База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ
по результатам рассмотрения ходатайства

В соответствии со статьей 33 Федерального закона от 26.07.2006 № 135–ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о конкуренции) Федеральная антимонопольная служба рассмотрела ходатайство компании «Brasenose Services Limited» (место нахождения: Сулиу, 14, Аглантзия, П.К. 2102, Никосия, Кипр; основной вид деятельности – инвестиционная) о приобретении доли в размере 51% уставного капитала ООО «Уралмайнинг» (место нахождения: Спартаковская площадь, д.14, стр.1, г. Москва, 105082.; основной вид деятельности – поиск, разведка и разработка месторождений полезных ископаемых), что в совокупности с уже имеющейся в распоряжении у приобретателя долей составит 100% уставного капитала ООО «Уралмайнинг», поданное 18.04.2012 г. в соответствии со статьей 28 Закона о конкуренции, и установила следующее.
Проведенный ФАС России анализ конкурентной среды на рынке титаносодержащего ильменитового концентрата в Российской Федерации показал, что крупнейшими производителями вышеуказанной продукции являются компании, входящие в одну группу лиц с компанией «Brasenose Services Limited».
В соответствии с частью 1 статьи 5 Закона о конкуренции, группа лиц компании «Brasenose Services Limited» займет доминирующее положение на рынке титаносодержащего ильменитового концентрата в Российской Федерации.
ФАС России также сообщает, что сделка, ставшая предметом данного ходатайства, может привести к ограничению конкуренции в соответствии с пунктом 17 статьи 4 Закона о конкуренции в силу обстоятельств, создающих возможность для группы лиц компании «Brasenose Services Limited» в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения титаносодержащего ильменитового концентрата на соответствующем рынке.
Руководствуясь пунктом 4 части 2 статьи 33 Закона о конкуренции, ФАС России приняла решение об удовлетворении данного ходатайства и выдаче предписания от 18.06.2012 № АК/18876 .
Настоящее решение действует только в совокупности с указанным предписанием.

ПРЕДПИСАНИЕ

В соответствии со статьей 33 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о конкуренции), Федеральная антимонопольная служба рассмотрела ходатайство компании «Brasenose Services Limited» (место нахождения: Сулиу, 14, Аглантзия, П.К. 2102, Никосия, Кипр; основной вид деятельности – инвестиционная) о приобретении доли в размере 51% уставного капитала ООО «Уралмайнинг» (место нахождения: Спартаковская площадь, д.14, стр.1, г. Москва, 105082.; основной вид деятельности – поиск, разведка и разработка месторождений полезных ископаемых), что в совокупности с уже имеющейся в распоряжении у приобретателя долей составит 100% уставного капитала ООО «Уралмайнинг», поданное в соответствии со статьей 28 Закона о конкуренции, и приняла решение об удовлетворении данного ходатайства.
В случае осуществления настоящей сделки усилится доминирующее положение компании «Brasenose Services Limited» и других хозяйствующих субъектов, входящих с ней в одну группу лиц, на рынке титаносодержащего ильменитового концентрата (код ОКП – 17 1511 «Концентрат ильменитовый», код ТН ВЭД – 2614 00 100 0 «Ильменит и его концентраты») (далее – Продукция) в Российской Федерации.
I. Руководствуясь пунктом 4 части 2 статьи 33 Закона о конкуренции Федеральная антимонопольная служба приняла решение выдать предписание компании «Brasenose Services Limited» и другим хозяйствующим субъектам, входящим с ней в одну группу лиц (равно как их правопреемникам) о совершении следующих действий, направленных на обеспечение конкуренции и предупреждение монополистической деятельности:
1. Предоставить информацию в ФАС России о совершении сделки о приобретении доли в размере 51% уставного капитала ООО «Уралмайнинг» компанией «Brasenose Services Limited» в течение 30 дней после ее совершения.
2. В течение трех месяцев с момента получения настоящего предписания разработать и представить на согласование в федеральный антимонопольный орган проект торгово-сбытовой политики компании «Brasenose Services Limited» и хозяйствующих субъектов, входящих с ней в одну группу лиц, по реализации Продукции, содержащей условия, форму и сроки подачи и согласования заявок, сроки, условия (предоплата, отсрочка платежа и др.) оплаты и отгрузки товара, а также описание факторов, влияющих на цену товара.
3. В течение десяти календарных дней с момента согласования с федеральным антимонопольным органом проекта торгово-сбытовой политики по реализации Продукции утвердить данную политику и разместить ее в публичном доступе в сети интернет на официальных сайтах лиц, указанных в разделе I настоящего Предписания.
4. Осуществлять реализацию Продукции в соответствии с торгово-сбытовой политикой, согласованной с федеральным антимонопольным органом, на недискриминационных условиях.
5. При заключении договоров на поставку Продукции после даты сделки компании «Brasenose Services Limited» и другим хозяйствующим субъектам, входящим с ней в одну группу лиц (равно как их правопреемникам), обеспечить всем потребителям на товарных рынках Российской Федерации недискриминационные условия независимо от того, входят или не входят эти хозяйствующие субъекты в одну группу лиц с компанией «Brasenose Services Limited».
II. В целях предупреждения нарушений антимонопольного законодательства и подтверждения исполнения настоящего предписания компании «Brasenose Services Limited» и хозяйствующим субъектам, входящим в одну группу лиц с компанией «Brasenose Services Limited», хозяйственная деятельность которых связана с производством и/или реализацией титаносодержащего ильменитового концентрата, равно как их правопреемникам, надлежит:
1. В течение пяти лет с момента получения настоящего предписания направлять в федеральный антимонопольный орган на согласование все изменения, вносимые в торгово-сбытовую политику по реализации титаносодержащего ильменитового концентрата с соответствующим обоснованием необходимости внесения предлагаемых изменений и приложением подтверждающих документов.
2. Обеспечить заключение договоров на поставку Продукции с хозяйствующими субъектами-потребителями на недискриминационных условиях, независимо от того, входят или не входят хозяйствующие субъекты в одну группу лиц с компанией «Brasenose Services Limited».

III. Предписание прекращает свое действие:
1. Если «Brasenose Services Limited» (хозяйствующие субъекты, входящие в одну группу лиц с компанией «Brasenose Services Limited») утратит права, позволяющие определять условия осуществления ООО «Уралмайнинг» предпринимательской деятельности, в том числе в результате сокращения совокупной доли находящихся в распоряжении группы лиц «Brasenose Services Limited» голосующих акций ООО «Уралмайнинг» до размера 50% и менее.
2. Если группа лиц Приобретателя утратит доминирующее положение на рынке Продукции на территории Российской Федерации.
Наличие либо отсутствие доминирующего положения хозяйствующего субъекта устанавливается по результатам проведенного антимонопольным органом анализа состояния конкуренции на соответствующем товарном рынке.
В соответствии с частью 4 статьи 5 Закона о защите конкуренции хозяйствующий субъект в праве представлять в антимонопольный орган доказательства того, что положение этого хозяйствующего субъекта на соответствующем товарном рынке не может быть признано доминирующим.
IV. Невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа влечет наложение штрафа в соответствии с частью 2.6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также в соответствии с частью 6 статьи 34 Закона о конкуренции является основанием для признания сделки недействительной по иску антимонопольного органа.
Непредставление информации в срок или предоставление недостоверных сведений по требованию антимонопольного органа влечет административную ответственность, предусмотренную частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.