База решений
и правовых актов

Кредитный потребительского

кооператив «Центральная сберкасса»

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № АР-188/16

 

«23» ноября 2016 г.                                                                                                                                                                                                     г. Майкоп

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы России по Республике Адыгея (далее – Адыгейское УФАС России) <..> рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении №АР-188/16, возбужденного в отношении Кредитного потребительского кооператива «Центральная Сберкасса» (ИНН 165814831,юридически адрес: 420124, г. Казань, ул. Чистопольская, 61А, пом. 1560) (далее - КПК «Центральная Сберкасса») по факту нарушения части 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ)

УСТАНОВИЛ:

г. Майкоп, ул. Ленина, 40, 11 часов 00 минут 23 ноября 2016 года.

Рассмотрение данного дела относится к компетенции заместителя руководителя Адыгейского УФАС России.

Обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения дела № АР-188/16 отсутствуют.

Обстоятельства, исключающие производство по делу №АР-188/16 отсутствуют.

Дело рассмотрено в отсутствие законного представителя КПК «Центральная Сберкасса», извещенного о времени и месте рассмотрения административного дела.

Комиссией Адыгейского УФАС России было рассмотрено дело № Р-3/16-5 от 27 июня 2016 года, возбужденное по признакам нарушения КПК «Центральная сберкасса» части 1 и пункта 2 части 3 статьи 5 Закона о рекламе.

Решением Комиссии от 27 июня 2016 года (изготовлено в полном объеме 05.07.2016г.) реклама КПК «Центральная Сберкасса» признана ненадлежащей.

В соответствии с частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ, нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, статьями 14.37, 14.38, 19.31 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа.

В целях подготовки материалов для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении ответственного должностного лица КПК по факту нарушения части 1 и пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 №38 – ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе), при распространении на территории Республики Адыгея ненадлежащей рекламы Адыгейским УФАС России был направлен запрос от 25.07.2016г. исх.№2115 о представлении информации о должностном лице (Ф.И.О., дата и место рождения, место регистрации и фактического проживания, копия приказа о назначении на должность) ответственном за данное нарушение законодательства о рекламе.

В соответствии с частью 1 статьей 34 Закона о рекламе юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны представлять в антимонопольный орган (его должностным лицам) по его мотивированному требованию в установленный срок необходимые документы, материалы, объяснения, информацию в письменной и (или) устной форме (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную и иную охраняемую законом тайну), включая служебную переписку в электронном виде, а также обеспечивать уполномоченным должностным лицам антимонопольного органа доступ к такой информации.

Указанную информацию необходимо было представить в Адыгейское УФАС России в срок до 12 сентября 2016года.

Согласно почтовыми уведомлениями №38500001105993 и №38500001105955 запрос вручен адресату (КПК) 28.07.2016г. и 04.08.2016г. соответственно. Вместе с тем, запрошенная информация в срок, установленный в запросе не представлена.

В ответ на уведомление Адыгейского УФАС России о составлении протокола от 03.10.2016г. №2568 КПК «Центральная Сберкасса» было направлено письмо (вх.№2995 от 24.10.2016г.) (с приложением копии почтовой квитанции (почтовый идентификатор 42009798119846) с ходатайством о составлении протокола без участия лица привлекаемого к административной ответственности.

Кроме того, в данном письме сообщается, что информация на запрос от 25.07.2016г. исх.№2115 была направлена в адрес Адыгейского УФАС России почтой России 05.08.2016г..

Однако, данным письмом, зарегистрированным Адыгейским УФАС России 11.08.2016г. вх.№2320 КПК «Центральная Сберкасса» были направлены пояснения по делу №Р-3/16-5, а запрошенная информация о должностном лице отсутствовала.

Таким образом, КПК Центральная Сберкасса» было нарушено требование части 1 статьи 34 Закона о рекламе, в части непредставления информации по требованию антимонопольного органа.

В соответствии с частью 2 статьи 34 Закона о рекламе неисполнение требований части 1 настоящей статьи влечет за собой ответственность виновных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 6 статьи 19.8 КоАП РФ, согласно которой непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) влечет наложение административного штрафа.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

У КПК «Центральная Сберкасса» имелась возможность своевременного представления информации, запрошенной Адыгейским УФАС России. Однако данным юридическим лицом не были приняты меры по недопущению нарушения сроков представления информации.

Таким образом, КПК «Центральная сберкасса» виновно в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 6 статьи 19.8 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со статьей 4.2 КоАП РФ не установлено.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, установленные статьей 4.3. КоАП РФ при рассмотрении данного дела.

Совершенные действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Руководствуясь статьями 23.48, 29.9, а также частью 6 статьи 19.8 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

1. Признать КПК «Центральная сберкасса» виновным в нарушении части 6 статьи 19.8 КоАП РФ.

2. Наложить на КПК «Центральная сберкасса», штраф в размере 20000 (Двадцать тысяч) рублей.

Сумму штрафа надлежит уплатить по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства МФ РФ по РА (Адыгейское УФАС России)

ИНН – 0105019739

КПП – 010501001

БИК – 047908001

ОКТМО – 79701000

Р/сч – 40101810100000010003, Отделение НБ Республика Адыгея г. Майкоп

Код 161 1 16 26000 01 6000 140

УИН 0319809547112300000629356

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП.

В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно пункту 1 статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

 

Заместитель руководителя Управления <..>