База решений
и правовых актов

 

 

ПАО «Россети Кубань»

350033 г. Краснодар, ул. Ставропольская, 2 А

 

<..>

 

<..>

 

<..>

 

<..>

 

<..>

 

Публичное акционерное общество

«ТНС энерго Кубань»

350000, г.Краснодар, ул.Гимназическая, 55/1

 

 

РЕШЕНИЕ

по делу № 001/01/10-581/2020

 

Резолютивная часть оглашена 04.02.2021

Решение в полном объеме изготовлено 17.02.2021

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Адыгея (далее - Комиссия) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председатель Комиссии: <..> – заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Адыгея (далее – Адыгейское УФАС России)

Члены комиссии:

<..> - начальник отдела Управления;

<..> – ведущий специалист – эксперт Управления;

<..> – ведущий специалист эксперт Управления,

Рассмотрев дело № 001/01/10-581/2020, по признакам нарушения публичным акционерным обществом «Россети Кубань» части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее- Закон о защите конкуренции), в части нарушения Правил организации учета электрической энергии на розничных рынках, утвержденных постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012г. № 442 (далее – Основные положения), выразившегося в неправомерном расчете потерь электрической энергии в линиях электропередач и трансформаторах тока, обоснованности увеличения уровня таких потерь и начисления их в полезный отпуск как потребленную электрическую энергию, а также правомерности установленного размера платы за оказание услуг по перерасчету потерь электрической энергии, на объектах, принадлежащих заявителям: директору ООО «Адыгейскдорстрой» - <..>, директору ООО «Магистраль-Юг» - <..>, ИП <..>, ИП <..>, ИП <..>,

с участием представителя ПАО «Россети Кубань» - <..> по доверенности №23АА9819619, и представителя ПАО «ТНС энерго Кубань» - <..> по доверенности № 23АА9843810, и в отсутствие Заявителей и их представителей

 

УСТАНОВИЛА

В Адыгейское УФАС России поступило коллективное обращение директора ООО «Адыгейскдорстрой» - <..>, директора ООО «Магистраль-Юг» - <..> ИП <..>, ИП <..>, ИП <..> (далее - Заявители), по вопросу правомерности действий ПАО «Россети Кубань», выразившихся в изменении в одностороннем порядке расчета потерь электрической энергии в трансформаторах тока принадлежащих Заявителям, обоснованности их значительного увеличения, а также правомерности необходимости произведения перерасчета уровня таких потерь, которые рассчитываются на будущий период по максимальной мощности и максимальному потреблению, без учета фактического потребления электрической энергии и мощности, в соответствии с показаниями прибора учета электрической энергии.

Из анализа материалов заявления, материалов дела, а также сведений, представленных сторонами на рассмотрение дела следует, что между Заявителями и энергоснабжающей организацией ПАО «ТНС энерго Кубань» заключены договора энергоснабжения, в которых по результатам технологических присоединений объектов заявителей и в соответствии с представленными сетевой организацией ПАО «Россети Кубань» данными, установлены уровни потерь в линиях и оборудовании потребителей:

