База решений
и правовых актов

ООО «ИД «Алтапресс»

Короленко ул. д. 107, каб. 206

г. Барнаул, 656043

ОПРЕДЕЛЕНИЕ:

о возбуждении дела № 022/05/16-5/2020 по признакам нарушения

законодательства Российской Федерации о рекламе

10 января 2020г. г. Барнаул

Председатель Комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, руководитель управления <...>, рассмотрев материалы, представленные отделом контроля недобросовестной конкуренции и рекламы о размещении рекламы в газете «Свободный курс» с признаками нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

УСТАНОВИЛ:

Алтайским краевым УФАС России установлен факт распространения в газете «Свободный курс» №48 (1466) от 27 ноября 2019г. на странице №4 рекламы следующего содержания: «AQUANOVA DЕCOR ДЕКОРАТИВНЫЕ МАТЕРИАЛЫ ДЕКАРАТИВНЫЕ ШТУКАТУРКИ ТЕКСТУРАНЫЕ КРАСКИ ФИНИШНЫЕ ПОКРЫТИЯ Создай свой шедевр! AQUANOVA DЕCOR С фактурными нанесения можно ознакомиться в ТД «ЗНАК», пр. Строителей, 94. Срок службы покрытия более 10 лет! <…>».

В соответствии со ст.3 Федерального закона «О рекламе», под рекламой понимается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Согласно п.2 ст.3 Федерального закона «О рекламе» объект рекламирования – товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона «О рекламе» размещение текста рекламы в периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, должно сопровождаться пометкой «реклама» или пометкой на «правах рекламы». В указанной рекламе данная пометка отсутствует.

В выходных данных периодического печатного издания газеты «Свободный курс», а также на обложке газеты, не содержится информация о том, что она специализируется на сообщениях и материалах рекламного характера, т.е. является рекламным изданием.

Согласно ст. 38 Федерального закона «О рекламе», ответственность за нарушение требования, установленного ст. 16 Федерального закона «О рекламе» несет рекламораспространитель.

Установлено, что рекламораспространителем указанной рекламы является ООО «Издательский дом «Алтапресс», учредитель печатного СМИ газета «Свободный курс», адрес редакции: Алтайский край, г. Барнаул, ул. Короленко, д.107.

Таким образом, усматриваются признаки нарушения ст.16 Федерального закона «О рекламе».

На основании п.2 ч.1 ст. 33, частей 1, 2 ст. 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1.Возбудить производство по делу №022/05/16-5/2020 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2.Признать лицами, участвующими в деле:

лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, рекламораспространитель – ООО «Издательский дом «Алтапресс».

3.Назначить дело № 022/05/16-5/2020 к рассмотрению на 23 января 2020г. 9 часов 30 минут по адресу: г. Барнаул, пр. Ленина, 81 (1 этаж).

При участии лица в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе или представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела №022/05/16-5/2020) при себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт <...> В случае неявки представителей стороны в указанное время, дело будет рассмотрено в порядке, предусмотренном Правилами.

4. ООО «Издательский дом «Алтапресс» в срок до 21 января 2020г. представить в адрес управления копии следующих документов:

- согласованный рекламный макет;

- договоры (заявки), платежные поручения и иные документы, на основании которых осуществлялось изготовление и размещение вышеуказанной рекламы;

- данные о должностном лице, отвечающем за подготовку рекламной информации (должностная инструкция, приказ о приеме на работу и т.д.);

- письменные пояснения по признакам нарушения ст.16 Федерального закона «О рекламе».

Копии документов должны быть заверены надлежащим образом и направлены с описью вложения.

Примечание: обращаю Ваше внимание, что непредставление или несвоевременное представление в антимонопольный орган сведений, а равно представление их в неполном объеме или искаженном виде, влечет административную ответственность в соответствии с ч.6 ст.19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Председатель Комиссии <...>