База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела  № 10-ФАС22-Р/01-16 по признакам нарушения

законодательства Российской Федерации о рекламе

29 января 2016 г.                                                                                                           г. Барнаул

Председатель Комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, руководитель управления Поспелов Степан Степанович, рассмотрев обращение гражданина РФ (вхд.№1514656 от 01.12.2015г.), по факту распространения на городских рейсовых (маршрутных) автобусах, курсирующих в г.Барнауле ненадлежащей рекламы, в которой усматриваются признаки нарушения п.1 ч.4 ст.5 Федерального закона «О рекламе»,

УСТАНОВИЛ:

01 декабря 2015 года в управление Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю поступило обращение жителя г.Барнаула (вхд.№1514656 от 01.12.2015г.) о размещении на задних стеклах городских рейсовых (маршрутных) автобусов №73, №20 рекламы: «Надоело платить по кредиту? АнтиКредит свобода от долгов 58-25-40».

Обозначенная информация полностью соответствует законодательному определению понятия «реклама», является публичной, направлена на привлечение внимания неопределенного круга лиц к оказываемой услуге «АнтиКредит свобода от долгов».

Антимонопольным органом в результате рассмотрения заявления установлено, что аналогичная информация размещена на интернет-сайте: http://offcredit.ru/ распространяется информация: «АНТИКРЕДИТ свобода от долгов Банкротство физических лиц- законный способ списать долги! ……Нечем платить по кредиту? Не знаете, что делать? Банк требует денег? Звонят коллекторы? Все плохо? Мы поможем? … Как это работает? С первого месяца нашей работы мы снижаем ваш ежемесячный платеж в три раза или совсем отменяем его! Мы возвращаем незаконно взысканные банком страховки и проценты! Мы берем на себя все переговоры с банками и коллекторами! При наличии условий, предусмотренных законом, мы инициируем процедуру банкротства физических лиц! В итоге мы или полностью освобождаем вас от долгов или значительно снижаем их сумму!.. АнтиКредит свобода от долгов Услуга предоставляется юридической компанией «Хорошие юристы» ООО «Юридическое агентство «Честь» ОГРН 1082225000461 г.Барнаул, пр.Ленина, д.22, к.507 (ТЦ «Невский») Звоните! Мы поможем! +7 (3852) 58-25-40».

Так как, реклама ввиду ее публичности и многократности воспроизведения способна оказать влияние на процесс становления правомерного поведения в обществе, закрепить в сознании потребителей поведенческую привычку следовать установленным нормам поведения, то в соответствии  с п.1  ч.4 ст. 5 Федерального закона «О рекламе», реклама не должна побуждать к совершению противоправных действий.

Таким образом,   рассматриваемая рекламная информация: «Надоело платить по кредиту? АнтиКредит свобода от долгов», содержит призыв к совершению противоправных действий, а именно уклонению от уплаты кредитов и неисполнению обязательств.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона «О рекламе», ответственность за нарушение требований пункта 1 части 4 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» несет рекламодатель.

Установлено, что рекламодателем является ООО «Юридическое агентство «Честь» (ОГРН 1082225000461), рекламораспространителем является ИП Бесчастный (ОГРНИП 304222507800101) – перевозчик по маршруту № 73.

На основании  пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил  рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1.Возбудить производство по делу № 10-ФАС22-Р/01-16 по признакам нарушения законодательства  Российской Федерации о рекламе.

2.Признать лицами, участвующими в деле:

лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, рекламодателя– ООО «Юридическое агентство «Честь» (656049, г.Барнаул, пр. Красноармейский, д.36, кв.205/3),

заинтересованное лицо, ИП Бесчастного <…>

заявителя.

3.Назначить дело № 10-ФАС22-Р/01-16  к рассмотрению на 25 февраля 2016г. в 09 часов 00 минут по адресу: г. Барнаул, пр. Ленина, 81 (1 этаж).

Явка ООО «Юридическое агентство «Честь» для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе или представителя (с доверенностью на участие в рассмотрении дела № 10-ФАС22-Р/01-16)   обязательна. При себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт).

4.  ООО «Юридическое агентство «Честь» в срок до 20 февраля 2016г. представить в адрес управления копии следующих материалов и документов: приказ о приеме на работу директора ООО «Юридическое агентство «Честь»; договоры, заявки, платежные поручения, рекламный макет, иные документы, на основании которых осуществлялось производство, размещение рассматриваемой рекламы; а также иные документы и пояснения, имеющие отношение к рассматриваемому вопросу.         

Председатель Комиссии                                                                                                            С.С. Поспелов