База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ
о возвращении жалобы ИП <...>

22 июня 2009 г.                                                                                                      г. Майкоп

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Адыгея по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия) в составе: заместителя руководителя управления, председателя Комиссии <...>, членов комиссии: начальника отдела управления <...>, главного специалиста – эксперта управления <...>, ведущих специалистов - экспертов управления <...> и <...>, рассмотрев предварительно жалобу ИП <...> (далее – Заявитель) от 19.06.2009 №40 на действия Уполномоченного органа по размещению заказа – Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Адыгея

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Адыгея (далее - Адыгейское УФАС России) поступила жалоба Заявителя от 19.06.2009 №40 на действия Уполномоченного органа по размещению заказа – Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Адыгея, при рассмотрении заявок на участие в запросе котировок на поставку и установку сплит-систем.
По мнению заявителя, котировочная комиссия незаконно признала победителем запроса котировок участника размещения заказа - ООО «Джун ЛТД».
В своей жалобе Заявитель требует запрета подписания государственного контракта с победителем.
В соответствии с частью 1 статьи 57 главы 8 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), любой участник размещения заказа имеет право обжаловать в судебном порядке, а также в порядке, предусмотренном настоящей главой, действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника размещения заказа.
Согласно части 2 статьи 57 Закона о размещении заказов обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии в порядке, предусмотренном настоящей главой, допускается в любое время размещения заказа, но не позднее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протокола аукциона, а также протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе либо протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе в случае признания конкурса или аукциона несостоявшимся, при проведении закрытого конкурса или закрытого аукциона - со дня подписания соответствующего протокола и не позднее чем через семь дней со дня размещения на официальном сайте протокола аукциона, проведенного в соответствии с частью 3 статьи 40 настоящего Федерального закона, протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок. При этом, в случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены после начала соответственно вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, рассмотрения заявок на участие в аукционе, рассмотрения и оценки котировочных заявок, обжалование таких действий (бездействия) может осуществляться только участником размещения заказа, подавшим соответственно заявку на участие в конкурсе, заявку на участие в аукционе, котировочную заявку. По истечении указанного срока обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии осуществляется только в судебном порядке.
Согласно протоколу от 16.06.2009 №17 рассмотрения и оценки котировочных заявок на участие в запросе котировок на право заключения контракта на поставку и установку сплит-систем для нужд Отделения Пенсионного фонда РФ по Республики Адыгея подали заявки два участника размещения заказа: ООО «Джун ЛТД» и ООО «Единый сервисный Центр».
Таким образом, Заявитель не принимал участие в запросе котировок, а, следовательно, не является участником размещения заказа.
Заседание котировочной комиссии по рассмотрению заявок состоялось 16.06.2009, а жалоба Заявителя подана 19.06.2009.
Таким образом, Заявитель, не являясь участником размещения заказа, подал жалобу по окончании процедуры рассмотрения заявок на участие в запросе котировок, нарушив срок обжалования, установленный частью 2 статьи 57 Закона о размещении заказов.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 59 Закона о размещении заказов, жалоба на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии возвращается участнику размещения заказа в случае, если жалоба подана по истечении срока, указанного в части 2 статьи 57 настоящего Федерального закона.
Комиссия, руководствуясь частями 1, 2 статьи 57, и на основании пункта 3 части 1 статьи 59 Федерального закона от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»

РЕШИЛА:

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 59 Федерального закона от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» жалобу ИП <...> возвратить, в связи с тем, что жалоба подана с нарушением сроков, установленных частью 2 статьи 57 указанного закона.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Подписи