База решений
и правовых актов

ООО «1+1»

Пролетарская ул., д.92, оф.23,

г.Барнаул, 656049

info@1-plus-1.ru

ООО «ХЕД ЭНД ХАРТ»

Пролетарская ул., 127А,

пом.1, 5 этаж,

г. Барнаул, 656049

hi@hnh.li

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела №022/05/5-726/2022 и назначении дела к рассмотрению

05 октября 2022 г. г.Барнаул

Председатель Комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, заместитель руководителя управления <...>, рассмотрев заявление ООО «ХЕД ЭНД ХАРТ», а также материалы, представленные отделом контроля недобросовестной конкуренции и рекламы, о размещении и распространении в сети Интернет рекламы бухгалтерских услуг, в которой усматриваются признаки нарушения Федерального закона «О рекламе»,

УСТАНОВИЛ:

в Алтайское краевое УФАС России поступило заявление ООО «ХЕД ЭНД ХАРТ» (вхд. №229030 от 08.09.2022г.) о распространении ООО «1+1» недостоверной рекламной информации в мобильной версии справочника 2ГИС, а также в сети Интернет на сайте www.avito.ru, что указывает на признаки нарушения п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «О рекламе».

Согласно материалам заявления, при поиске организаций, оказывающих бухгалтерские услуги, в справочнике «2ГИС» (мобильная версия) появляется реклама следующего содержания: «1+1 Лидеры рынка в Алтайском крае по бухгалтерскому обслуживанию. Перейти на сайт». При нажатии на активную ссылку происходит переход на сайт http://1-plus-1.ru. Услуги оказывает ООО «1+1» (ИНН 2263026027).

Кроме того, при поиске бухгалтерских услуг на сайте «Авито» (www.avito.ru) появляется контекстная реклама услуг ООО «1+1» (ИНН 2263026027) следующего содержания: «Реклама Серьёзная бухгалтерская компания №1 в Алтайском крае http://1-plus-1.ru».

Согласно п.1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «О рекламе», недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения, в том числе, о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами.

В соответствии с п. 29 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.2012 №58 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона «О рекламе», информация, содержащаяся в рекламе, должна отвечать критериям достоверности, в том числе в целях формирования у потребителя верного, истинного представления о товаре (услуге), его качестве, потребительских свойствах. В связи с этим использование в рекламе сравнительной характеристики объекта рекламирования с иными товарами, например путем употребления слов «лучший», «первый», «номер один», должно производиться с указанием конкретного критерия, по которому осуществляется сравнение и который имеет объективное подтверждение.

Поэтому реклама, не сопровождаемая таким подтверждением, должна считаться недостоверной как содержащая не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, изготовленными другими производителями или реализуемыми другими продавцами (п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «О рекламе»).

В рассматриваемой рекламе критерии, по которым осуществляется сравнение, отсутствуют.

Согласно ст.38 Федерального закона «О рекламе», ответственность за нарушение п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «О рекламе» несёт рекламодатель – изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

ООО «Яндекс» представлена информация, что в сервисе «Яндекс.Директ» в период с 12.04.2022г. по 29.09.2022г. размещалось рекламное объявление «Серьёзная бухгалтерская компания №1 в Алтайском крае – Сопровождение от 3000 рублей Восстановим учет, решим сложные вопросы. Для компаний с оборотом от 20 млн.руб. в год».

Реклама размещена в рамках договора между ООО «Яндекс» и ООО «1+1» (ИНН 2263026027) на условиях Оферты на оказание услуг «Яндекс.Директ», расположенной в сети Интернет.

По факту размещения рекламы в справочнике «2ГИС» (мобильная версия) ООО «ГИС» представлены пояснения, что рассматриваемые рекламные материалы размещены на основании Бланка заказа от 18.08.2022г. (период оказания услуг 2 месяца, начиная с 01.09.2022г.), заключенного между ООО «ГИС» и ООО «1+1».

Таким образом, установлено, что рекламодателем рассматриваемой рекламы является ООО «1+1» (ИНН 2263026027, ОГРН 1112208001025, г.Барнаул).

На основании п. 2 ч. 1 ст. 33, частей 1, 2 ст. 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 24, 25 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1.Возбудить производство по делу №022/05/5-726/2022 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2.Признать лицами, участвующими в деле:

заявитель – ООО «ХЭД ЭНД ХАРТ» (656049, г.Барнаул, ул. Пролетарская, д. 127А, пом. 1; ИНН 2223595387);

лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – рекламодатель ООО «1+1» (656049, г.Барнаул, ул. Пролетарская, д.92; ИНН 2263026027).

3.Назначить дело №022/05/5-726/2022 к рассмотрению на 20 октября 2022г. в 11 часов 00 минут по адресу: г. Барнаул, ул. Пролетарская, д. 65 (6 этаж).

4.ООО «1+1» в срок до 19 октября 2022г. представить в адрес управления копии следующих документов и материалов:

-договоры, заявки, платежные поручения, иные документы, на основании которых осуществлялось изготовление и размещение вышеуказанной рекламы;

-обоснование использования термина №1 в рекламе «серьезная бухгалтерская компания №1 в Алтайском крае», «лидеры рынка»;

-документальное подтверждение достоверности информации «лидеры рынка в Алтайском крае по бухгалтерскому обслуживанию»;

-отзыв на определение о возбуждении дела №022/05/5-726/2022.

Копии документов должны быть заверены надлежащим образом и направлены с описью вложения.

При участии законных представителей ООО «1+1» и ООО «ХЭД ЭНД ХАРТ» в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе или представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) при себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт). В случае неявки представителей сторон в указанное время, дело будет рассмотрено в порядке, предусмотренном Правилами.

5.С учетом складывающейся неблагоприятной санитарно-эпидемиологической ситуации Алтайское краевое УФАС России просит лиц, участвующих в деле, предоставить согласие на получение всех процессуальных документов по электронной почте, а также принять одно из следующих решений:

1) направление ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие лиц, участвующих в деле;

2) уведомление о возможности рассмотрения дела с использованием систем видеоконференцсвязи или программ, обеспечивающих голосовую видеосвязь посредством сети «Интернет».

О принятом решении надлежит сообщить Алтайскому краевому УФАС России в течение 3 рабочих дней с момента получения настоящего письма.

Ответ просим направить по электронной почте: to22@fas.gov.ru.

Одновременно сообщаем, что независимо от формы участия в заседании Комиссии, все письменные пояснения и документы будут всесторонне изучены и учтены при рассмотрении дела.

Председатель Комиссии <...>

исп. <...>

8(3852)24-44-92