База решений
и правовых актов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о наложении штрафа по делу

об административном правонарушении№А-77/16

 

07 апреля 2016г.                                                                                                                                                                           г. Майкоп

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы России по Республике Адыгея (далее–Адыгейское УФАС России) <..>, рассмотрев материалы административного дела №А-77/16 от 23.03.2016г., ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее–КоАП РФ), возбужденного в отношении Публичного акционерного общества «Кубаньэнерго» (далее–ПАО «Кубаньэнерго») (ОГРН 1022301427268, ИНН 2309001660 юридический адрес: 350033, г. Краснодар, ул. Ставропольская 2А,

УСТАНОВИЛ:

В Адыгейское УФАС России (далее–Управление) поступило обращение от гр.<..> от 14.12.2015г. по вопросу правомерности действий ПАО «Кубаньэнерго» в части нарушения сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению (договор №41105-15-00232806-1 от 30.04.2015г.) энергопринимающего устройства объекта, расположенного по адресу: (Республика Адыгея, р-н. Теучежский, Пчегатлукайское сельское поселение п. Четук-2 (УСБ), участок №2 (ориентировочно 9,6 км., на северо-запад от ориентира административного здания администрации МО «Пчегатлукайское сельское поселение», а.Пчегатлукай, ул.Ленина,45), ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 9.21 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ поводом к возбуждению данного дела об административном правонарушении явилось наличие в заявлении гр. Тлехурай Ф. И. достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, выразившегося в нарушении ПАО «Кубаньэнерго» сроков по технологическому присоединению установленных Правилами технологического присоединения энергопринемающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее–Правила).

В соответствии с подпунктом «б)» пункта 16 Правил одним из существенных условий договора является срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора и не может превышать:

–в случаях осуществления технологического присоединения к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно, при этом расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности и от сетевой организации не требуется выполнение работ по строительству (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства, включенных (подлежащих включению) в инвестиционные программы сетевых организаций (в том числе смежных сетевых организаций), и (или) объектов по производству электрической энергии, за исключением работ по строительству объектов электросетевого хозяйства от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики:

–6 месяцев–для заявителей, указанных в пунктах 12(1), 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

Из материалов дела об административном правонарушении установлено, что гр. <..> 19.02.2015г. обратилась в ПАО «Кубаньэнерго» с заявкой в целях технологического присоединения энергопринимающего устройства (здание–кафе, расположенного по адресу: Республика Адыгея, р-н. Теучежский, Пчегатлукайское сельское поселение п. Четук-2 (УСБ), участок №2 (ориентировочно 9,6 км., на северо-запад от ориентира административного здания администрации МО «Пчегатлукайское сельское поселение», а.Пчегатлукай, ул.Ленина,45), максимальная мощность которого составляет 15 кВт включительно, соответственно относится к заявителям, указанным в пункте14 Правил.

Пунктом 5 договора №41105-15-00232806-1 от 30.04.2015г. установлено, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора.

Таким образом, последним днем для исполнения ПАО «Кубаньэнерго» обязательств, установленных Правилами по технологическому присоединению и договором №41105-15-00232806-1 от 30.04.2015г., являлось 02.11.2015г.

Технологическое присоединение не выполнено в срок установленный Правилами.

Датой совершения административного правонарушения ответственность за которое предусмотрено частью 1 статьи 9.21 КоАП РФ является 03.11.2015г.

Статьей 9.21 КоАП РФ установлено, что нарушение правил (порядка обеспечения) недискриминационного доступа, порядка подключения (технологического присоединения). Нарушение субъектом естественной монополии правил (порядка обеспечения) недискриминационного доступа или установленного порядка подключения (технологического присоединения) к магистральным нефтепроводам и (или) магистральным нефтепродуктопроводам, электрическим сетям, тепловым сетям, газораспределительным сетям или централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, либо нарушение собственником или иным законным владельцем объекта электросетевого хозяйства правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, либо препятствование собственником или иным законным владельцем водопроводных и (или) канализационных сетей транспортировке воды по их водопроводным сетям и (или) транспортировке сточных вод по их канализационным сетям –влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

На рассмотрении дела об административном правонарушении №А-77/16 представитель по доверенности №119/10-2704 ПАО «Кубаньэнерго» предоставил материалы подтверждающие о выполнении мероприятий по технологическому присоединению (Акт об осуществлении технологического присоединения № 262388 от 10.03.2016г. подписанный заявителем).

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ПАО «Кубаньэнерго», в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 4.2 КоАП РФ, можно признать добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение.

В соответствии со статьей 4.3 обстоятельств отягчающих административную ответственность при рассмотрении дела не обнаружено.

 

Руководствуясь частью 2 статьи 9.21, пунктом 3 части 1 статьи 28.1, пунктом 2 части 1 статьи 4.2, и статьи. 4.3,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ПАО «Кубаньэнерго» (ОГРН 1022301427268, ИНН 2309001660 юридический адрес: 350033, г. Краснодар, ул. Ставропольская 2А) виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 9.21 КоАП РФ и назначить ему наказании в виде административного штрафа в размере 100 000 (ста тысяч) рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в суд по месту рассмотрения дела в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Реквизиты для уплаты штрафа в федеральный бюджет:

Управление Федерального казначейства МФ РФ по РА (Адыгейское УФАС России)

ИНН–0105019739

КПП–010501001

БИК–047908001,

ОКТМО–79701000,

Р/сч – 40101810100000010003, ГРКЦ НБ Республика Адыгея Банка России г.Майкоп

Код 161 1 16 02010 01 6000 140

Заместитель руководителя Управления