1.  Договор энергоснабжения № 1150151 от 30.12.2011 заключенный между ОАО «Кубаньэнергосбыт» (в настоящее время - ПАО «ТНС энерго Кубань) и ИП <..>, в целях энергоснабжения энергопринимающих устройств мощностью 15 кВт расположенных по адресу: Республика Адыгея, Теучежский р-н, г.Адыгейск, ул.Ленина, 1а. Согласно указанному договору, согласованный по результатам технологического присоединения, уровень технологических потерь в линиях электропередач и трансформаторах тока равен 35 кВт/ч;
2. Договор энергоснабжения № 1150382 от 11.07.2013 заключенный между ПАО «ТНС энерго Кубань» и ИП <..>, в целях энергоснабжения энергопринимающих устройств объекта «производственная база» мощностью 15 кВт, расположенных по адресу: Республика Адыгея, Теучежский р-н, г.Адыгейск, ул.Т.Чуяко, д.1/1. Согласно указанному договору, согласованный уровень технологических потерь электрической энергии начисляется переменной величиной, согласно расчета потерь – 3 588 кВт/ч в год.
3. Договор энергоснабжения № 1150049 от 30.12.2011 заключенный между ПАО «ТНС энерго Кубань» и ООО «Адыгейскдорстрой» в лице директора <..>, в целях энергоснабжения энергопринимающих устройств объекта «Асфальто-бетонный завод», с разрешенной максимальной мощностью 150 кВт, расположенных по адресу: Республика Адыгея, Теучежский р-н, г.Адыгейск, ул.Промышленная, д.10. Согласно указанному договору, согласованный уровень технологических потерь электрической энергии составляет 756 кВт/ч, которые начисляются постоянной величиной;
4. Договор энергоснабжения № 1150277 от 28.06.2012 заключенный между ПАО «ТНС энерго Кубань» и ИП <..>, в целях энергоснабжения энергопринимающих устройств объекта «производственная база» расположенных по адресу: Республика Адыгея, Теучежский р-н, г.Адыгейск, ул.Т.Чуяко, д.54. Согласно указанному договору, согласованный уровень технологических потерь электрической энергии составляет 283 кВт/ч.

Указанные уровни технологических потерь были рассчитаны сетевой организацией, переданы гарантирующему поставщику, который согласовал эти расчеты потерь с потребителями в договорах энергоснабжения.

По информации представленной ПАО «ТНС энерго Кубань» в октябре 2018 года Теучежским РЭС на Теучежский производственный участок Краснодарского филиала ПАО «ТНС энерго Кубань» были представлены новые расчеты потерь с завышенными данными по потребителям, у которых есть ранее выданные действующие расчеты потерь электрической энергии.

Новые расчеты потерь не были согласованны с потребителями, произведены сетевой организацией в одностороннем порядке, на что указывало отсутствие печатей и подписей со стороны потребителей в расчетных листах.

Согласно позиции сетевой организации, в соответствии с действующим законодательством у сетевой организации отсутствует обязанность уведомления потребителей об изменении расчета потерь электрической энергии.

В силу пунктов 136 и 144 Основных положений (в редакции действовавшей до 30.06.2020), объем потребления электрической энергии, определенный на основании показаний расчетного прибора учета электрической энергии, в целях расчета по договору энергоснабжения подлежит корректировке на величину потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границ балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) до места установки прибора учета.

Как указывает ПАО «Россети Кубань», в первоначальных расчетах потерь электрической энергии не были учтены нагрузочные потери в линиях и трансформаторах тока принадлежащих заявителям, в связи с чем, был произведен перерасчет потерь, который был направлен в адрес гарантирующего поставщика, для взыскания платы с потребителей. Изменение изначального расчета потерь, не было согласованно с потребителем.

Технологические потери электроэнергии в электрических сетях, возникающие при ее передаче по электрическим сетям состоят из потерь, не зависящих от величины передаваемой мощности (нагрузки) – условно-постоянных потерь и потерь, объем которых зависит от величины передаваемой мощности (нагрузки) – нагрузочных потерь.

Из вышеуказанного абзаца, Адыгейским УФАС России сделан вывод о том, что условно-постоянные потери, не зависящие от потребленной мощности и обусловленные характеристиками оборудования и линий электропередач, не могут быть рассчитаны по максимальной мощности энергопринимающих устройств и максимальному потреблению, как и потери, объем которых зависит о величины передаваемой мощности (нагрузки), которые должны быть рассчитаны по фактически поставляемой и используемой мощности, а не по максимально возможной.

