База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ по делу № 022/06/33-297/2021 о нарушении законодательства о контрактной системе «14» апреля 2021г. г. Барнаул Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по контролю в сфере закупок (далее Комиссия) в составе: Председателя: К<…> – заместителя руководителя управления – начальника отдела контроля закупок; Членов Комиссии: К<…> – главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок К<…> – ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок, с участием представителей (средствами видеоконференцсвязи): от заявителя ООО «МедЭксМат» – не явился, извещен, от заказчика – КГБУЗ «Краевая клиническая больница» – С<…> , от уполномоченного учреждения – КГКУ «Центр государственных закупок Алтайского края» – Г<…> рассмотрев жалобу ООО «МедЭксМат» на действия заказчика, уполномоченного учреждения по закупке № 0817200000321003106 «Поставка расходного материала для отделения хронического диализа», согласно Федеральному закону от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе), УСТАНОВИЛА: В управление Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю поступила жалоба ООО «МедЭксМат» на действия заказчика, уполномоченного учреждения по закупке № 0817200000321003106 «Поставка расходного материала для отделения хронического диализа». В обоснование жалобы заявитель указал, что заказчик объединил в едином лоте невзаимозаменяемые и взаимозаменяемые позиции. По позиции № 3 Технического задания к поставке может быть предложен товар единственного производителя – средство Tiutol KF, производства Bbraun. Представители заказчика и уполномоченного учреждения против доводов заявителя возражают, представили письменный отзыв. Заслушав пояснения представителей, а также изучив представленные документы в ходе внеплановой проверки, Комиссия УФАС по Алтайскому краю по контролю в сфере закупок пришла к следующим выводам. 31 марта 2021 года в единой информационной системе было размещено извещение о проведении электронного аукциона № 0817200000321003106 «Поставка расходного материала для отделения хронического диализа». Начальная (максимальная) цена контракта – 1 297 158,00 руб. Предмет закупки: - средство для горячей химической дезинфекции и декальцификации аппаратов «искусственная почка» (код ОКПД 2 ОК 034-2014 – 21.20.10.159); - средство для дезинфекции и декальцификации аппаратов «искусственная почка» (кислота лимонная) (код ОКПД 2 ОК 034-2014 – 21.20.10.159); - средство дезинфицирующее для медицинских инструментов на основе гипохлорита натрия (для дезинфекции замкнутого контура циркуляции диализирующей жидкости аппаратов «искусственная почка» и петли раздачи пермеата) (код ОКПД 2 ОК 034-2014 – 21.20.10.159); - средство дезинфицирующее для медицинских инструментов на основе гипохлорита натрия (средство для дезинфекции и депротеинизации аппаратов «искусственная почка», раствор натрия гипохлорита) (код ОКПД 2 ОК 034-2014 – 21.20.10.159-00000004). В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). Согласно части 2 вышеназванной статьи документация о закупке в соответствии с требованиями, указанными в части 1 настоящей статьи, должна содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться. В Техническом задании в составе Документации о закупке заказчиком указаны функциональные, технические и качественные характеристики объекта закупки, значения показателей (характеристик) товара, которые не могут изменяться участником закупки при подаче заявки, и значения, при определении которых участником закупки могут не использоваться точные цифровые или иные параметры. Согласно части 9 статьи 105 Закона о контрактной системе к жалобе прикладываются документы, подтверждающие ее обоснованность. Заявителем в обосновании жалобы не представлены сравнительные характеристики показателей товаров, имеющихся на рынке средств для дезинфекции и депротеинизации аппаратов «искусственная почка», и требований заказчика, однозначно свидетельствующие о том, что требованиям заказчика по пункту 3 Технического задания соответствует продукция только одного производителя – компании Bbraun (Германия). Комиссия, руководствуясь ст. 99, 105, 106 Закона о контрактной системе, РЕШИЛА: Признать жалобу ООО «МедЭксМат» не обоснованной. Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия. <…>