Постановление б/н Постановление по делу №АР-126/16 от 16 августа 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDFООО МКК «Живите просторно»
(ранее ООО МФО «Живите просторно»)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания по делу
об административном правонарушении №АР-126/16
«24»июня 2016 г. г. Майкоп
Временно исполняющий обязанности руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Адыгея <..>, рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении №АР-126/16 в отношении ООО МКК «Живите просторно» (ранее - ООО МФО «Живите просторно») (юридический адрес: 350063, г. Краснодар, ул. Кубанская Набережная, 37/12, пом. 137, ИНН 4217162685; ОГРН 1144217003303)
УСТАНОВИЛ:
г. Майкоп, ул. Ленина, 40, 11часов 30 минут 24 июня 2016 года.
Рассмотрение данного дела относится к компетенции временно исполняющего обязанности руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике.
Обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения дела об административном правонарушении №АР-126/16 отсутствуют.
Обстоятельства, исключающие производство по делу №АР-126/16 отсутствуют.
Рассмотрение дела проведено в присутствии представителя ООО МКК «Живите просторно» <..>.
Комиссией Краснодарского УФАС России было рассмотрено дело № 6Р/2016 от 12 апреля 2016 года, возбужденное по признакам нарушения ООО МФО «Живите просторно» части 1 и пункта 2 части 2 статьи 28 Закона о рекламе.
Признаки нарушения выразились в распространении ООО МФО «Живите просторно» в декабре 2015 года, в местах осуществления деятельности общества на территории Краснодарского края и Республики Адыгея по адресу г. Майкоп, ул. Чкалова, д. 71 рекламы финансовой услуги (займа):
- над входом в помещение содержания: «Займы от 1% до 40 000»;
- на кронштейне слева от входа в помещение содержания: «Займы от 1% до 40 000»;
- на входной двери, в том числе, содержания: «РосЗайм» верное решении! Кредитная программа для пенсионеров «Золотые годы»… займ под 1%...сумма до 40 000 рублей…только паспорт…оформление в течение 10 минут…вне очереди…досрочное погашение…пересчет процентов», без указания в рекламе наименования лица, оказывающего финансовую услугу (заем).
Согласно части 1 статьи 28 Закона о рекламе, реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги или осуществляющего данную деятельность (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя и (если имеется) отчество).
Таким образом, при распространении вышеуказанной рекламы финансовой услуги (займа) на территории Краснодарского края и Республики Адыгея в местах осуществления деятельности ООО МФО «Живите просторно» нарушены требования части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе», поскольку реклама финансовой услуги (займа) не содержит наименование лица, оказывающего финансовую услугу.
Кроме того, в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 28 Закона о рекламе, реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности не должна умалчивать об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщается хотя бы одно из таких условий.
В ходе рассмотрения дела №6Р/2016 Комиссией установлено, что в вышеуказанной рекламе финансовой услуги (займа), оказываемой ООО МФО «Живите просторно» под обозначением «РосЗайм», указаны следующие условия: «ставка - от 1% и максимальная сумма займа до 40 000», при этом в рекламе умалчивается об иных условиях, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, что является нарушением с пункта 2 части 2 статьи 28 Закона о рекламе.
Решением Комиссии Краснодарского УФАС России по делу №6Р/2016 реклама, связанная с предоставлением финансовой услуги (займа), распространяемую в декабре 2015 года, в местах осуществления деятельности ООО МФО «Живите просторно» под наименованием «РосЗайм» на территории Краснодарского края и Республики Адыгея признана ненадлежащей, а ООО МФО «Живите просторно» признано нарушившим требования части 1 и пункта 2 части 2 статьи 28 Закона о рекламе.
В соответствии с частью 6 статьи 38 Закона о рекламе, ответственность за нарушение требований части 1 и пункта 2 части 2 статьи 28 Федерального закона «О рекламе» несет рекламодатель.
В соответствии с пунктом 5 статьи 3 Закона о рекламе, рекламодателем является изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
При рассмотрении дела № 6Р/2016 Комиссией Краснодарского УФАС России установлено, что рекламодателем рекламы связанной с предоставлением финансовой услуги (займа) в местах осуществления деятельности ООО МФО «Живите просторно» на территории Краснодарского края и Республики Адыгея по вышеуказанным адресам, является ООО МФО «Живите просторно».
В соответствии с частью 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
Место совершения административного правонарушения Республика Адыгея г. Майкоп, ул. Чкалова, д. 71.
Время совершения административного правонарушения декабрь 2015 года.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
При распространении ненадлежащей рекламы у ООО МФО «Живите просторно» имелась возможность отказаться от распространения данной рекламы либо привести ее содержание в соответствие с требованиями Закона о рекламе. Однако, ООО МФО «Живите просторно» не были приняты все зависящие от него меры для недопущения названного административного нарушения.
Таким образом, ООО МФО «Живите просторно» виновно в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ, в соответствии с которой нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, статьями 14.37, 14.38, 19.31 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа.
В соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
До рассмотрения дела об административном правонарушении №АР-126/16 от ООО МКК «Живите просторно» поступило заявление о согласовании внеплановой выездной проверки юридического лица с целью подтверждения факта исполнения предписания выданного Краснодарским УФАС России по результатам принятого решения по делу 6Р/2016 от 12 апреля 2016 года. В удовлетворении данного заявления отказано, поскольку подтверждение факта исполнения предписания необходимо для органа выдавшего его (Краснодарского УФАС России). Вместе с тем, на рассмотрении дела №АР-126/16 было представлено и приобщено к материалам письмо ООО МКК «Живите просторно» от 06.06.2016г. «Об исполнении предписания» направленное в Краснодарское УФАС России.
Таким образом, обстоятельством, смягчающим ответственность, в соответствии со статьей 4.2 КоАП РФ, является добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения, выданного Краснодарским УФАС России.
Обстоятельств, отягчающих ответственность, в соответствии со статьей 4.3 КоАП, не установлено.
Руководствуясь частью 1 статьи 18, статьей 33 и частью 7 статьи 38 Закона о рекламе и статьями 23.48, 29.9, а также частью 1 статьи 14.3 КоАП
ПОСТАНОВИЛ:
1. Признать ООО МКК «Живите просторно» (ранее - ООО МФО «Живите просторно») виновным в нарушении части 1 статьи 18 Закона о рекламе, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
2. Наложить на ООО МКК «Живите просторно», штраф в размере 100000 (сто тысяч) рублей.
Сумму штрафа надлежит уплатить по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства МФ РФ по РА (Адыгейское УФАС России)
ИНН – 0105019739
КПП – 010501001
БИК – 047908001
ОКТМО – 79701000
Р/сч – 40101810100000010003, Отделение НБ Республика Адыгея
г. Майкоп
Код 161 1 16 26000 01 6000 140
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП.
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно пункту 1 статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Вр.и.о. руководителя Управления