Также, согласно материалам дела между ПАО «ТНС энерго Кубань» и потребителем <..>, заключен договор энергоснабжения № 23110500759 от 02.03.2020 в целях энергоснабжения энергопринимающих устройств объекта «производственная база» с максимальной мощностью энергопринимающих устройств 140 кВт, расположенных по адресу: Республика Адыгея, Теучежский р-н, г.Адыгейск, ул.Промышленная, д.9. Согласно указанному договору, согласованный уровень технологических потерь электрической энергии составляет – в линиях электропередач 1.4 кВт/ч, в трансформаторах 2727 кВт/ч.

Несмотря на рассчитанный и согласованный по результатам технологического присоединения уровень потерь электрической энергии в линиях электропередач и трансформаторах тока, принадлежащих <..>, сетевая организация выставляет потребителю расчет потерь на будущий (прогнозный) период, произведенный по максимальной мощности энергопринимающих устройств, без учета фактического потребления и показаний приборов учета электрической энергии.

Аналогичные расчеты потерь, по максимальной мощности энергопринимающих устройств и по максимальному потреблению, рассчитанные на будущий(прогнозный) период, выставлялись также и ООО «Адыгейскдорстрой», ИП <..>, ИП <..>, ИП <..>

Согласно пункту 136 Основных положений (в редакции действовавшей до 30.06.2020), определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных:

с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета;

при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением N 3 (по максимальной мощности энергопринимающих устройств).

Согласно абзацу 3 пункта 144 Основных положений (в редакции действовавшей до 30.06.2020), расчет величины потерь осуществляется сетевой организацией в соответствии с актом уполномоченного федерального органа, регламентирующим расчет нормативов технологических потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям. Если на дату вступления в силу настоящего документа в договоре энергоснабжения, договоре оказания услуг по передаче электрической энергии сторонами согласована методика выполнения измерений, аттестованная в установленном порядке, то при расчете величины потерь используется такая методика, кроме случаев, когда одна из сторон заявила о необходимости использования указанного в настоящем пункте акта уполномоченного федерального органа. В этом случае такой акт уполномоченного федерального органа используется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором одна из сторон в письменной форме направила заявление о его использовании.

Также, согласно пункту 148 Основных положений, в новой редакции, в случае если прибор учета, в том числе коллективный (общедомовый) прибор учета в многоквартирном доме, не расположен на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов, объем потребления (производства, передачи) электрической энергии, определенный на основании показаний такого прибора учета, в целях осуществления расчетов по договору подлежит корректировке на величину потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) до места установки прибора учета. Расчет величины потерь в таком случае осуществляется сетевой организацией в соответствии с актом уполномоченного федерального органа, регламентирующим расчет нормативов технологических потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям.

Если по состоянию на 1 июля 2020 г. в договоре энергоснабжения, договоре оказания услуг по передаче электрической энергии сторонами согласована методика выполнения измерений, аттестованная в установленном порядке, то при расчете величины потерь используется такая методика, кроме случаев, когда одна из сторон заявила о необходимости использования указанного в настоящем пункте акта уполномоченного федерального органа. В этом случае расчет величины потерь в соответствии с актом уполномоченного федерального органа производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором одна из сторон в письменной форме направила заявление об использовании такого расчета.

Таким образом, при изменении расчета потерь, сетевая организация должна была направить в адрес потребителей заявление об изменении расчета потереть электрической энергии, произведенного по результатам технологического присоединения и согласованного между ПАО «Россети Кубань», ПАО «ТНС энерго Кубань» и потребителями.

В соответствии с пунктом 50 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. N 861, размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к данной электрической сети, а также объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций.

Как сообщает ПАО «Россети Кубань», согласно пункту 7 Инструкции по организации в Министерстве энергетики РФ работы по расчету и обоснованию нормативов технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям, утвержденной приказом Минэнерго РФ от 30.12.2008 № 326 (далее – Инструкция №326), технологические потери электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям рассчитываются за базовый (отчетный год, предшествующий году расчета) и на регулируемый период по фактическим и прогнозным показателям баланса электроэнергии.

