Определение б/н Определение о возбуждении дела по признакам нарушения законо... от 25 января 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА № 1 - ФАС22-Р/01-16
ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
20 января 2016г. г. Барнаул
Председатель Комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, Поспелов С.С. – руководитель управления, рассмотрев заявление жителя г.Бийска и материалы, представленные отделом контроля недобросовестной конкуренции и рекламы о распространении на страницах №17 и 46 в газете «Деловой Бийск» (№46(1096) от 18 ноября 2015) рекламы финансовых услуг (ипотека, займы, микрозаймы и др.), в которой усматриваются признаки нарушения ч.1 ст.28, ч.ч.13,14 ст.28 Федерального закона «О рекламе»,
УСТАНОВИЛ:
в газете «Деловой Бийск» (№46(1096) от 18 ноября 2015) на странице 17 размещена реклама: «К <…> Агентство недвижимости «Бия» Все операции с недвижимостью Оказываем услуги по оформлению недвижимости доля приобретения жилья лицам, имеющим сертификат на МАТЕРИНСКИЙ КАПИТАЛ Жилищный сертификат ИПОТЕКА <…> ул.Ленина,230 an-biya@mail.ru», в которой усматриваются признаки нарушения ч.1 ст.28 Федерального закона «О рекламе».
На странице 46 в рубрике «Финасовые услуги» размещены 115 (сто пятнадцать) рекламных объявлений физических и юридических лиц о предоставлении займов, микрозаймов и т.п., с указанием условий их предоставления, в которых усматриваются признаки нарушения ч.1 ст. 28, ч.ч.13,14 ст.28 Федерального закона «О рекламе».
В соответствии с ч.1 ст. 28 Федерального закона «О рекламе», реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги или осуществляющего данную деятельность (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя и (если имеется) отчество).
В соответствии со ст.13 Федерального закона «О рекламе», реклама услуг по предоставлению потребительских займов лицами, не осуществляющими профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов в соответствии с Федеральным законом "О потребительском кредите (займе)", не допускается.
В соответствии со ст.14 Федерального закона «О рекламе», если оказание банковских, страховых и иных финансовых услуг или осуществление финансовой деятельности может осуществляться только лицами, имеющими соответствующие лицензии, разрешения, аккредитации либо включенными в соответствующий реестр или являющимися членами соответствующих саморегулируемых организаций, реклама указанных услуг или деятельности, оказываемых либо осуществляемой лицами, не соответствующими таким требованиям, не допускается.
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, части 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 3, 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Возбудить производство по делу №1-ФАС22-Р/01-16 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
2. Признать лицом, участвующим в деле, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе: рекламораспространитель – ИП Зарецкий, издатель газеты «Деловой Бийск (659335, г.Бийск, <…>).
3. Назначить дело №1-ФАС22-Р/01-16 к рассмотрению на 11 февраля 2016г. в 10 ч. 00мин. по адресу: г. Барнаул, пр. Ленина, 81, 1 этаж.
4. В адрес Алтайского краевого УФАС России ИП Зарецкому в срок до 08 февраля 2016. представить копии следующих документов и материалов:
- приказ о назначении на должность главного редактора газеты «Деловой Бийск» С<…>;
- договоры, заявки, платежные поручения, рекламные макеты и иные документы, на основании которых осуществлялось изготовление, размещение и распространение рекламы агентства недвижимости «Бия», а также 115 (сто пятнадцать) рекламных объявлений физических и юридических лиц, носящих рекламных характер, размещенных на странице 46 в рубрике «Финасовые услуги»;
- иные документы и пояснения.
Копии всех документов и материалов должны быть заверены надлежащим образом и направлены с описью вложения.
Явка ИП З<…>, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства РФ о рекламе, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, или представителя (с доверенностью на участие в рассмотрении дела №1-ФАС22-Р/01-16) обязательна. При себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт).
Председатель Комиссии С.С. Поспелов