База решений
и правовых актов

ООО «ЛОМБАРД СОЮЗ»

656058, г. Барнаул, Шумакова ул., 58, пом. Н-1001, 

Дело № 022/05/5-473/2024

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении и продлении срока рассмотрения дела

Дата вынесения 14 мая 2024г. г. Барнаул

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

председатель Комиссии:

<...>– врио руководителя управления,

члены Комиссии:

<...>– начальник отдела контроля недобросовестной конкуренции и рекламы

<...>– главный специалист-эксперт отдела контроля недобросовестной конкуренции и рекламы,

рассмотрев дело № 022/05/24-473/2024 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения в городе Барнауле рекламы услуг ломбарда, в которой усматриваются признаки нарушения пункта 4 части 3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»,

в отсутствии представителя лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – ООО «ЛОМБАРД СОЮЗ» (656058, г.Барнаул, Шумакова ул., 58, пом. Н-1001, ОГРН 1182225010725, ИНН 2222866595),

УСТАНОВИЛА:

дело № 022/05/5-473/2024 возбуждено по факту распространения в городе Барнауле по адресу: Шумакова ул., 58 на входной группе, слева от входа, рекламы следующего содержания: «ЗАЙМ ДЕНЕГ под: АВТОМОБИЛИ ПТС ЗОЛОТО ТЕХНИКУ НЕДВИЖИМОСТЬ».

Данная информация соответствует всем квалифицирующим признакам рекламы, определенным статьей 3 Федерального закона «О рекламе» (далее – Закон о рекламе), поэтому является рекламой.

Закон о рекламе предъявляет общие требования к рекламе: «Реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная реклама и недостоверная реклама не допускаются».

При производстве, размещении и распространении рекламы должны соблюдаться требования законодательства Российской Федерации, в том числе требования гражданского законодательства, законодательства о государственном языке Российской Федерации.

Понятие ломбарда содержится в статье 2 Федерального закона от 19.07.2007 №196-ФЗ «О ломбардах» (далее – Закон о ломбардах).

Ломбардом в соответствии с частью 1 статьи 2 указанного закона признается юридическое лицо, зарегистрированное в форме хозяйственного общества, сведения о котором внесены в государственный реестр ломбардов в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом и нормативным актом Банка России, и основными видами деятельности которого являются предоставление краткосрочных займов гражданам (физическим лицам) под залог принадлежащих им движимых вещей (движимого имущества), предназначенных для личного потребления, и хранение вещей.

Из материалов следует, что по адресу: Шумакова ул., 58 в городе Барнауле осуществляет деятельность ООО «ЛОМБАРД СОЮЗ», ОГРН 1182225010725, ИНН 2222866595 (дата создания: 22.03.2018), основной вид деятельности – деятельность по предоставлению ломбардами краткосрочных займов под залог движимого имущества (код ОКВЭД – 64.92.6).

ООО «ЛОМБАРД СОЮЗ» состоит в государственном реестре ломбардов Банка России, дата включения 22.03.2018.

В соответствии с частью 4 статьи 2 Закона о ломбардах ломбарду запрещается заниматься какой-либо иной предпринимательской деятельностью, кроме предоставления краткосрочных займов гражданам под залог движимых вещей (движимого имущества), принадлежащих заемщику и предназначенных для личного потребления, хранения вещей, сдачи в аренду (субаренду) недвижимого имущества, принадлежащего ломбарду на праве собственности (аренды, субаренды), осуществления деятельности банковского платежного агента, а также оказания консультационных и информационных услуг.

Вместе с тем из содержания рекламы следует, что Ломбард «Союз» предоставляет займы, в том числе под залог недвижимости.

Согласно пункту 4 части 3 статьи 5 Закона о рекламе недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара.

В рассматриваемой рекламе содержатся не соответствующие действительности сведения о таком условие, под который выдается займ, как залог под недвижимость.

В соответствии со статьей 38 Закона о рекламе ответственность за нарушение требований пункта 4 части 3 статьи 5 настоящего Закона несет рекламодатель – изготовитель или продавец товара либо иное, определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

Из информации, размещенной на вывеске, следует, что рекламодателем рассматриваемой рекламы является ООО «ЛОМБАРД СОЮЗ», осуществляющее деятельность по адресу: Шумакова ул., 58 в городе Барнауле и зарегистрированное по указанному адресу.

Рассмотрение дела назначено на 14 мая 2024 года.

В соответствии с пунктом 31 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.11.2020 № 1922 (далее – Правила), лица, участвующие в деле, извещаются о дате, времени и месте его рассмотрения. Рассмотрение дела в отсутствие сторон возможно в случаях, если имеются данные об их своевременном извещении о дате, времени и месте рассмотрения дела и если от них не поступило мотивированное ходатайство об отложении рассмотрения дела или это ходатайство не удовлетворено антимонопольным органом.

Комиссией установлено, что в материалах дела отсутствуют доказательства надлежащего извещения ООО «ЛОМБАРД СОЮЗ» о дате, времени и месте рассмотрения дела, а также истребованные от них документы.

Согласно пункту 32 Правил, в случае невозможности рассмотрения дела в назначенный срок антимонопольный орган извещает лиц, участвующих в деле, о новой дате, времени и месте его рассмотрения.

На основании изложенного и в соответствии с пунктами 32, 38 Правил, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела № 022/05/24-473/2024 отложить.

2. Продлить срок рассмотрения дела № 022/05/24-473/2024 до 23 июня 2024 года.

3. Назначить рассмотрение дела № 022/05/24-473/2024 на 11 июня 2024 года в 11 часов 30 минут по адресу: г.Барнаул, Пролетарская ул., 65 (6 этаж).

При участии в рассмотрении дела при себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт), а также документ, подтверждающий полномочия. В случае неявки представителей сторон в указанное время, дело будет рассмотрено в порядке, предусмотренном Правилами.

4. ООО «ЛОМБАРД СОЮЗ» в срок до 07 июня 2024 года представить в адрес управления копии следующих документов и материалов:

• правоустанавливающие документы на помещение Н-1001, находящееся в жилом доме по улице Шумакова ул., 58 в городе Барнауле (свидетельство о праве собственности, Выписка из ЕГРН, договор аренды и пр.);
• договоры (заявки), платежные поручения и иные документы, на основании которых осуществляется размещение и распространение рассматриваемой рекламы;
• отзыв на определение о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства о рекламе.

Копии документов должны быть заверены надлежащим образом и направлены с описью вложения.

Обращаю Ваше внимание, что Вы имеете право обратиться в управление с ходатайством о проведении заседания Комиссии по рассмотрению настоящего дела в режиме видеоконференцсвязи.

Председатель Комиссии: <...>

Члены Комиссии: <...>