База решений
и правовых актов

 РЕШЕНИЕ

по делу №К-02/13 о возвращении жалобы ООО «Анна»

11 января 2013 г.                                                                                              г. Майкоп

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Адыгея по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия) в составе: председателя Комиссии – заместителя руководителя Управления Женетль А. Ш., членов Комиссии: начальника отдела Управления Точиева Б. Б., ведущих специалистов - экспертов Управления – Вдовиной О. Ю., Хацац А. К. и Хачемизовой З. К., предварительно рассмотрев жалобу ООО «Анна» от 10.01.2013 №2 (далее – Заявитель)  

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Адыгея (далее - Адыгейское УФАС России) 10.01.2013 г. поступила жалоба Заявителя на действия уполномоченного органа по размещению государственных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Адыгея при проведении открытого аукциона в электронной форме, на право заключения государственного контракта на замену  деревянных оконных  и  дверных  наружных блоков на блоки из ПВХ профилей со стеклопакетами по ул.Советская,176, для нужд ГКУ РА «Служба эксплуатации административных зданий и автотранспорта» (реестровый номер заказа 0176200000112001237), открытого аукциона в электронной форме, на право заключения государственного контракта на замену деревянных оконных блоков на  блоки из ПВХ профилей со стеклопакетами  в административном здании по ул. Жуковского, 22 (со стороны дворового фасада), для нужд ГКУ РА «Служба эксплуатации административных зданий и автотранспорта» (реестровый номер заказа 0176200000112001238) и открытого аукциона в электронной форме, на право заключения государственного контракта на замену деревянных оконных блоков  и заполнений из стеклоблоков  на блоки из ПВХ профилей со стеклопакетами и входных дверных блоков в административном здании по ул.Гагарина 20А, для нужд ГКУ РА «Служба эксплуатации административных зданий и автотранспорта» (реестровый номер заказа 0176200000112001241), в связи с установлением сроков подачи заявок в выходные дни, в течении которых не возможно внесение обеспечения заявки на участие в торгах.

В соответствии с частью 2.1 статьи 57 Федерального закона от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов) жалоба на положение документации об открытом аукционе в электронной форме может быть подана участником размещения заказа до окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме. При этом в случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены после начала рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе, обжалование таких действий (бездействия) может осуществляться только участником размещения заказа, подавшим заявку на участие в открытом аукционе. По истечении указанных сроков обжалование соответствующих действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, аукционной комиссии осуществляется только в судебном порядке.

Согласно пунктам 18 частей II документации об аукционе №1021-А для проведения открытого аукциона в электронной форме, на право заключения государственного контракта на замену  деревянных оконных  и  дверных  наружных блоков на блоки из ПВХ профилей со стеклопакетами по ул.Советская,176, для нужд ГКУ РА «Служба эксплуатации административных зданий и автотранспорта», документации об аукционе № 1022-А для проведения открытого аукциона в электронной форме, на право заключения государственного контракта на замену деревянных оконных блоков на  блоки из ПВХ профилей со стеклопакетами  в административном здании по ул. Жуковского, 22 (со стороны дворового фасада), для нужд ГКУ РА «Служба эксплуатации административных зданий и автотранспорта» и документации об аукционе № 1025-А для проведения открытого аукциона в электронной форме, на право заключения государственного контракта на замену деревянных оконных блоков  и заполнений из стеклоблоков  на блоки из ПВХ профилей со стеклопакетами и входных дверных блоков в административном здании по ул.Гагарина 20А, для нужд ГКУ РА «Служба эксплуатации административных зданий и автотранспорта», срок окончания подачи заявок на участие в торгах – 09.01.2013 г.

Как указывалось выше, Заявитель подал жалобу 10.01.2013 г., т.е. после окончания срока подачи заявок на участие в аукционах.  

С учетом изложенного, жалоба Заявителя, в которой обжалуются сроки подачи заявок, установленные в документации об аукционе №1021-А, документации об аукционе №1022-А и документации об аукционе №1025-А Комиссией не рассматривается.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 59 Закона о размещении заказов жалоба на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии возвращается участнику размещения заказа в случае, если она подана по истечении срока, указанного в части 2 статьи 57 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов внеплановая проверка осуществляется в случае обращения участника размещения заказа с жалобой на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации или оператора электронной площадки либо конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, поступления информации о нарушении законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов, а также в целях контроля за исполнением предписаний, выданных в соответствии с частью 9 настоящей статьи.

С учетом изложенного, руководствуясь главой 8 и статьей 17 Федерального закона от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», а также действующим административным регламентом, Комиссия

РЕШИЛА:

1. ООО «Анна» от 10.01.2013 №2 не рассматривать в связи с тем, что она подана с нарушением сроков обжалования, установленных частью 2.1 статьи 57 Закона о размещении заказов и возвратить Заявителю его жалобу на основании пункта 3 части 1 статьи 57 Закона о размещении заказов.

2. Передать должностному лицу Адыгейского УФА России материалы дела №К-02/13 для рассмотрения вопроса о проведении в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов внеплановой проверки размещений заказов №№0176200000112001237, 0176200000112001238 и  0176200000112001241.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.