База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела  № 112-ФАС22-Р/10-17 по признакам нарушения

законодательства Российской Федерации о рекламе

17 октября  2017 г.                                                        г. Барнаул

Председатель Комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, руководитель управления Поспелов Степан Степанович, рассмотрев заявление жителя г.Барнаул, а также материалы, представленные отделом контроля недобросовестной конкуренции и рекламы о распространении рекламы посредством смс-сообщения без согласия абонента,

УСТАНОВИЛ:

В Алтайское краевое УФАС России поступило заявление гражданина Российской Федерации (вхд.№179183 от 17.08.2017г.)  о получении посредством SMS сообщения на мобильный телефон <…> рекламы следующего содержания: 

- «Дайте ДВА! 2 мин-сета по цене 1! Только 12.07! sushiwok.ru»; 

- «1 кг роллов ВСЕГО за 500 руб.! Только 26.07! sushiwok.ru»; 

-«СУПЕРАКЦИЯ! Только 16.08- СКИДКИ на меню до 70%!sushiwok.ru» (вхд. №179183 от 17.08.2017г.).

SMS-сообщения были отправлены с буквенного номера «SushiWok» .

Согласно ст. 18 Федерального закона «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.

Заявитель указывает, что не давал согласия на получение посредством SMS-сообщения рассматриваемой рекламы.

На запрос антимонопольного органа ООО «Девино Телеком» сообщило, что рекламораспространителем указанного СМС-сообщения является ИП Пахтеев <…> которому принадлежит выделенный буквенный номер «SushiWok». (ОГРНИП 311784731900277, ИНН 781901763056).

ООО «Девино Телеком» представляет индивидуальному предпринимателю Пахтееву техническую возможность отправки СМС-сообщений через программу для ЭВМ «DEVINO Platform» на основании договора №ДТ-К/025865 от 01.08.2016г.

На основании п.3.3.1. Договора Заказчик обязан получить от Абонента письменное согласие на получение СМС-сообщений.

Кроме того, заявитель указывает, что заказывал суши в сети магазинов «Суши WOK» в г. Барнауле по адресу проспект Строителей,4 по номеру телефона 55-55-33. Звонок с просьбой о прекращении рекламной смс-рассылки осуществил 10.05.2017г в 18.37 по номеру 55-55-33. Рекламораспространитель рассылку СМС-рекламы на номер заявителя не прекратил, что подтверждается детализацией счета.

Таким образом, распространение указанной рекламы посредством смс-сообщения на абонентский номер заявителя осуществляется с признаками нарушения ч.1 ст.18 Федерального закона «О рекламе».

На основании п.2 ч.1 ст.33, частей 1,2 ст.36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20,21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1.Возбудить производство по делу №112-ФАС22-Р/10-17  по признакам нарушения законодательства  Российской Федерации о рекламе.

2.Признать лицами, участвующими в деле:

-заявитель;

-лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе:

-рекламораспространитель- ИП Пахтеева <…>

3.Назначить дело №112-ФАС22-Р/10-17 к рассмотре¬нию на 17 ноября  2017 г. в 09-00 час. по адресу: г. Барнаул, пр. Ленина, 81 (1 этаж).

4. ИП Пахтееву в срок до 10.11.2017г., представить в адрес Алтайского краевого УФАС России копии следующих документов и материалов:

• договоры на основании которых осуществлялась распространение указанной рекламы, с приложением актов выполненных работ, документов об оплате; реестр получателей; тексты рекламных сообщений; иных сведений о лице осуществляющем рассылку;

• договоры с оператором связи на использование технической базы для передачи смс-сообщений с указанием выделенных сервисных номеров;

• сведения о лице, ответственном за рассылку рекламных SMS сообщений;

• документы, подтверждающие получение предварительного согласия абонента на получение рекламного смс-сообщения;

• письменные пояснения, а также иные материалы, имеющие отношение к запросу.

Явка  рекламораспространителя для участия в рассмотрении дела  по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (с доверенностью на участие в рассмотрении дела № 112-ФАС22-Р/10-17)  обязательна. При себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт).

Председатель Комиссии                                                            С.С.Поспелов