Для расчета технологических потерь электроэнергии на будущий период сетевой организацией используются прогнозные показатели баланса электроэнергии, а не фактическое потребление предшествующего периода.

Баланс электроэнергии - система показателей, характеризующая соответствие потребления электроэнергии в энергосистеме, расхода ее на собственные нужды и потерь в электрических сетях величине выработки электроэнергии в энергосистеме с учетом перетоков мощности из других энергосистем.

Таким образом, баланс электрической энергии – это количество электрической энергии (мощности) находящейся в распоряжении сетевой организации, закупленной сетевыми организациями у электростанций, которое способно обеспечить нужды всех потребителей электрической энергии, а также будущих потребителей, которым выданы технические условия на технологическое присоединение.

Инструкция № 326 не содержит норм и требований, регламентирующих осуществление расчета потерь электрической энергии на прогнозный (будущий) период по максимальной мощности энергопринимающих устройств и максимально возможному потреблению, без учета фактического потребления и показаний приборов учета, и включению такого расчета потерь в полезный отпуск для оплаты потребителем.

Как указывает ПАО «Россети Кубань», поскольку величина нагрузочных потерь(переменных) зависит от величины передаваемой мощности, использование объема фактического потребления приведет к занижению объема потерь и нарушает инструкцию № 326.

Например, точка поставки «промышленная база» принадлежащая <..>, находящаяся по адресу: Республика Адыгея, Теучежский р-н, г.Адыгейск, ул.Промышленная, д.9, на дату подготовки расчета потерь в 2019 году не имелось факта потребления предшествующего периода. Применение нулевых значений потребления электроэнергии(мощности) влекло бы за собой занижение объема потерь в части нагрузочных потерь, в нарушение требований Инструкции № 326.

Однако, с указанной позицией невозможно согласиться по причине следующего:

при отсутствии потребления электрической энергии (мощности) отсутствуют нагрузочные потери в сети и трансформаторах тока, в связи с чем рассчитываться и выставляться к оплате могут только условно-постоянные потери, не зависящие от используемой мощности.

Тем самым, сетевой организацией был искусственно завышен объем нагрузочных потерь электрической энергии по указанному потребителю, у которого отсутствовало фактическое потребление электрической энергии.

В соответствии с пунктом 20 Инструкции № 326, неправомерно применяемой сетевой организацией - нагрузочные потери электроэнергии в каждом элементе электрической сети могут быть рассчитаны одним из двух методов в зависимости от информационной обеспеченности: 1) метод оперативных расчетов; 2) метод средних нагрузок. Методы перечислены в порядке понижения точности получаемых результатов расчета.

Сетевой организацией, для расчета нагрузочных потерь, в соответствии с пунктом 20 Инструкции № 326, был выбран метод средних нагрузок, имеющий наименьшую точность получаемых результатов.

При произведении расчета нагрузочных потерь в отсутствие потребления электрической энергии, сетевая организация должна была исходить из нулевых показаний потребления электрической энергии.

В связи с тем, что производимый сетевой организацией необоснованный расчет потерь электрической энергии на будущий (прогнозный) период по максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителей включается в полезный отпуск и выставляется для оплаты, потребители в дальнейшем вынуждены обращаться в сетевую организацию для перерасчета по фактическому потреблению и фактическим показателям потерь в линиях электропередач и трансформаторах тока, за дополнительную плату.

Сетевой организацией установлена стоимость услуги по перерасчету потерь электрической энергии, в размере 4500 рублей, за расчетный период (год/месяц).

Исходя из изложенного, потребители находятся в положении, когда они в вынуждены производить перерасчет выставленных сетевой организацией потерь, рассчитанных на будущий период.

При отказе потребителей оплачивать выставленный по максимальной мощности и максимальному потреблению расчет потерь, произведенный на будущий период, создается угроза введения ограничений электроснабжения, в связи с чем, заявители вынуждено оплачивают сетевой организации услугу перерасчета таких потерь.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции, запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц (хозяйствующих субъектов) в сфере предпринимательской деятельности либо неопределенного круга потребителей.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона №147-ФЗ от 17.08.1995 года «О естественных монополиях» к сферам деятельности субъектов естественной монополии относится, в том числе, услуга по передаче электрической энергии.

