База решений
и правовых актов

ООО «МАНГА ФУД»

г. Барнаул, 656011

ИП <...>

г. Заринск, 659100

Дело № 022/05/8-154/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении и продлении срока рассмотрения дела

01 марта 2023г. г. Барнаул

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

председатель Комиссии:

<...> – заместитель руководителя управления,

члены Комиссии:

<...> – начальник отдела контроля недобросовестной конкуренции и рекламы

<...> – главный специалист-эксперт отдела контроля недобросовестной конкуренции и рекламы,

рассмотрев дело № 022/05/8-154/2023 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения в городе Заринске рекламы товаров сервиса доставки суши, пиццы «MangaFood», в которой усматриваются признаки нарушения статьи 8 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе»,

в отсутствие представителей:

лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – рекламодателя ООО «МАНГА ФУД», ОГРН 1182225041459, Алтайский край, 656011, г.Барнаул (извещен надлежащим образом),

заинтересованного лица - ИП <...>, ОГРНИП 319222500001362, Алтайский край, 659100, г.Заринск (извещен надлежащим образом),

УСТАНОВИЛА:

в городе Заринске по адресу: Строителей ул., 23А, на рекламной конструкции, размещен рекламный баннер с информацией следующего содержания «МАНГАСЕТ 849р. 1,2 кг ПИЦЦА от 260р. 8-909-506-22-44 MANGAFOOD.RU».

В соответствии со статьей 8 Федерального закона «О рекламе» (далее – Закон о рекламе) в рекламе товаров при дистанционном способе их продажи должны быть указаны сведения о продавце таких товаров: наименование, место нахождения и государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица; фамилия, имя, отчество, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

В рассматриваемой рекламе отсутствует информация, обязательная для указания в силу закона - фамилия, имя, отчество физического лица (индивидуального предпринимателя), осуществляющего продажу товаров дистанционным способом.

Согласно статье 38 Закона о рекламе, ответственность за нарушение требований, установленных статьей 8 настоящего Федерального закона, несет как рекламодатель – изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо, так и рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

Из материалов дела следует, что рекламодателем рассматриваемой рекламы является ООО «МАНГА ФУД», ОГРН 1182225041459, Алтайский край, 656011, г.Барнаул.

Из представленных администрацией города Заринска сведений, следует, что разрешение на рекламную конструкцию, на которой размещен рекламный баннер, получено 25.09.2021 года ИП <...>, ОГРНИП 319222500001362.

Рассмотрение дела назначено на 01 марта 2023 года.

Определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства о рекламе от ООО «МАНГА ФУД» и ИП <...> истребованы необходимые документы и материалы.

Согласно пояснениям, предоставленным ИП <...>, между ООО «МАНГА ФУД» и индивидуальным предпринимателем 21 января 2022 года заключен договор аренды рекламной конструкции для демонстрации рекламно-информационных материалов, согласно которому последний принял на себя обязательство выполнить по заданию заказчика услуги/работы по размещению рекламной продукции.

Разрешение на размещение рекламной конструкции №182/2020 по адресу: г.Заринск, Строителей пр., 23а (ориентировочно 27 метров прямо от здания в сторону проезжей части) выдано директору ООО «Надежда»  22.06.2020г. по 22.06.2025г. Указанная конструкция находится в аренде у ИП <...> на срок до 30.04.2023 года на основании заключенного 01 июня 2022 года между ООО «Надежда» и индивидуальным предпринимателем договора безвозмездной аренды рекламной конструкции (рекламоносителя).

На основании вышеуказанных договоров, как указывает ИП<...>, им был размещен на рекламной конструкции по адресу: г.Заринск, Строителей пр., 23а рекламный баннер ООО «МАНГА ФУД»; изображение и текст рекламы были предоставлены Обществом на электронную почту, индивидуальный предприниматель заказал баннер с предоставленным заказчиком изображением и осуществил работы по его монтажу на рекламной конструкции.

