База решений
и правовых актов

Главному редактору

МАУ «Редакция газеты «Восход»

Г<...>

ул. Советская, 99Б

с. Красногорское, 659500

ООО «Каисса»

ул. Сенная, д.124

г. Бийск, 659300

ОПРЕДЕЛЕНИЕ:

о возбуждении дела № 022/05/28-348/2019 по признакам нарушения

законодательства Российской Федерации о рекламе

19 июня 2019г. г. Барнаул

Председатель Комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, руководитель управления П<...>, рассмотрев заявление гражданина РФ и материалы, представленные отделом контроля недобросовестной конкуренции и рекламы о размещении рекламы услуг автострахования в газете «Восход» с признаками нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

УСТАНОВИЛ:

В Алтайское краевое УФАС России поступило заявление гражданина РФ (вхд.№197718 от 13.06.2019г.) о размещении и распространении в газете «Восход» №20 (11356) от 25 мая 2019г. на странице 11 рекламы следующего содержания: «АВТОСТРАХОВАНИЕ Низкие цены, скидки за стаж, без дополнительных услуг. Здание Сбербанка, 2 этаж, вход со двора. Тел. 8-<...> ОГРН <...>», которая содержит, по мнению заявителя, признаки нарушения ч.1 ст.28 Федерального закона «О рекламе».

Согласно ч.1 ст.28 Федерального закона «О рекламе», реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги или осуществляющего данную деятельность (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя и (если имеется) отчество). В рассматриваемой рекламе страховых услуг наименование или имя лица, оказывающего услуги, отсутствует.

Согласно ст.38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных ч.1 ст.28 Федерального закона «О рекламе» несет как рекламодатель – изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо, так и рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

Установлено, что рекламодателем является ООО «Каисса» (ИНН 2204012199, ОГРН 1022200572503), рекламораспространителем – МАУ «Редакция газеты «Восход».

Таким образом, усматриваются признаки нарушения ч.1 ст.28 Федерального закона «О рекламе».

На основании п.2 ч.1 ст. 33, частей 1, 2 ст. 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1.Возбудить производство по делу № 022/05/28-348/2019 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2.Признать лицами, участвующими в деле:

лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

рекламодатель – ООО «Каисса»;

рекламораспространитель – МАУ «Редакция газеты «Восход».

3.Назначить дело № 022/05/28-348/2019 к рассмотрению на 4 июля 2019г. 14 часов 30 минут по адресу: г. Барнаул, пр. Ленина, 81 (1 этаж).

При участии рекламодателя и рекламораспространителя в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе или представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела №022\05\28-348/2019) при себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт <...> В случае неявки представителей сторон в указанное время, дело будет рассмотрено в порядке, предусмотренном Правилами.

4. ООО «Каисса» в срок до 1 июля 2019г. представить в адрес управления копии следующих документов:

- согласованный рекламный макет;

- договоры (заявки), платежные поручения и иные документы, на основании которых осуществлялось изготовление и распространение вышеуказанной рекламы;

- сведения о лицах, предоставляющих страховые услуги;

- данные о должностном лице, отвечающем за подготовку рекламной информации (должностная инструкция, приказ о приеме на работу и т.д.);

- письменные пояснения по признакам нарушения ч.1 ст.28 Федерального закона «О рекламе».

5. МАУ «Редакция газеты «Восход» в срок до 1 июля 2019г. представить в адрес управления копии следующих документов:

- свидетельство о регистрации СМИ;

- согласованный рекламный макет;

- договоры (заявки), платежные поручения и иные документы, на основании которых осуществлялось изготовление и распространение вышеуказанной рекламы;

- данные о должностном лице, отвечающем за подготовку рекламной информации (должностная инструкция, приказ о приеме на работу и т.д.);

- письменные пояснения по признакам нарушения ч.1 ст.28 Федерального закона «О рекламе».

Копии документов должны быть заверены надлежащим образом и направлены с описью вложения.

Примечание: обращаю Ваше внимание, что непредставление или несвоевременное представление в антимонопольный орган сведений, а равно представление их в неполном объеме или искаженном виде, влечет административную ответственность в соответствии с ч.6 ст.19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Председатель Комиссии П<...>