Согласно части 5 статьи 5 Закона о защите конкуренции, доминирующим признается положение хозяйствующего субъекта - субъекта естественной монополии на товарном рынке, находящемся в состоянии естественной монополии.

ПАО «Россети Кубань» осуществляет деятельность по передаче электрической энергии.

С учетом вышеизложенного, ПАО «Россети Кубань» занимает доминирующее положение на рынке услуг по передаче электрической энергии.

В связи с тем, что действия ПАО «Россети Кубань» по изменению в одностороннем порядке расчета потерь электрической энергии в линиях электропередач и трансформаторах тока, принадлежащих Заявителям, а также действия по расчету технологических потерь электрической энергии на будущий (прогнозный) период по максимальной мощности энергопринимающих устройств, включения такого расчета потерь в полезный отпуск для оплаты, в связи с чем у потребителей возникает необходимость производить перерасчет выставленных потерь за дополнительную плату, образуют состав нарушения части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции, в части нарушения требований, установленных Правилами организации учета электрической энергии на розничных рынках, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442.

Согласно части 1 статьи 48.1 Закона о защите конкуренции) перед окончанием рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства при установлении в действиях (бездействии) ответчика по делу нарушения антимонопольного законодательства Комиссия принимает заключение об обстоятельствах дела.

В случае принятия заключения об обстоятельствах дела, дело о нарушении антимонопольного законодательства подлежит отложению в соответствии с частью 3 статьи 48.1 Закона о защите конкуренции.

Комиссия приняла заключение об обстоятельствах дела и определила отложить рассмотрения дела № 001/01/10-581/2020 на 04.02.2021.

 В соответствии с частью 5 статьи 48.1 Закона о защите конкуренции лица, участвующие в деле, вправе представить комиссии пояснения, доказательства и приводить доводы в письменной форме в отношении обстоятельств, изложенных в заключении об обстоятельствах дела, до окончания рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства и оглашения резолютивной части решения по нему на заседании комиссии.

К рассмотрению дела ПАО «Россети Кубань» были представлены возражения на заключение об обстоятельствах дела, в соответствии с которыми сетевая организация не признает факт нарушения антимонопольного законодательства.

ПАО «Россети Кубань», как и ранее указывает на то, что согласно пункту 7 Инструкции № 326 технологические потери электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям рассчитываются за базовый (отчетный год, предшествующий году расчета и на регулируемый периоды (год) по фактическим и прогнозным показателям баланса электроэнергии.

Кроме того, по мнению ПАО «Россети Кубань», в соответствии с Инструкцией № 326, Заявители являются предприятиями, в отношении которых применяется расчет технологических потерь электрической энергии на будущий период, с использованием прогнозных показателей баланса электроэнергии, а не фактического потребления предшествующего периода.

Вместе с тем, как установлено Адыгейским УФАС России, Инструкция 326 не применима для конечного потребителя электроэнергии в лице физических лиц, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, использующих ее исключительно для бытовых и хозяйственных нужд.

Согласно пункту 18 Инструкции № 326, нормирование потерь электроэнергии в электрических сетях территориальных сетевых организаций (ТСО), для которых передача электроэнергии не является основным видом деятельности (далее - предприятия), оказывающих услуги по передаче электроэнергии потребителям (субабонентам), подключенным к электрической сети предприятия, выполняется в соответствии с общими принципами нормирования технологических потерь электроэнергии (пункты 7-17 настоящей главы).

Таким образом, под «предприятиями» в Инструкции № 326 понимаются территориальные сетевые организации (ТСО), в связи с чем, Инструкция № 326 применяется исключительно в отношении сетевых организаций и не применима в отношении частных потребителей, использующих электроэнергию для бытовых и хозяйственных нужд.

