Определение б/н Определение о возбуждении дела по признакам нарушения законо... от 14 января 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возбуждении дела № 161-ФАС22-Р/12-15
по признакам нарушения законодательства
Российской Федерации о рекламе
28 декабря 2015г. г. Барнаул
Председатель Комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел возбужденных по признакам нарушения законодательства о рекламе, руководитель управления Поспелов Степан Степанович, рассмотрев заявление гражданина РФ (вхд.№1513223 от 30.10.2015г.), по факту распространения по адресу: г.Заринск, ул.Металлургов, д.12в рекламы финансовых услуг ООО «Народный кредит», в которой усматриваются признаки нарушения Федерального закона «О рекламе», а также документы и материалы, представленные отделом контроля недобросовестной конкуренции и рекламы,
УСТАНОВИЛ:
30 октября 2015 года в управление Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю поступило заявление гражданина РФ (вхд. №1513223 от 30.10.2015г.) по факту распространения по адресу: по адресу: г.Заринск, ул.Металлургов, д.12в, наружной рекламы: «Деньги рядом быстрые займы ДАЛЕКО ИДТИ НЕ НАДО! Займы только по паспорту! За 15 минут! ДЕНЬГИ РЯДОМ!»; «Деньги рядом ДО зарплаты далеко! Деньги рядом быстрые займы Займы только по паспорту! За 15 минут!», с изображением настольного календаря, «быстрые займы Деньги рядом быстрые займы <…>» и «Деньги рядом Денег надо? Деньги рядом! Быстрые займы Займы только по паспорту! За 15 минут», с изображение кошелька и пяти тысячных купюр.
На основании распоряжения от 19.11.15г. №1 антимонопольным органом проведена внеплановая документарная проверка в период с 19.11.15г. по 15.12.2015г. (акт №24 от 15.12.15г.), в результате которой установлено, что ООО «Народный кредит» в г.Заринске распространяет наружную рекламу: «Деньги рядом ЗАЙМЫ Только по паспорту! За 15 минут! <…> г.Заринск, ул. Металлургов, 12 магазин «Карандаш» ООО «Народный кредит» не является кредитной организацией www.dengiryadom.org»; «Деньги рядом Быстрые займы Займы только по паспорту! За 15 минут ул.Металлургов, 12, <…>», с изображение кошелька и пяти тысячных купюр и «Деньги рядом быстрые займы До зарплаты далеко! Деньги рядом быстрые займы Займы только по паспорту! За 15 минут! Быстрые займы Деньги рядом Быстрые займы <…>Быстрые займы Деньги рядом Быстрые займы Деньги рядом Денег надо? Деньги рядом! Деньги рядом быстрые займы Займы только по паспорту! За 15 минут!», с изображением настольного календаря и кошелька с пяти тысячными купюрами.
В соответствии с ч.1 ст.28 Федерального закона «О рекламе», реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги или осуществляющего данную деятельность (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя и (если имеется) отчество).
В соответствии со ст. 38 Федерального закона «О рекламе», ответственность за нарушение требований ч.1 ст. 28 Федерального закона «О рекламе» несет как рекламодатель, так и рекламораспространитель.
Согласно договору аренды №33 от 01.07.2015г., заключенному между ИП Савкиным (Арендодатель) и ООО «Народный кредит» (Арендатор), в лице генерального директора П<…>, рекламодателем является ООО «Народный кредит» (ОГРН 1102468011711), рекламораспространителем является ИП Савкин.
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 4, 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Возбудить производство по делу № 161-ФАС22-Р/12-15 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
2. Признать лицами, участвующими в деле:
лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – рекламодатель, ООО «Народный кредит» (660021, г.Красноярск, пр-кт Мира, д.109, оф.43);
лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – рекламораспространителя, ИП Савкина <…>.
заявителя.
3. Назначить дело № 161-ФАС22-Р/12-15 к рассмотрению на 21 января 2016г. в 10 часов 00 минут по адресу: г. Барнаул, пр. Ленина, 81 (1 этаж).
Явка лиц, в отношении которого возбуждено производство по делу, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, или его представителя (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна. При себе иметь документ удостоверяющий личность (паспорт).
4. ИП Савкину в срок до 19 января 2016 г. представить в адрес управления копии следующих материалов и документов: документы, подтверждающие право пользования помещением по адресу: г.Заринск, ул. Металлургов, д.12в.; договоры, заявки, платежные поручения, рекламные макеты, иные документы, на основании которых осуществлялось производство и размещение рассматриваемой рекламы; разрешительные документы, предусмотренные ст.19 Федерального закона «О рекламе», а также иные документы и пояснения, имеющие отношение к рассматриваемому вопросу.
Председатель Комиссии С.С. Поспелов