ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

об административном правонарушении №А-107/16

 

14 июня 2016г. г. Майкоп

Временно исполняющий обязанности руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Адыгея (далее –Управление) <..>, рассмотрев вынесенное заместителем прокурора Тахтамукайского района Республики Адыгея постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 25.04.2016г., в отношении начальника службы технологического присоединения филиала Краснодарских электрических сетей ПАО «Кубаньэнерго» <..> г.р. уроженца <..>, зарегистрированного по адресу: <..>

УСТАНОВИЛ:

В Управление из прокуратуры Тахтамукайского р-на Республики Адыгея поступило постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении должностного лица филиала Краснодарских электрических сетей ПАО «Кубаньэнерго» по факту нарушения законодательства при рассмотрении заявки хозяйствующего субъекта на технологическое присоединение к электрическим сетям.

Пунктом 7 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства от 27.12.2014г. №861 (далее - Правила) установлена следующая процедура технологического присоединения:

а) подача заявки юридическим или физическим лицом (далее - заявитель), которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств и увеличение объема максимальной мощности, а также изменить категорию надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр (увеличение) величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств заявителя;

б) заключение договора;

в) выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором;

г) получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя.

Из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении следует что ИП <..> обратился с заявкой на технологическое присоединение к электрическим сетям ПАО «Кубаньэнерго» с запрашиваемой максимальной мощностью 15 кВт, которая была зарегистрирована 23.12.2015г.

В соответствии с пунктом 15 Правил в адрес заявителей, указанных в пунктах 12(1) и 14 настоящих Правил, сетевая организация направляет в бумажном виде для подписания заполненный и подписанный проект договора в 2 экземплярах и технические условия как неотъемлемое приложение к договору в течение 15 дней со дня получения заявки от заявителя (уполномоченного представителя) или иной сетевой организации, направленной в том числе посредством официального сайта сетевой организации или иного официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", определяемого Правительством Российской Федерации.

Как указано в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении в нарушение указанной выше нормы закона, технические условия для присоединения к электрическим сетям ПАО «Кубаньэнерго» были выданы заявителю 11.01.2016, т.е. за пределами установленного срока.

Статьей 9.21 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ) установлено - нарушение субъектом естественной монополии правил (порядка обеспечения) недискриминационного доступа или установленного порядка подключения (технологического присоединения) к магистральным нефтепроводам и (или) магистральным нефтепродуктопроводам, электрическим сетям, тепловым сетям, газораспределительным сетям или централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, либо нарушение собственником или иным законным владельцем объекта электросетевого хозяйства правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, либо препятствование собственником или иным законным владельцем водопроводных и (или) канализационных сетей транспортировке воды по их водопроводным сетям и (или) транспортировке сточных вод по их канализационным сетям - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до сорока тысяч рублей.

На основании выше изложенного следует, что действия <..> образуют состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 9.21 КоАП РФ.

Вместе с тем, временем совершения административного правонарушения является 05.01.2016г.

В соответствии с частью 3 статьи 4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Первым рабочим днем после 05.01.2016 г. являлся 11.01.2016г.

Таким образом, технические условия ИП <..> направлены в установленные законодательством сроки.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

Руководствуясь частью 1 статьи 9.21, частью 1 статьи 23.48, пунктом 2 части 1 статьи 29.9 и статьей 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Дело об административном правонарушении №А-107/16, возбужденное в отношении начальника службы технологического присоединения филиала Краснодарских электрических сетей ПАО «Кубаньэнерго» <..> прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в суд по месту рассмотрения дела в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

 

Вр.и.о. руководителя

Адыгейского УФАС России