База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

г. Барнаул

Резолютивная часть решения оглашена 05 июля 2018 года

Решение изготовлено в полном объеме 06 июля 2018 года

 

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председатель:

К<…> – заместитель руководителя управления,

Члены Комиссии:

Б<…> – начальник отдела контроля недобросовестной конкуренции и рекламы,

Л<…> – ведущий специалист-эксперт отдела контроля недобросовестной конкуренции и рекламы,

П<…> – специалист-эксперт отдела контроля недобросовестной конкуренции и рекламы,

рассмотрев дело №03-ФАС22-НК/03-18, по признакам нарушения ИП Ведяевой <…> (658700, г.Камень-на-Оби, <…>) п.1 ст. 14.6 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в незаконном использовании исключительного права на товарные знаки при использовании словосочетаний «СНЕЖНА КОРОЛЕВА» и «Снежная Королева» для коммерческого обозначения своей деятельности по продаже верхней одежды и головных уборов, при котором происходит смешение деятельности с деятельностью, осуществляемой субъектом-конкурентом,

в отсутствие представителя ответчика ИП Ведяевой <…> (уведомление о дате и месте рассмотрения дела),

в отсутствие представителя заявителя ООО «Снежная Королева ТМ» (Общество уведомлено, направлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя),

в отсутствие представителя заинтересованного лица ООО «СК Трейд» (Общество уведомлено, направлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя),

 

УСТАНОВИЛА:

в управление Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю поступило заявление ООО «Снежная Королева ТМ» (вхд.№181890 от 26.02.2018г.) по факту использования при осуществлении торговой деятельности обозначения «Снежна королева», сходного до степени смешения с товарным знаком «Снежная королева», что содержит признаки нарушения требований Федерального закона «О защите конкуренции».

Согласно заявлению, ИП Ведяева <…> (ИНН 220700076878) при осуществлении предпринимательской деятельности незаконно использует зарегистрированный товарный знак «Снежная Королева» и обозначение «СНЕЖНА КОРОЛЕВА», схожее до степени смешения с товарным знаком.

В соответствии с п.1 ст. 14.6 Федерального закона «О защите конкуренции», не допускается недобросовестная конкуренция путем совершения хозяйствующим субъектом действий (бездействия), способных вызвать смешение с деятельностью хозяйствующего субъекта-конкурента либо с товарами или услугами, вводимыми хозяйствующим субъектом-конкурентом в гражданский оборот на территории Российской Федерации, в том числе незаконное использование обозначения, тождественного товарному знаку, фирменному наименованию, коммерческому обозначению, наименованию места происхождения товара хозяйствующего субъекта-конкурента либо сходного с ними до степени смешения, путем его размещения на товарах, этикетках, упаковках или использования иным образом в отношении товаров, которые продаются либо иным образом вводятся в гражданский оборот на территории Российской Федерации, а также путем его использования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая размещение в доменном имени и при других способах адресации.

Заявитель ООО «Снежная Королева ТМ» считает, что указанные действия ИП Ведяевой<…> являются актом недобросовестной конкуренции, просит принять меры по прекращению совершения ИП Ведяевой <…> нарушения требований антимонопольного законодательства.

Руководствуясь п.2 ч.2 ст. 39 Федерального закона «О защите конкуренции», Алтайское краевое УФАС России приняло решение о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства, о чем 26.03.2018г. на основании ч.12 ст. 44 Федерального закона «О защите конкуренции» издан приказ №54 о возбуждении дела №03-ФАС22-НК/03-18 в отношении ИП Ведяевой <…> и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства.

12.04.2018г. заседание Комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) отложено, в связи с отсутствием в материалах дела доказательства надлежащего уведомления заявителя ООО «Снежная Королева ТМ» о возбуждении дела №03-ФАС22-НК/03-18, о дате и месте его рассмотрения.

17.05.2018г. на заседание Комиссии представитель заявителя ООО «Снежная Королева ТМ» не явился.

ИП Ведяева <…> на заседание Комиссии также не явилась, в направленных ранее письменных пояснениях указала, что не знала, о том, что словосочетание «Снежная королева» является зарегистрированным товарным знаком и на его использование необходимо наличие специальных прав.

На основании имеющихся материалов дела, 17.05.2018г. Комиссией принято заключение об обстоятельствах дела, рассмотрение дела отложено.

На состоявшемся 19.06.2018г. заседании Комиссии представитель ИП Ведяевой <…> пояснила, что при использовании ИП Ведяевой <…> обозначения «СНЕЖНА КОРОЛЕВА» и «Снежная королева» отсутствует смешение, все покупатели знают продавца и не путают с сетью магазинов под обозначением «СНЕЖНАЯ КОРОЛЕВА». Кроме того, реальные убытки или вред действиями ИП Ведяевой <…> не нанесен правообладателю.

