Группа компаний
mKONTUR /
ОБЩЕСГВОСОГРАНИЧЕННОЙ
ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ
«СУОР»
Россия, 428022, Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. Калинина, 107.
Тел./факс: (8352) 73-65-02 . E-mail: suor@gc-kontur.ru. www.suor.ru
ИНН/КПП 2127311917/213001001, ОГРН 1022100966470, ОКНО 54073277
Управлению Федеральной антимонопольной службы по Чувашкой Республике
428018, Ч)^ашская Республика, город Чебоксары, дом 2
ЗАЯВЛЕНИЕ.
12 февраля 2016 года ООО «СУОР» направило в АО «Горсвет» заявление о выдаче справки о выполнении технических условий № 102/13-Т от 23.09.2013 г. по объектас жилых домов поз.12, поз.13 в микрорайоне 2 района ул.Б.Хмельницкого, г. Чебоксары Чувашской Республики.
В ответ 29 февраля 2016 года АО «ГОРСВЕТ» в адрес ООО «СУОР» направило письмо, в котором указывает на необходимость передачи в муниципальную собственность объектов наружного освещения микрорайона по ул.Б.Хмельницкого согласно положению «О порядке безвозмездного принятия имущества в муниципальную собственность г. Чебоксары» № 752 от 25.09.2012 г., строительство которых осуществляло ООО «СУОР».
Считаем, что данными действиями АО «ГОРСВЕТ», будучи единственным хозяйствующим субъектом на рынке оказания услуг по электроснабжению нарушает антимонопольное законодательство в части пункта 3 части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции в связи с тем, что:
указанное Положение не содержит правовых оснований, обязывающих Застройщика в безусловном порядке передать возведённые им объекты инженерных сетей в муниципальную собственность, а лишь определяет порядок передачи при реализации муниципальным образованием своего права на принятие в собственность безвозмездно передаваемого имущества (.1.3. Положения).
Возможность правомерного возложения на застройщиков обязанности по
сооружению инженерных сетей с целью их последующей безвозмездной

передачи в государственную (муниципальную) собственность ограничена. Она законодательно закреплена только в рамках правоотношений, устанавливаемых между органами местной власти и застройпзиками по вопросу развития застроенных территорий и только в рамках соответствующего договора, заключаемого согласно статье 46.2 Градостроительного кодекса РФ Гписьмо Минфина России от 16 ноября 2009 г. № 03-03-06/1/758).
Между ООО «СУОР» и муниципальным образованием г. Чебоксары договоров, предусмотренных указанной нормой права не заключалось.
Передача инженерных сетей в муниципальную собственность вне рамок отношений по развитию застроенных территорий, в отсутствие возложенных законом обязанностей, по сути, является понуждением к сделке, что запрещено в силу ст. 421 ГК РФ, определяющей, что понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. При этом построенные и введенные в эксплуатацию объекты инженерной инфраструктуры могут быть переданы в муниципальную собственность только на основании договора безвозмездной передачи, заключаемого в простой письменной форме, и это является правом, но не обязанностью Застройщика.
Помимо этого, по общему правилу, расходы в виде стоимости безвозмездно переданного имущества и расходы, связанные с такой передачей, при расчете налога на прибыль не учитываются (п. 16 ст. 270 НК РФ). При безвозмездной передаче передающая сторона по условиям договора изначально не претендует на вырзшку. У передающей стороны возникает, таким образом, только расход по безвозмездной передаче, и, согласно указанной норме, расходы по безвозмездной передаче имущества не уменьшают налогооблагаемую прибыль. В силу этого, при осуществлении такой сделки, на ООО «СУОР» дополнительно и необоснованно (помимо средств, затраченных на строительство инженерных сетей) возлагается финансовое бремя.
В силу ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции запрещаются действия (бездействия) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц, в том числе навязывание контрагенту условий договора, невыгодных для него или не относящихся к предмету договора, экономически или технологически не обоснованные и (или) прямо не предусмотренные федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства

Российской Федерации, нормативными правовыми актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти или судебными актами требования о передаче финансовых средств, иного имущества, в том числе имущественных прав, а также согласие заключить договор при условии внесения в него положений относительно товара, в котором контрагент не заинтересован, и другие требования.
На основании изложенного считаем, что отсутствуют как фактические, так и правовые основания обязывающие ООО «СУОР» передать объекты инженерных сетей (объектов наружного освещения микрорайона по ул. Б.Хмельницкого) в муниципальную собственность г. Чебоксары), и просим:
1.	Признать незаконным требование АО «ГОРСВЕТ» передать объекты наружного освещения микрорайона по ул. Б.Хмельницкого в муниципальную собственность г. Чебоксары.
2.	Признать незаконным п.12 Технических условий на проектирование и строительное наружного освещения жилых домов поз. 12, 13, 15, 16 в микрорайоне 2 района ул. Б.Хмельницкого г. Чебоксары.
3.	В случае выявления в действиях АО «ГОРСВЕТ» признаков нарушения антимонопольного законодательства виновных лиц привлечь к ответственности
Приложение:
1.	Копия письма № 119/опс от 12.02.2016 г.
2.	Копия письма № 65 от 29 февраля 2016 г.
3.	Копия технических условий на проектирование и строительное наружного
освещения жилых домов поз.12, 13, 15, 16 в ми1форайоне 2 района ул.
Б.Хмельницкого г. Чебоксары
Представитель ООО «СУОР» по доверенности