База решений
и правовых актов

Представителю

ООО «Ситал-Н»

Б<...>

ул. Фрунзе, д.55,

г.Новосибирск, 630005

 

ИП М<...>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о назначении дела № 022/01/14.4-489/2019 о нарушении

антимонопольного законодательства к рассмотрению

19 июля 2019 года г. Барнаул

Председатель Комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства, заместитель руководителя управления К<...>, на основании Приказа управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю от 19.07.2019г. № 156 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела по признакам нарушения ООО «Ситал-Н» (ИНН 5405207411, адрес: 630005, Новосибирская область, г.Новосибирск, ул. Фрунзе, д.55) ч.1 ст.14.6 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

УСТАНОВИЛ:

В управлении Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю на рассмотрении находится заявление ИП М<...> (вхд. № 196893 от 27.05.2019г.) о признаках нарушения ООО «Ситал-Н» ч.1 ст.14.4 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» путем приобретения и использования исключительного права на товарный знак (знак обслуживания), зарегистрированный в Государственном реестре товарных знаков и знаков обслуживания за №421446 .

Антимонопольным органом в результате рассмотрения поступившего заявления установлены следующие обстоятельства.

Согласно п.9 ст.4 Федерального закона «О защите конкуренции», недобросовестная конкуренция - любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

Из определения понятия «недобросовестная конкуренция» следует, что для признания действий хозяйствующего субъекта актом недобросовестной конкуренции необходимо и достаточно, чтобы эти действия содержали одновременно следующие признаки:

• наличие конкурентных отношений между хозяйствующими субъектами;

• наличие действия хозяйствующего субъекта (группы лиц);

• направленность на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности;

• противоречие действия законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости;

• наличие действительных или потенциальных убытков у конкурента, наличие действительного или потенциального вреда, причиненного деловой репутации конкурента, вследствие осуществленных действий.

Согласно ст.4 Федерального закона «О защите конкуренции», хозяйствующий субъект – коммерческая организация, некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, приносящую ей доход, индивидуальный предприниматель, иное физическое лицо, не зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, но осуществляющее профессиональную деятельность, приносящую доход, в соответствии с федеральными законами на основании государственной регистрации и (или) лицензии, а также в силу членства в саморегулируемой организации.

В соответствии с Гражданским кодексом РФ коммерческими организациями являются юридические лица, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности, которые могут создаваться в форме хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий.

Согласно п. 1 ст.23 Гражданского кодекса РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта.

В соответствии со ст.2 Гражданского кодекса РФ предпринимательской деятельность является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, должны быть зарегистрированы в этом качестве в установленном законом порядке, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В ходе рассмотрения заявления антимонопольным органом установлено, что ООО «Ситал-Н» (ИНН 5405207411) и ИП М<...> (ОГРНИП 316222500096872) являются конкурентами, так как осуществляют деятельность на одном хозяйственном рынке при осуществлении деятельности по реализации автомобильных деталей и принадлежностей, а также технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств.

Следовательно, добросовестная конкуренция, как фактор ведения данными хозяйствующими субъектами конкурентной борьбы на началах добросовестности, разумности и справедливости, в соответствии с законодательством Российской Федерации, не создавая препятствий друг другу, заведомо предполагается.

Согласно пункту 1 статьи 10bis «Недобросовестная конкуренция» Конвенции по охране промышленной собственности, заключенной в г. Париже 20 марта 1883 года, актом недобросовестной конкуренции считается всякий акт конкуренции, противоречащий честным обычаям в промышленных и торговых делах.

Запрет недобросовестной конкуренции установлен главой 2.1 Федерального закона «О защите конкуренции».

В соответствии с ч.1 ст.14.4 Федерального закона «О рекламе» не допускается недобросовестная конкуренция, связанная с приобретением и использованием исключительного права на средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации товаров, работ или услуг (далее - средства индивидуализации).