В адрес Алтайского краевого УФАС России поступило ходатайство ООО «Снежная Королева ТМ» (вхд. №186973 от 08.06.2018г.) о привлечении к участию в деле №03-ФАС22-НК/03-18 в качестве заинтересованного лица лицензиата ООО «СК Трейд» (ИНН 7701599226), который на основании лицензионного договора №11 от 01.12.2010г. использует обозначение «СНЕЖНАЯ КОРОЛЕВА» при реализации товаров на территории Алтайского края.

Ходатайство ООО «Снежная Королева ТМ» удовлетворено, рассмотрение дела отложено.

Комиссия, на состоявшемся 05.07.2018г. заседании, изучив имеющиеся материалы дела, пришла к следующим выводам.

Согласно п.9 ст.4 Федерального закона «О защите конкуренции», недобросовестная конкуренция - любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

Из определения понятия «недобросовестная конкуренция» следует, что для признания действий хозяйствующего субъекта актом недобросовестной конкуренции необходимо и достаточно, чтобы эти действия содержали одновременно следующие признаки:

• наличие конкурентных отношений между хозяйствующими субъектами;

• наличие действия хозяйствующего субъекта (группы лиц);

• направленность на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности;

• противоречие действия законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости;

• наличие действительных или потенциальных убытков у конкурента, наличие действительного или потенциального вреда, причиненного деловой репутации конкурента, вследствие осуществленных действий.

Согласно ст.4 Федерального закона «О защите конкуренции», хозяйствующий субъект – коммерческая организация, некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, приносящую ей доход, индивидуальный предприниматель, иное физическое лицо, не зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, но осуществляющее профессиональную деятельность, приносящую доход, в соответствии с федеральными законами на основании государственной регистрации и (или) лицензии, а также в силу членства в саморегулируемой организации.

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации коммерческими организациями являются юридические лица, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности, которые могут создаваться в форме хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий.

ООО «Снежная Королева ТМ» является юридическим лицом, исходя из организационно-правовой формы – коммерческой организацией, следовательно, осуществляет предпринимательскую деятельность, преследующую извлечение прибыли и является хозяйствующим субъектом (ОГРН 1047796209394, дата регистрации 01.04.2004г.). Основной вид деятельности – деятельность агентов по оптовой торговле текстильными изделиями, одеждой, обувью, изделиями из кожи и меха (код ОКВЭД – 46.16), в качестве дополнительного вида деятельности указано, в том числе торговля розничная прочая в неспециализированных магазинах (код ОКВЭД – 47.19).

ИП Ведяева <…> также является хозяйствующим субъектом (ОГРНИП 304220709600016, зарегистрирована 23.07.1999г.) так как зарегистрирована, в установленном законом порядке, в качестве индивидуального предпринимателя (свидетельство о внесении записи в ЕГРИП). Основным видом деятельности, согласно выписке из ЕГРИП, является – торговля розничная в неспециализированных магазинах (код ОКВЭД – 47.1).

В качестве доказательства осуществления деятельности ИП Ведяевой <…> представлен счет на оплату №УТ-133 от 17.10.2017г., товарная накладная МВс-000537 от 22.09.17г., а также фотографии, подтверждающие факт реализации верхней одежды и головных уборов.

ООО «Снежная королева ТМ» в качестве доказательства осуществления деятельности на территории Алтайского края представлена следующая информация.

ООО «Снежная Королева ТМ» заключен лицензионный договор №11 от 01.12.2010г. на использование товарного знака с ООО «СК Трейд» (141408, Московская область, г. Химки, Ленинградское шоссе, вл.5; ИНН 7701599226).

Согласно уведомлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Алтайскому краю от 03.12.2012г. №354549 обособленное подразделение ООО «СК Трейд» «Отделение в г.Барнауле» было поставлено на учет в налоговом органе по месту нахождения обособленного подразделения по адресу: 659039, Алтайский край, г.Барнаул, ул. Антона Петрова, 219б с 19 ноября 2012г.

Согласно уведомлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №15 по Алтайскому краю от 08.08.2017г. №390822036 обособленное подразделение ООО «СК Трейд» «Отделение в г.Барнаул, проспект Строителей» было поставлено на учет в налоговом органе по месту нахождения обособленного подразделения по адресу6 656031, г.Барнаул, пр-т Строителей, 117 с 31июля 2017г.

