Решение б/н Решение по делу №16-ФАС22-Р/02-14 в отношении ООО «Техническ... от 10 июня 2014 г.

Вид документа
Дата регистрации
Сфера деятельности
Приложения
Отсутствуют

Текст документа

 Сохранить как PDF

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии:

С <…>,

члены Комиссии:

Ч<…>

Б <…>,

рассмотрев дело №16-ФАС22-Р/02-14 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту размещения в газете «Трибуна Хлебороба» (№75 от 21.09.13) рекламы, с признаками нарушения ч.1 ст.28 Федерального Закона «О рекламе»,

в присутствии представителей лиц, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе:

от рекламодателя ООО «Технический центр ХТЗ» - представитель по доверенности М <…>,

от рекламораспространителя Муниципального автономного учреждения «Редакция газеты «Трибуна Хлебороба»  - Ш <…>,

УСТАНОВИЛА:

в газете «Трибуна Хлебороба» (№75 от 21.09.13) размещена рекламная информация следующего содержания: «Сезон уборки-время брать трактор!...Новые трактора УЛТЗ-150 и УЛТЗ-700-это энергонасыщенные современные машины…Все виды расчета, лизинг, готовы поставить технику в кредит…ООО «Технический центр ХТЗ» г. Барнаул тел. 8(3852)53-32-80…» без указания наименования или имени лица, оказывающего финансовые услуги.

Представитель ООО «Технический центр ХТЗ» на заседании комиссии сообщил, что договора с организациями, предоставляющими финансовые услуги «кредит» и «лизинг», отсутствуют. Однако клиенты могут брать технику, реализуемую ООО «Технический центр ХТЗ», в кредит или лизинг. Согласно письменным пояснениям, представленным ООО «Технический центр ХТЗ», Общество не является финансово-кредитной организацией, оно аккредитовано в качестве поставщика с/х техники в ООО «Сбербанклизинг», ЗАО «Сбербанк», ЗАО «Россельхозбанк», ЗАО «Европлан», ООО «Краевая лизинговая компания». Кредитными продуктами этих организаций пользуются клиенты при приобретении техники.

Комиссия, изучив материалы дела и исследовав доказательства по делу, заслушав доводы сторон и дав им надлежащую оценку, пришла к следующим выводам.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 13.03.2006г № 38-ФЗ «О рекламе» под рекламой понимается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Рассматриваемая информация полностью соответствует легальному определению понятия «реклама», закрепленному в статье 3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», направлена на привлечение внимания неопределенного круга лиц к тракторам, лицу их реализующему - ООО «Технический центр ХТЗ», а также к финансовым услугам «кредит» и «лизинг», способствует поддержанию интереса к указанным объектам рекламирования и продвижению их на рынке.

Муниципальное автономное учреждение «Редакция газеты «Трибуна Хлебороба» выпускает газету «Трибуна Хлебороба» на основании свидетельства о регистрации СМИ ПИ № ТУ 22-0247 от 05 августа 2011г.

Основным видом деятельности ООО «Технический центр ХТЗ» согласно выписке из ЕГРЮЛ является оптовая торговля машинами и оборудованием для сельского хозяйства, дополнительным - торговля автотранспортными средствами.

Рассматриваемая реклама оплачена 26.09.2013г. по счету №155 от 19.09.2013г. на сумму <…>. Макет представлен ООО «Технический центр ХТЗ» в заявке на рекламу, отправленной 17.09.2013г.

Таким образом, рекламораспространителем рассматриваемой рекламы является Муниципальное автономное учреждение «Редакция газеты «Трибуна Хлебороба»  (ИНН 2262001340), рекламодателем - ООО «Технический центр ХТЗ»  (ИНН 2225094354).

Объектами рекламирования в рекламе являются, в том числе: финансовые услуги «кредит» и «лизинг».

Федеральный закон «О рекламе» предъявляет специальные требования и ограничения к рекламе финансовых услуг, установленные в статье 28 Федерального закона «О рекламе».

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе», реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица – наименование, для индивидуального предпринимателя – фамилию, имя, отчество).

Финансовой услугой, согласно действующему законодательству Российской Федерации, признается банковская услуга, страховая услуга, услуга на рынке ценных бумаг, услуга по договору лизинга, а также услуга, оказываемая финансовой организацией связанная с привлечением и (или) размещением денежных средств юридических и физических лиц.

В рассматриваемой рекламной информации наименование организаций, предоставляющих финансовые услуги, отсутствует, что указывает на признаки нарушения части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе».

Реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, признается, согласно п.4 ст.3 Федерального закона «О рекламе», ненадлежащей. 

В соответствии со ст.38 Федерального закона «О рекламе», ответственность за нарушение требований установленных, в том числе ч.1 ст.28 Федерального закона «О рекламе», несет как рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо, так и рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.   

Согласно представленным материалам рекламораспространителем рассматриваемой рекламы является муниципальное автономное учреждение «Редакция газеты «Трибуна Хлебороба» (ул.Ленина,19, с.Панкрушиха, Панкрушихинский район, Алтайский край, 658760), рекламодателем - ООО «Технический центр ХТЗ» (пр-т Красноармейский,15,оф.4, г.Барнаул, 656043).

В ходе рассмотрения дела Комиссией установлен факт размещения аналогичной рекламы в газетах «Авангард», «Дело Октября», «Колос», «Светлый путь», «Красное знамя».

На основании вышеизложенного Комиссией установлен факт нарушения ООО «Технический центр ХТЗ»  и Муниципальным автономным учреждением «Редакция газеты «Трибуна Хлебороба» части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе», выразившийся в размещении рекламы финансовых услуг без указания наименования организации, предоставляющей эти услуги.

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

 

РЕШИЛА:

1.      Признать рекламу финансовых услуг, размещенную ООО «Технический центр ХТЗ» в газете «Трибуна Хлебороба» (№75 от 21.09.13), ненадлежащей.

 

2.     Признать рекламодателя ООО «Технический центр ХТЗ» и  рекламораспространителя - Муниципальное автономное учреждение «Редакция газеты «Трибуна Хлебороба» нарушившими требования ч.1 ст.28 Федерального закона «О рекламе».

 

3.     Выдать ООО «Технический центр ХТЗ» и  Муниципальному автономному учреждению «Редакция газеты «Трибуна Хлебороба», предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе.

 

4.     Срок исполнения предписаний 10 дней со дня вынесения.

 

5.     Об исполнении предписаний проинформировать управление Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю в срок до 30 марта 2014 г.

 

Резолютивная часть решения объявлена 12 марта 2014 года.

Решение изготовлено в полном объеме 14 марта 2014 года

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ. 

Связанные организации

Связанные организации не указаны