База решений
и правовых актов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о наложении штрафа по делу 4-14.3-1004/00-08-13
об административном правонарушении

02 июля 2013 г.                                                                                           г. Москва
Заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Кашеваров А.Б., рассмотрев протокол и материалы дела № 4-14.3-1004/00-08-13 об административном правонарушении, возбужденного в отношении ЗАО «Райффайзенбанк» (адрес: ул. Троицкая, д. 17, стр. 1, г. Москва, 129090, ИНН 7744000302, ОГРН 1027739326449) по факту распространения в феврале и марте 2013 года рекламы услуг ЗАО «Райффайзенбанк» по сети подвижной радиотелефонной связи посредством SMS-сообщения и электронных писем, в присутствии представителя ЗАО «Райффайзенбанк» — <...> (доверенность № 1657 от 31.05.2013),
УСТАНОВИЛ:
В ФАС России поступило обращение гражданина о распространении в феврале и марте 2013 года рекламы услуг ЗАО «Райффайзенбанк» по сети подвижной радиотелефонной связи посредством SMS-сообщения и электронных писем.
Гражданин ******** ****** ****** (адрес: *********************) указал, что на его телефонный номер <...> посредством SMS-сообщений, а также на электронный адрес  в феврале и марте 2013 г. по сетям электросвязи поступала реклама услуг ЗАО «Райффайзенбанк», согласия на которую обществу он не давал.
Отказ от получения рекламы гражданин выразил письменно 01.02.2013 при подаче заявления в ЗАО «Райффайзенбанк» на закрытие имеющихся банковских счетов и расторжение заключенных договоров.
Однако сообщения рекламного характера продолжали поступать в его адрес.
12.02.2013 в 13:47 и 05.03.2013 в 16:46 на его номер поступило SMS-сообщение:
«Уважаемый *********** ********* *********, Visa и Райффайзенбанк возвращают деньги на счет! 01.02.2013 по 31.03.2013 оплачивайте покупки дебетовой картой Visa и выиграйте 500 000 рублей! Подробности и условия участия в акции на www.raiffeisen.ruwww.raiffeisen.ru . ЗАО Райффайзенбанк»
16.02.2013 поступило сообщение на электронный ящик с рекламой программы привилегий «Праздничные скидки для Вас» и с рекламой акции «Платите чаще - выигрывайте больше!».
В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее Федеральный закон «О рекламе») распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено.
Таким образом, распространение рекламы услуг ЗАО «Райффайзенбанк» посредством сообщений в феврале-марте 2013 году по сети электросвязи осуществлялось с нарушением части 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе».
В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе».
ЗАО «Райффайзенбанк» (адрес: ул. Троицкая, д. 17, к. 1, г. Москва, 129090, ИНН 7744000302) является рекламодателем и рекламораспространителем указанной рекламы.
В соответствии с частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
ЗАО «Райффайзенбанк» имело возможность для соблюдения требований законодательства Российской Федерации о рекламе, однако обществом не были приняты меры по соблюдению его требований.
Таким образом, установлена вина ЗАО «Райффайзенбанк» в нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе при распространении рекламы услуг ЗАО «Райффайзенбанк» по сети подвижной радиотелефонной связи без согласия абонента на получение рекламы.

Руководствуясь частью 1 статьи 18, статьей 33 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе», статьями 14.3, 23.48, 28.9, пунктом 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:
1. Применить к ЗАО «Райффайзенбанк» меры административной ответственности в виде штрафа за нарушение законодательства о рекламе в размере ста тысяч рублей.
2. Сумму штрафа надлежит уплатить по следующим реквизитам:
Получатель: УФК по г. Москве (Федеральная антимонопольная служба л/с 04731001610)
Банк получателя: Отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва 705
ИНН 7703516539
КПП 770301001
БИК 044583001
р/с 40101810800000010041
КБК 161 1 16 26000 01 6000 140
ОКАТО 45286575000
 
Согласно пункту 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В трёхдневный срок со дня уплаты штрафа просьба представить в Федеральную антимонопольную службу надлежащим образом заверенные копии платёжных документов (по электронной почте kochetkov@fas.gov.ru).
В соответствии с пунктом 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается вышестоящему должностному лицу либо в суд в порядке, предусмотренном главой 30 КоАП.
Постановление объявлено в присутствии представителя ЗАО «Райффайзенбанк» - <...> (доверенность № 1657 от 31.05.2013).

 
Заместитель руководителя                                                                  А.Б. Кашеваров