ООО «СК Трейд» (ОГРН 1057747108154, Московская область, г.Химки, шоссе Ленинградское, д.5) согласно выписке из ЕГРЮЛ в качестве основного вида деятельности имеет - торговля розничная одеждой в специализированных магазинах (код ОКВЭД – 47.71). На территории Алтайского края посредством реализации товаров через магазины «Снежная Королева» осуществляет свою деятельность лицензиат ООО «СК Трейд», которому представлено неисключительное право использования товарных знаков «СНЕЖНАЯ КОРОЛЕВА» (свидетельство на товарный знак №182435/1 от 21.05.2004г. и свидетельство на товарный знак №360453 от 24.09.2008г.).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, учредителем ООО «Снежная Королева ТМ» и ООО «СК Трейд» является одно лицо – Компания с ограниченной ответственностью СК Инвестмент Лимитед (Республика Кипр, регистрационный номер НЕ 295803). Таким образом, ООО «Снежная Королева ТМ» и ООО «СК Трейд» представляют собой группу лиц в соответствии с признаками статьи 9 Федерального закона «О защите конкуренции».

Таким образом, группа хозяйствующих субъектов ООО «Снежная Королева ТМ» и ООО «СК Трейд» представляет собой в рамках рассмотрения указанного дела посредством единого учредителя – единый субъект, который осуществляет деятельность на одном товарном рынке с ИП Ведяевой <…> и является ее конкурентом (деятельность ООО «СК Трейд»).

Согласно ч.1 ст. 1477 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), на товарный знак, то есть на обозначение, служащее для индивидуализации товаров юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, признается исключительное право, удостоверяемое свидетельством на товарный знак (статья 1481).

В соответствии с ч.1 ст. 1484 ГК РФ, лицу, на имя которого зарегистрирован товарный знак (правообладателю), принадлежит исключительное право использования товарного знака в соответствии со статьей 1229 настоящего Кодекса любым не противоречащим закону способом (исключительное право на товарный знак), в том числе способами, указанными в пункте 2 настоящей статьи. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на товарный знак.

Согласно ч.3 ст. 1484 ГК РФ, никто не вправе использовать без разрешения правообладателя сходные с его товарным знаком обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, если в результате такого использования возникнет вероятность смешения.

Согласно ст. 34 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской деятельности и иной не запрещенной законом экономической деятельности. Не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Конвенции по охране промышленной собственности (заключена в Париже 20.03.1883; в редакции от 02.10.1979), объектами охраны промышленной собственности являются патенты на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования и указания происхождения или наименования места происхождения, а также пресечение недобросовестной конкуренции.

На основании статьи 10.bis указанной Конвенции, актом недобросовестной конкуренции считается всякий акт конкуренции, противоречащий честным обычаям в промышленных и торговых делах, в частности, подлежат запрету все действия, способные каким бы то ни было способом вызвать смешение в отношении предприятия, продуктов или промышленной или торговой деятельности конкурента.

ООО «Снежная Королева ТМ» на основании свидетельства №182435/1 от 21.05.2004г. является правообладателем товарного знака «СНЕЖНАЯ КОРОЛЕВА» в отношении товаров (услуг) 35 класса МКТУ (демонстрация товаров; реклама; радиореклама; реклама телевизионная; выпуск, прокат рекламных материалов; рекламные объявления; рекламные тексты; сбыт товара через посредников; управление коммерческими операциями; аукционная продажа), а также на основании свидетельства №172831 от 03.03.1999г. является правообладателем товарного знака «Торговый дом «Снежная королева» (неохраняемый элемент – Торговый дом) в отношении товаров (услуг) 18, 24 и 25 (одежда, обувь, головные уборы) классов МКТУ.

Заявителем представлена фотография, согласно которой на фасаде помещения, в котором осуществляет свою деятельность ИП Ведяева <…>, размещена вывеска магазина «СНЕЖНА КОРОЛЕВА», кроме того информация «Снежная Королева» размещена на режиме работы организации. Используемые словосочетания «СНЕЖНА КОРОЛЕВА» и «СНЕЖНАЯ КОРОЛЕВА» являются схожими и тождественными с зарегистрированными товарными знаками - №182435/1 от 21.05.2004г. и №172831 от 03.03.1999г., что приводит к смешению.

