Решение б/н Решение по делу № А-25/17.1-13 от 8 февраля 2013 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРезолютивная часть оглашена 30.07.2013
Решение в полном объеме изготовлено 01.08.2013
Р Е Ш Е Н И Е
по делу № А-25/17.1-13
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Адыгея (далее - Комиссия) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председатель Комиссии: руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Адыгея (далее - Управление) Кубашичев А.К.
Члены Комиссии: начальник отдела Управления Точиев Б.Б.; ведущий специалист-эксперт Управления Ким О.А.; ведущий специалист – эксперт Управления Жуков А.Г.,
в присутствии:
- представителя администрации муниципального образования «Теучежский район», <…> (доверенность от 29.07.2013г. №01-24-485);
- представителя администрации муниципального образования «Теучежский район», <…> (доверенность от 29.07.2013г. №01-24-486);
рассмотрев дело № А-25/17.1-13 по признакам нарушения администрацией муниципального образования «Теучежский район» <…> части 7 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», в части установления в пункте 14.1. аукционной документации по передаче в аренду Автогрейдера ГС-14.02 требования: «Заключение договора осуществляется в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами. Договор должен быть заключен не позднее, чем через 20 (двадцать) дней после завершения аукциона и оформления протокола»
УСТАНОВИЛА:
В соответствии с приказом Управления о проведении проверки №57 от 17.06.2013г, инспекцией Управления была проведена выездная плановая проверка, соблюдения требований Федерального закона 135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) и в отношении: Администрации муниципального образования «Теучежский район» (далее – Администрация МО «Теучежский район»).
В ходе проведения контрольного мероприятия по проверке соблюдения требований Закона о защите конкуренции в действиях Администрация МО «Теучежский район», выявлены признаки нарушения антимонопольного законодательства.
В связи с изложенным, приказом руководителя Управления от 15.07.2013 №68 было возбуждено дело и создана комиссия по рассмотрению дела №А-25/17.1-13 о нарушении антимонопольного законодательства.
Пунктом 14.1. аукционной документации по передаче в аренду Автогрейдера ГС-14.02 установлено: «Заключение договора осуществляется в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами. Договор должен быть заключен не позднее, чем через 20 (двадцать) дней после завершения аукциона и оформления протокола». Иных сроков заключения договора не установлено, соответственно договор аренды может быть заключен во временной промежуток: с первого дня после оформления протокола аукциона до двадцатого дня после его оформления.
Согласно части 7 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции не допускается заключение договоров, указанных в частях 1 и 3 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции, ранее чем через десять дней со дня размещения информации о результатах конкурса или аукциона на официальном сайте торгов. Соответствующее требование также содержится в подпункте 14 пунктов 40 (114) Правил проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса, утвержденных Приказом ФАС РФ от 10.02.2010г. №67.
Действия администрации МО «Теучежский район» по установлению (не установлению) в пункте 14.1. аукционной документации по передаче в аренду Автогрейдера ГС-14.02 срока подписания договора аренды менее чем десять дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте торгов нарушают порядок заключения договоров в отношении государственного и муниципального имущества установленного частью 7 статьей 17.1 Закона о защите конкуренции.
Основания для прекращения рассмотрения дела отсутствуют.
Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1 – 4 статьи 41, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
РЕШИЛА:
1. Признать администрацию муниципального образования «Теучежский район» нарушившей часть 7 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в связи с установлением в пункте 14.1 Аукционной документации по передаче в аренду автогрейдера срока подписания договора аренды менее чем десять дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте торгов.
2. Выдать администрации муниципального образования «Теучежский район» предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.
3. Передать материалы дела руководителю Адыгейского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.9 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.