Антимонопольным органом установлено, что заявитель М<...>  является правообладателем:

- товарного знака (знака обслуживания), используемого при осуществлении деятельности в торгово-сервисных центрах (автосервисах) «ПОДКОВА торговая сеть», , что подтверждается свидетельством №603400 от 27.01.2017г., приоритет с 11.11.2014г.;

- а также патентообладателем зарегистрированного патента № RU 72093 МКПО 11-05 на промышленный образец эмблемы «ПОДКОВА», дата начала отсчета срока действия патента: 19.12.2007г., изображение

ООО «Ситал-Н» является правообладателем исключительных прав на следующие товарные знаки (знаки обслуживания):

- №421446 от 27.10.2010г., приоритет с 02.12.2008г., изображение ;

- №184640 от 14.02.2000г., приоритет с 16.07.1998г., изображение ;

-№184641 от 14.02.2000г., приоритет с 16.07.1998г., изображение ;

-№635919 от 16.11.2017г., приоритет с 02.08.2016г., изображение ;

-№626780 от 17.08.2017г., приоритет с 02.08.2016г., изображение .

Из заявления ИП М<...>  следует, что ООО «Ситал-Н» и иные хозяйствующие-субъекты, зарегистрированный товарный знак (знак обслуживания) №421446, приоритет с 02.12.2008г., изображение , в своей предпринимательской деятельности не используют. Для индивидуализации предпринимательской деятельности ООО «Ситал-Н» зарегистрировало иные товарные знаки (знаки обслуживания), в том числе товарный знак (знак обслуживания) №635919 от 16.11.2017г., приоритет с 02.08.2016г., изображение , которые активно используются Обществом на рынке при осуществлении деятельности по реализации автомобильных деталей и принадлежностей, а также технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств, в торгово-сервисных центрах (автосервисах) «Резиновая подкова».

По мнению заявителя, указанные действия ООО «Ситал-Н» являются актом недобросовестной конкуренции и направлены на получение необоснованных преимуществ, путем удержания обозначения, ставшего известным за счет действий иных лиц.

На запрос информации ООО «Ситал-Н» (вхд. №198801 от 02.07.2019г.) лицензионные договоры, заключенные ООО «Ситал-Н» с хозяйствующими субъектами, предоставляющие право на использование товарного знака №421446, а также иные документы и материалы, подтверждающие использование рассматриваемого товарного знака при осуществлении предпринимательской деятельности на территории г.Барнаула и г.Новосибирска, в антимонопольный орган не представлены.

Согласно п.1 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Таким образом, не допускается использование гражданских прав, в том числе, в целях ограничения конкуренции.

Согласно п.2 ст. 1484 Гражданского кодекса Российской Федерации исключительное право на товарный знак может быть осуществлено для индивидуализации товаров, работ или услуг, в отношении которых товарный знак зарегистрирован, в частности путем размещения товарного знака:

1) на товарах, в том числе на этикетках, упаковках товаров, которые производятся, предлагаются к продаже, продаются, демонстрируются на выставках и ярмарках или иным образом вводятся в гражданский оборот на территории Российской Федерации, либо хранятся или перевозятся с этой целью, либо ввозятся на территорию Российской Федерации;

2) при выполнении работ, оказании услуг;

3) на документации, связанной с введением товаров в гражданский оборот;

4) в предложениях о продаже товаров, о выполнении работ, об оказании услуг, а также в объявлениях, на вывесках и в рекламе;

5) в сети "Интернет", в том числе в доменном имени и при других способах адресации.

Согласно п.1 ст. 1486 Гражданского кодекса Российской Федерации правовая охрана товарного знака может быть прекращена досрочно в отношении всех товаров или части товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, вследствие неиспользования товарного знака непрерывно в течение трех лет.

Кроме того, согласно п.9 ст. 1484 Гражданского кодекса Российской Федерации не могут быть зарегистрированы в качестве товарных знаков обозначения, тождественные промышленному образцу, знаку соответствия, права на которые возникли ранее даты приоритета регистрируемого товарного знака.

Антимонопольным органом установлено, что на момент регистрации ООО «СИТАЛ-Н» товарного знака №421446 - изображение , М<...> являлся патентообладателем зарегистрированного патента № RU 72093 МКПО 11-05 на промышленный образец эмблемы «ПОДКОВА», дата начала отсчета срока действия патента: 19.12.2007г., изображение .

