База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела № 161  -ФАС22-Р/12-16

по признакам нарушения законодательства

Российской Федерации о рекламе

14 декабря 2016г.                                                                                         г. Барнаул   

Председатель Комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, руководитель управления Поспелов Степан Степанович, рассмотрев заявление гражданина РФ (вхд. №1613242 от 21.11.2016г.) и материалы, представленные отделом контроля недобросовестной конкуренции и рекламы,   о распространении ИП Рябининой в сети Интернет на сайте: http://www.ryabinka-mebel.ru/, https://ok.ru/video/36119513657» недостоверной рекламной информации,  в которой усматриваются признаки нарушения  ч.1 ст.28, ч.7 ст.5, ст.9  Федерального закона «О рекламе»,

УСТАНОВИЛ:

21 ноября 2016г. в Алтайское краевое УФАС России поступило заявление гражданина РФ (вхд. №1613242 от 21.11.2016г.) по факту размещения и  распространении в сети Интернет недостоверной рекламной информации следующего содержания:

- «РАССРОЧКА на все виды мебели, посуду, обои и ВЫГОДНЫЙ КРЕДИТ на мягкую мебель с ХОРОШЕЙ СКИДКОЙ и БЕСПЛАТНОЙ ДОСТАВКОЙ, с диванными подушками или пуфиком БЕСПЛАТНО! Успей купить ВЫГОДНО - акция заканчивается 30 ноября в 17-00! Заказчикам ремонта и перетяжки мягкой мебели скидки, бонусы и подарки с БЕСПЛАТНОЙ ТРАНСПОРТНОЙ УСЛУГОЙ! Спрашивайте в личных сообщениях и по <…> или <…>. Каждый год одному из покупателей мягкой мебели ДАРИМ мягкий уголок БЕСПЛАТНО в подарок к новогодним рождественским дням, вот смотрите: https://ok.ru/video/36119513657» (интернет-сайт: https://ok.ru / profile/ 562337765945);

- «Рябинка  Быстрый Исток <…> Каждый год одному из покупателей мягкой мебели мягкий уголок в подарок к новогодним рождественским дням»; в разделе главная размещена рекламная информация «У нас купить мебель в КРЕДИТ- ЭТО ЛЕГКО! Без первоначального взноса, без поручителей» и «Рябинка  Быстрый Исток <…> Каждый год одному из покупателей мягкой мебели мягкий уголок в подарок к новогодним рождественским дням» (интернет-сайт: http://www.ryabinka-mebel.ru/).  

В рассматриваемой рекламной информации усматриваются признаки нарушения ч.7 ст.5, ст.9,  ч.1 ст.28 Федерального закона  «О рекламе».

В соответствии с ч.1 ст. 28 Федерального закона «О рекламе», реклама банковских, страховых услуг и иных финансовых услуг и финансовой деятельности должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги или осуществляющего данную деятельность (для юридического лица – наименование, для индивидуального предпринимателя – фамилию, имя и (если имеется) отчество).

В рассматриваемой рекламе отсутствуют наименования юридических лиц, оказывающих финансовые услуги  по предоставлению кредитов, а именно: ООО «Русфинанс Банк», ООО «ОТП Финанс», АО «Альфа-Банк», что указывает на признаки нарушения ч.1 ст.28 Федерального закона «О рекламе».

В соответствии с ч.7 ст.5 Федерального закона «О рекламе», не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

Рассматриваемая рекламная информация содержит два условия оказания финансовой услуги (кредит): «кредит…без первоначального взноса, без поручителей».

Таким образом, в рекламе  отсутствует часть существенной информации об условиях выдачи кредита, а именно процентной ставке, суммах и сроках предоставления кредита и.т.п.

На основании изложенного, отсутствие сведений о всех условиях выдачи кредита при указании в рекламе одного условия может привести к искажению смысла рекламы и ввести в заблуждение потребителей, имеющих намерение воспользоваться рекламируемой финансовой услугой.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона «О  рекламе», в рекламе, сообщающей о проведении конкурса, игры или иного подобного мероприятия, условием участия в которых является приобретение определенного товара (далее - стимулирующее мероприятие), должны быть указаны:1) сроки проведения такого мероприятия; 2) источник информации об организаторе такого мероприятия, о правилах его проведения, количестве призов или выигрышей по результатам такого мероприятия, сроках, месте и порядке их получения.

В рассматриваемой рекламе отсутствуют обязательные сведения: о сроках проведения такого мероприятия (акция: «Каждый год одному из покупателей мягкой мебели мягкий уголок в подарок к новогодним рождественским дням»), о правилах проведения такого мероприятия, количестве призов или выигрышей по результатам такого мероприятия, сроках, месте и порядке их получения, что является нарушением ст.9 Федерального закона «О рекламе».

В соответствии со ст. 38 Федерального закона «О рекламе», ответственность за нарушение требований ч.1 ст.28, ст.9 Федерального закона «О рекламе» несет рекламодатель и рекламораспространитель, ответственность за нарушение ч.7 ст.5 Федерального закона «О рекламе» несет рекламодатель.

Установлено, что  рекламодателем и рекламораспространителем является ИП Рябинина (ИНН 223700002021).

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил  рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить производство по делу №161-ФАС22-Р/12-16 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2. Признать лицами, участвующими в деле:

 заявитель;

лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – рекламодатель и рекламораспространитель  ИП Рябинина <…>

3. Назначить дело №161-ФАС22-Р/12-16  к рассмотрению на 12 января  2017г.  в 10 часов  00   минут по адресу: г. Барнаул, пр. Ленина, 81 (1 этаж).

Явка лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, или его  представителя (с доверенностью на участие в рассмотрении дела №161-ФАС22-Р/12-16) обязательна. При себе иметь документ удостоверяющий личность (паспорт).

Председатель Комиссии                                                                            С.С. Поспелов