Как указано выше, фактические и прогнозные показатели баланса электроэнергии рассчитываются сетевыми организациями в принадлежащих им сетях, с целью планирования количества электрической энергии, необходимой для обеспечения ресурсом потребителей электроэнергии.

Показатели баланса электрической энергии и его прогнозные значения, не связаны с потерями в сетях конечных (частных) потребителей, так как такие потери в полном объеме включаются в полезный отпуск и оплачиваются потребителями в соответствии с договорами энергоснабжения. В дальнейшем, показатели такого полезного отпуска учитываются сетевой организацией для планирования баланса электрической энергии.

Таким образом, расчет потерь электрической энергии на будущий (прогнозный) период по максимальной мощности энергопринимающих устройств, без учета фактического потребления и фактических потерь в сетях и трансформаторах тока потребителей, и выставление такого расчета к оплате, приводит к искусственному увеличению полезного отпуска электрической энергии.

Также, в ходе рассмотрения дела, представителем ПАО «Россети Кубань» сообщено, что расчеты потерь на будущий период производятся и в отношении неопределенного круга потребителей.

На основании вышеизложенного, Комиссия Адыгейского УФАС России приходит к выводу, что в действиях ПАО «Россети Кубань» усматривается нарушение части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции», в части нарушения требований пунктов 136, 144 Основных положений, выразившегося в изменении в одностороннем порядке расчета потерь электрической энергии в линиях электропередач и трансформаторах тока принадлежащих Заявителям: ООО «Адыгейскдорстрой», ООО «Магистраль-Юг», ИП <..>, ИП <..>, ИП <..>, необоснованном использовании Инструкции №326, в части расчета технологических потерь электрической энергии на будущий(прогнозный) период по максимальной мощности энергопринимающих устройств, без учета фактически используемой мощности и фактического потребления, включения такого расчета потерь в полезный отпуск для оплаты, в связи с чем у потребителей возникает необходимость производить перерасчет выставленных потерь по фактическому потреблению, за дополнительную плату.

Оснований для прекращения рассмотрения дела, как и оснований для принятия антимонопольным органом других мер по пресечению и (или) устранению последствий нарушения антимонопольного законодательства, обеспечению конкуренции (в том числе оснований для обращения с иском в суд, для передачи материалов в правоохранительные органы, для направления в государственные органы или органы местного самоуправления рекомендаций об осуществлении действий, направленных на обеспечение конкуренции) Комиссией не установлено.

Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1 – 4 статьи 41, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать в действиях ПАО «Россети Кубань» нарушение части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» злоупотребление доминирующим положением на рынке услуг по передаче электрической энергии путем нарушения требований пунктов 136, 144 Основных положений (в редакции действовавшей до 01.07.2020), что привело к ущемлению интересов ООО «Адыгейскдорстрой», ООО «Магистраль-Юг», ИП <..>, ИП <..>, ИП <..>, а также неопределенного круга лиц, при изменении в одностороннем порядке расчета потерь электрической энергии в линиях электропередач и трансформаторах тока, а также действий по расчету технологических потерь электрической энергии на будущий  (прогнозный) период, без учета фактически используемой мощности, фактического потребления и включение такого расчета потерь в полезный отпуск, что приводит к неправомерным начислениям платы за потребленную электрическую энергию, в связи с чем у потребителей возникает необходимость производить перерасчет выставленных потерь по фактическому потреблению, за дополнительную плату.
2. Выдать ПАО «Россети Кубань» обязательное для исполнения предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.
3. Передать материалы должностному лицу Адыгейского УФАС России для принятия решения о привлечении ПАО «Россети Кубань» и его должностного лица к административной ответственности.

 

 

Председатель комиссии            ____________________________        <..>

 

Члены комиссии:                       ____________________________        <..>

                                           ____________________________        <..>

                                           ____________________________        <..>