Из документов и материалов, представленных заявителем, антимонопольным органом установлено, что деятельность в сети розничных автомагазинов и автосервисов под коммерческим обозначением «ПОДКОВА торговая сеть» осуществляется ИП М<...>. с 21.03.2003г. и ИП В<...>, на основании соглашения о сотрудничестве и совместной деятельности, заключенного между М<...> и ИП В<...> от 25.12.2007г.

Согласно документам и материалам, представленным ООО «Ситал-Н», деятельность в торгово-сервисном центре (автосервисе) «Резиновая подкова» на территории г.Барнаула Алтайского края осуществляется группой компаний: ООО «Ситал-Н, ООО «ПроКолесо» и ИП А<...> с декабря 2005г.

Исходя из изложенного, ООО «Ситал-Н» на момент подачи заявки на регистрацию товарного знака (знака обслуживания) №421446 - изображение , знало или должно было знать о том, что третьи лица, а именно ИП М<...> . и ИП В<...>, используют в качестве индивидуализации своей деятельности коммерческое обозначение «ПОДКОВА» и промышленный образец эмблемы «ПОДКОВА», изображение , а также то, что такое обозначение приобрело известность среди потребителей рассматриваемого рынка товаров и услуг.

Согласно заявлению за вхд.№198/7 от 09.01.2019г., поступившему в антимонопольный орган ранее, следует, что ООО «Ситал-Н» считает действия ИП М<...> по использованию обозначения «Подкова», сходного до степени смешения с товарными знаками (знаками обслуживания) ООО «Ситал-Н», в том числе товарным знаком №421446 , актом недобросовестной конкуренции и просит антимонопольный орган обязать ИП М<...>  прекратить использовать указанное обозначение.

Учитывая изложенное, действия ООО «Ситал-Н», выражающиеся в запрете на использование обозначения «ПОДКОВА» иными хозяйствующими субъектами, в связи с приобретением исключительного права на товарный знак (знак обслуживания) №421446 - изображение , в том числе, без цели его дальнейшего использования, направлены на получение необоснованных преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности посредством регистрации товарного знака без намерений его использования, что противоречит основной функции товарного знака, связанной с индивидуализацией товаров правообладателя, противоречит законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности, справедливости и содержит признаки нарушения ч.1 ст.14.4 Федерального закона «О рекламе».

Сведения о наличии убытков у конкурентов или вреда, причиненного деловой репутации конкурента, вследствие осуществленных действий в антимонопольном органе отсутствуют, следовательно, такой вред и убытки являются потенциальными.

Таким образом, в действиях ООО «Ситал-Н» содержатся признаки нарушения ч.1 ст.14.4 Федерального закона «О защите конкуренции».

Руководствуясь ч. 8 ст.39.1, ч.ч.13, 14 ст. 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Назначить дело № 022/01/14.4-489/2019 к рассмотрению на 14 августа 2019 года в 15 часов 00 минут по адресу: г. Барнаул, пр.Ленина, 81, 1 этаж.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 022/01/14.4-489/2019 в качестве:

- ответчика – ООО «Ситал-Н» (ОГРН 1025401934887, адрес: 630005, г.Новосибирск, ул. Фрунзе, д.55);

-заявителя – ИП М<...> (ОГРНИП 316222500096872, адрес: 656006, г.Барнаул, ул. Лазурная, д.1, кв.79).

3. ООО «Ситал-Н» в срок до 08 августа 2019 года представить в Алтайское краевое УФАС России копии сведения об объеме выручки за 2018-2019 годы (с приложением подтверждающих документов), а также отзыв на определение (с приложением подтверждающих документов и материалов).

Копии документов и материалов должны быть заверены надлежащим образом, направлены с описью вложений.

Обращаю Ваше внимание, что в соответствии с частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, а также представление заведомо недостоверных сведений (информации) – влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Явка ответчиков и заявителей по делу или их представителей обязательна (с доверенностью на участие в рассмотрении дела). При себе иметь паспорт.

Председатель Комиссии  К<...>