Из предоставленных ООО «МАНГА ФУД» пояснений следует, что Общество не заключало с ИП <...> договора на печать, монтаж и размещение баннера на рекламной конструкции по адресу: г.Заринск, Строителей пр., 23а; заключенный между сторонами договор от 21.01.2022г. регламентировал размещение рекламы по другим адресам (телецентр; Строителей, 21/9; Строителей, 21) и иного содержания.

Общество обращает внимание на то, что срок размещения рекламы истек 31 июля 2022 года, срок действия договора истек в это же время (п.5 Договора), пролонгация договором не предусмотрена.

ООО «МАНГА ФУД» полагает, что ИП <...> ошибочно разместил на рекламной конструкции по адресу: Строителей пр., 23а в городе Заринске рассматриваемую рекламу, без согласования с Обществом.

01 марта 2023 года лица, участвующие в деле, в заседание Комиссии не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом; заявлены ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие представителей указанных лиц.

В соответствии с пунктом 32 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.11.2020 № 1922 (далее – Правила), в случае невозможности рассмотрения дела в назначенный срок антимонопольный орган извещает лиц, участвующих в деле, о новой дате, времени и месте его рассмотрения.

В соответствии с пунктом 38 Правил рассмотрение дела может быть отложено антимонопольным органом, в том числе, в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств.

Комиссия, изучив предоставленные лицами, участвующими в деле, документы и материалы, а также письменные пояснения, приходит к выводу о необходимости получения дополнительных доказательств, а также привлечения к участию в деле рекламораспространителя ИП  в качестве лица, в действиях которого усматриваются признаки нарушения законодательства о рекламе.

На основании изложенного и в соответствии с пунктом 38 Правил, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела № 022/05/8-154/2023 отложить.

2. Продлить срок рассмотрения дела № 022/05/8-154/2023 до 12 апреля 2023 года.

3. Привлечь к участию в деле в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, рекламораспространителя - ИП <...>, ОГРНИП 319222500001362, Алтайский край, 659100, г. Заринск.

Участие в деле ИП <...> в качестве заинтересованного лица прекратить.

4. Назначить рассмотрение дела № 022/05/8-154/2023 на 05 апреля 2023 года в 11 часов 00 минут по адресу: г.Барнаул, Пролетарская ул., 65 (6 этаж), в том числе в режиме видеоконференцсвязи, для чего лицам, участвующим в деле, необходимо пройти по ссылке: https://fas2.tconf.rt.ru/c/6355619221.

При участии в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе при себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт), а также документ, подтверждающий полномочия. В случае неявки представителей сторон в указанное время, дело будет рассмотрено в порядке, предусмотренном Правилами.

5. ООО «МАНГА ФУД» в срок до 31 марта 2022 года представить в адрес управления копии следующих материалов и документов:

• предоставленные Обществом ИП <...> все рекламные макеты для размещения на рекламных носителях в городе Заринске в рамках договора от 21.01.2022г.;
• документы, свидетельствующие об оплате услуг по размещению рекламы в рамках указанного договора (за весь период);
• иные документы и пояснения, имеющие отношение к делу.

Копии всех документов и материалов должны быть заверены надлежащим образом и направлены с описью вложения.

6. ИП <...> в срок до 31 марта 2022 года представить в адрес управления копии следующих материалов и документов:

• предоставленные Обществом ИП <...> рекламные макеты и согласованные для размещения на рекламных носителях в городе Заринске в рамках договора от 21.01.2022г.;
• доказательства того, что макет рассматриваемой рекламы был передан индивидуальному предпринимателю по электронной почте;
• доказательства оплаты оказанных услуг по размещению рекламы, в том числе в рамках указанного договора (за весь период размещения);
• договоры, заявки, платежные поручения и иные документы на печать рекламного баннера ООО «МАНГА ФУД», размещение которого происходило в 2022 году;
• пояснения по доводам, изложенным ООО «МАНГА ФУД».

Копии всех документов и материалов должны быть заверены надлежащим образом и направлены с описью вложения.

Председатель Комиссии: <...>

Члены Комиссии: <...>

 

О.С. Былкова