В соответствии с п.1 ст. 14.6 Федерального закона «О защите конкуренции», не допускается недобросовестная конкуренция путем совершения хозяйствующим субъектом действий (бездействия), способных вызвать смешение с деятельностью хозяйствующего субъекта-конкурента либо с товарами или услугами, вводимыми хозяйствующим субъектом-конкурентом в гражданский оборот на территории Российской Федерации, в том числе незаконное использование обозначения, тождественного товарному знаку, фирменному наименованию, коммерческому обозначению, наименованию места происхождения товара хозяйствующего субъекта-конкурента либо сходного с ними до степени смешения, путем его размещения на товарах, этикетках, упаковках или использования иным образом в отношении товаров, которые продаются либо иным образом вводятся в гражданский оборот на территории Российской Федерации, а также путем его использования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая размещение в доменном имени и при других способах адресации.

По мнению заявителя, такое смешение направлено на получение неправомерных преимуществ в конкурентной борьбе за счет использования деловой репутации известной потребителям сети магазинов «СНЕЖНАЯ КОРОЛЕВА».

Таким образом, действия ИП Ведяевой <…> указывают на недобросовестную конкуренцию в форме незаконного использования исключительного права на товарные знаки №182435/1 от 21.05.2004г. и №172831 от 03.03.1999г. при использовании словосочетаний «СНЕЖНА КОРОЛЕВА» и «Снежная Королева» для коммерческого обозначения своей деятельности по продаже верхней одежды и головных уборов, при котором происходит смешение деятельности с деятельностью, осуществляемой субъектом-конкурентом, что содержит нарушение требования п.1 ст. 14.6 Федерального закона «О защите конкуренции».

Недобросовестная конкуренция, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность в соответствии с ч.1 ст. 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, Комиссией установлен факт нарушения ИП Ведяевой <…> п.1 ст. 14.6 Федерального закона «О защите конкуренции».

Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, частью 1 статьи 49 Федерального закона «О защите конкуренции» Комиссия,

 

РЕШИЛА:

1.Признать действия ИП Ведяевой <…> (ИНН 220700076878), выразившиеся в незаконном использовании обозначения «СНЕЖНА КОРОЛЕВА» и «Снежная Королева» для коммерческого обозначения своей деятельности по продаже верхней одежды и головных уборов, при котором происходит смешение деятельности с деятельностью, осуществляемой субъектом-конкурентом, актом недобросовестной конкуренции, что является нарушением п.1 ст. 14.6 Федерального закона «О защите конкуренции».

2.Выдать ИП Ведяевой<…> (ИНН 220700076878) предписание о прекращении нарушения п.1 ст. 14.6 Федерального закона «О защите конкуренции» и устранении его последствий, а именно: прекратить использовать в качестве коммерческого обозначения «СНЕЖНА КОРОЛЕВА» и «Снежная Королева», схожих до степени смешения с зарегистрированным товарным знаком.

3.Передать материалы дела в отношении ИП Ведяевой <…> (ИНН 220700076878) уполномоченному должностному лицу Алтайского краевого УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.33 КоАП РФ.

 

Председатель Комиссии: К<…>

Члены Комиссии: Б<…>

 

Л<…>

П<…>

 

 

 

 

 

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в суд или арбитражный суд.

ПРЕДПИСАНИЕ  №4

о прекращении нарушения антимонопольного законодательства 

 

       06 июля 2018г.                                                                                                     г. Барнаул

 

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: 

Председатель:   

К<…> –  заместитель руководителя управления,

Члены Комиссии:

Б<…> – начальник отдела контроля недобросовестной конкуренции и рекламы,

          Л<…> – ведущий специалист-эксперт отдела контроля недобросовестной конкуренции и рекламы,

          П<…> – специалист-эксперт отдела контроля недобросовестной конкуренции и рекламы,

руководствуясь ст. 23, ч. 1 ст. 39, ч. 4 ст. 41, ст. 50 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», на основании своего решения от 06 июля  2018г. по делу №03-ФАС22-НК/03-18 о нарушении ИП Ведяевой <…> (ИНН 220700076878)  п.1 ст. 14.6 Федерального закона «О защите конкуренции», 

 

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

  1. ИП Ведяевой <…> (ИНН 220700076878) в течение десяти дней со дня получения предписания прекратить нарушение п.1 ст. 14.6 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» и устранить его последствия, а именно: прекратить использовать в качестве коммерческого обозначения «СНЕЖНА КОРОЛЕВА» и «Снежная Королева», схожих до степени смешения с зарегистрированным товарным знаком. 

  2.Об исполнении предписания проинформировать управление Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю в срок до 27 июля 2018г.

 

   

        Председатель Комиссии:                                                                                  К<…>

    Члены Комиссии:                                                                                  Б<…>                           

 

 Л<…> 

 

П<…>

 

 

          Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи.

 

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

 Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.