База решений
и правовых актов

ООО «ЛПТ»

Лиговский пр-т, д.74,

литер А, офис 510-1, пом 22Н

г.Санкт-Петербург, 191040

ООО «Фитнес про»

Типанова ул., д.21,

литер А, помещ.437

г.Санкт-Петербург, 196135

Заявителю

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела №022/05/18-714/2022

по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе

27 декабря 2022г. г. Барнаул

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

председатель Комиссии:

<...> – заместитель руководителя управления,

члены Комиссии:

<...> – врио начальника отдела контроля недобросовестной конкуренции и рекламы,

<...> – главный специалист-эксперт отдела контроля недобросовестной конкуренции и рекламы,

рассмотрев дело №022/05/18-714/2022 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, возбужденное по факту распространения рекламы посредством телефонных звонков без предварительного согласия абонента, в чем усматриваются признаки нарушения ч.1 ст.18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»,

в отсутствие заявителя;

в отсутствие представителя лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, рекламораспространителя ООО «ЛПТ», ИНН 7804191439 (не уведомлено),

УСТАНОВИЛА:

12.09.2022г. ФАС России направлено в Алтайское краевое УФАС России для рассмотрения заявление гражданина РФ о поступлении на мобильный телефон звонка с рекламным предложением без предварительного согласия абонента.

Заявителем представлена запись звонка с рекламным предложением. 10.09.2022г. с номера +7901<...> на абонентский номер заявителя +7952<...> поступила информация: «Меня зовут Анастасия, фитнес-клуб «Экстра спорт». У нас сейчас проходит фитнес-ярмарка и мы дарим год фитнеса всего за 5 тысяч рублей. Плюс второй абонемент для вашего друга в подарок. Могу выслать вам более подробную информацию и соединить вас с менеджером чтобы закрепить за вами акцию?».

Согласно ч.1 ст. 18 Федерального закона «О рекламе», распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.

Заявитель указывает, что согласие на получение рассматриваемой рекламы не давал, следовательно, реклама распространяется с признаками нарушения требования ч.1 ст.18 Федерального закона «О рекламе».

Абонентский номер +7901<...>, с которого поступил телефонный звонок, обслуживается по договору от 06.04.2015г., который заключен оператором связи АО «МТТ» с ООО «ЛПТ» (ИНН 7804191439).

В отношении ООО «ЛПТ» 03.10.2022г. возбуждено дело №022/05/18-714/2022 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

25.10.2022г., 16.11.2022г., 01.12.2022г. рассмотрение дела откладывалось в связи с отсутствием в материалах дела доказательств извещения ООО «ЛПТ» о дате и времени рассмотрения дела. Кроме того, не представлены необходимые для рассмотрения дела документы и материалы.

Заявителем представлена запись звонка с рекламным предложением от фитнес-клуба «Экстра спорт». Антимонопольным органом установлено, что одним из телефонных номеров фитнес-клуба «Экстра спорт» является номер +7-812-250-29-20.

На запрос антимонопольного органа оператор связи ООО «Манго Телеком» предоставил сведения, что абонентом номера +7-812-250-29-20 является ООО «Фитнес про» (ИНН 7810743960).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 27.12.2022г., основным видом деятельности ООО «Фитнес про» является деятельность в области спорта прочая (код ОКВЭД – 93.19).

Из представленной записи звонка с рекламным предложением следует, что реклама распространялась сотрудником фитнес-клуба «Экстра спорт» и от имени клуба.

Согласно ст.38 Федерального закона «О рекламе», ответственность за нарушение ч.1 ст.18 Федерального закона «О рекламе» несет рекламораспространитель – лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

Следовательно, рекламораспространителем является ООО «Фитнес про» (ИНН 7810743960, г. Санкт-Петербург).

В соответствии с п.35 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (утв. постановлением Правительства РФ от 24.11.2020г. № 1922, далее – Правила), в случае если при подготовке дела к рассмотрению или во время рассмотрения дела антимонопольным органом будет установлено, что решение по делу может быть вынесено в отношении ненадлежащего лица, антимонопольный орган обязан по ходатайству лиц, участвующих в деле, либо по собственной инициативе принять решение о замене такого лица. В этом случае рассмотрение дела откладывается.

На основании изложенного, в соответствии с п.п. 35,38 Правил, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела №022/05/18-714/2022 отложить.
2. Произвести замену лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе: рекламораспространителя ООО «ЛПТ» (ОГРН 1157847090422) заменить на ООО «Фитнес про» (ОГРН 1187847354750).
3. Признать лицами, участвующими в деле:

- заявитель;

-лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, рекламораспространитель – ООО «Фитнес про» (ОГРН 1187847354750).

1. Назначить дело №022/05/18-714/2022 к рассмотрению на 19 января 2023г. в 15 часов 00 минут по адресу: г. Барнаул, ул. Пролетарская, 65 (6 этаж).

При участии законных представителей заявителя и рекламораспространителя в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе или представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) при себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт). В случае неявки представителей сторон в указанное время, дело будет рассмотрено в порядке, предусмотренном Правилами.

5. ООО «Фитнес про» в срок до 17 января 2023г. представить в адрес управления копии следующих документов:

- документы, подтверждающие получение предварительного согласия абонента номера +7952<...> на получение рекламы по телефону;

- сведения о должностном лице, ответственном за приведение информации в готовую для распространения форму (приказ о приеме на работу, должностная инструкция и т.д.);

- договоры (заявки), платежные поручения и иные документы, на основании которых осуществлялось распространение вышеуказанной рекламы;

- отзыв на определение.

Копии документов должны быть заверены надлежащим образом и направлены с описью вложения.

Обращаем внимание, что с учетом санитарно-эпидемиологической обстановки Вы имеете право обратиться (направить по электронной почте to22@fas.gov.ru) в управление с ходатайством о проведении заседания Комиссии по рассмотрению настоящего дела в режиме видео-конференц-связи.

Председатель Комиссии: <...>

Члены Комиссии: <...>

<...>

исп. <...>

тел. 8 (3852) 24-44-92