База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела №163-ФАС22-Р/12-16 по признакам нарушения

законодательства Российской Федерации о рекламе

19 декабря 2016г.                                                                                     г. Барнаул                                              

Председатель Комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, руководитель управления Поспелов Степан Степанович, рассмотрев  заявление жителя г.Барнаула по факту   размещения на контрольных билетах, реализуемых в городском общественном транспорте (автобусах), рекламы следующего содержания: «ООО «Единый центр», ИНН 2460086995, ОГРН 1142468114480 Сложно платить КРЕДИТ? ФЕДЕРАЛЬНАЯ ПРОГРАММА помощи заемщикам «Ликвидируй долг законно» Анонимная Горячая линия по Барнаулу Единый Центр Защиты юридическая служба сайт: edin.center (3852) 57-33-03»,

УСТАНОВИЛ:

на контрольных билетах, реализуемых в городском общественном транспорте (автобусах, маршрут №60) в г.Барнауле размещена реклама следующего содержания: «ООО «Единый центр», ИНН 2460086995, ОГРН 1142468114480 Сложно платить КРЕДИТ? ФЕДЕРАЛЬНАЯ ПРОГРАММА помощи заемщикам «Ликвидируй долг законно» Анонимная Горячая линия по Барнаулу Единый Центр Защиты юридическая служба сайт: edin.center (3852) 57-33-03».

Информация «ООО «Единый центр», ИНН 2460086995, ОГРН 1142468114480 Сложно платить КРЕДИТ? ФЕДЕРАЛЬНАЯ ПРОГРАММА помощи заемщикам «Ликвидируй долг законно» Анонимная Горячая линия по Барнаулу Единый Центр Защиты юридическая служба сайт: edin.center (3852) 57-33-03» полностью соответствует легальному определению понятия «реклама».

Объектами рекламирования являются: ООО «Единый центр» (ИНН 2460086995), а также реализуемая Обществом Федеральная программа помощи заемщикам «Ликвидируй долг законно».   

Согласно п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «О рекламе», недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения  о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами.

Согласно п.3 ч.3 ст.5 Федерального закона «О рекламе», недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения  об ассортименте и о комплектации товаров, а также о возможности их приобретения в определенном месте или в течение определенного срока.

Согласно п.2 ч.5 ст.5 Федерального закона «О рекламе», в рекламе не допускает с указание на то, что объект рекламирования одобряется органами государственной власти или органами местного самоуправления либо их должностными лицами.

Информация о Федеральной программе помощи заемщикам «Ликвидируй долг законно», рекламируемая на контрольных билетах, реализуемых в городском общественном транспорте (автобусах) в г.Барнауле на официальных сайтах Правительства Российской Федерации www.government.ru и «Портал Госпрограмм РФ» www.programs.gov.ru отсутствует.

Использование в рекламе выражения «ФЕДЕРАЛЬНАЯ ПРОГРАММА помощи заемщикам «Ликвидируй долг законно» указывает на то, что объект рекламирования одобряется органами государственной власти.

Директором ООО «Контур» К<…> представлена копия договора оказания услуг №120 от 12.10.2016г., заключенного между ООО «Контур» (Исполнитель) и ООО «Единый центр» (Заказчик).

В 1 разделе «Общие положения» указаны термины и понятия, которые имеют следующее значение, так согласно п.1.1 Договора «рекламная информация – это рекламная (коммерческая) информация о Заказчике/его товарах и услугах (в соответствии с ФЗ РФ «О рекламе»), нанесенная на билет на одну поездку…».

Согласно п.2.1 Договора, Исполнитель размещает рекламную информацию Заказчика в местах размещения, а Заказчик оплачивает оказываемые Исполнителем услуги в соответствии с условиями настоящего договора.

Согласно п.4.1.3 Договора, Заказчик обязан предоставить Исполнителю необходимую для размещения информацию, а так же согласовать с Исполнителем макет Билета не менее чем за 10 (десять дней до начала периода размещения.

Согласно Приложению №1 к Договору оказания услуг №120 от 12.10.2016г.  реклама «ООО «Единый центр», ИНН 2460086995, ОГРН 1142468114480 Сложно платить КРЕДИТ? ФЕДЕРАЛЬНАЯ ПРОГРАММА помощи заемщикам «Ликвидируй долг законно» Анонимная Горячая линия по Барнаулу Единый Центр Защиты юридическая служба сайт: edin.center (3852) 57-33-03», размещенная на контрольных билетах, реализуемых в городском общественном транспорте (автобусах) была согласована с Заказчиком.

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил  рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1.Возбудить производство по делу №163-ФАС22-Р/12-16 по признакам нарушения законодательства  Российской Федерации о рекламе.

2.Признать лицами, участвующими в деле:

заявитель;

лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе: рекламодатель – ООО «Единый центр»  (660049, г.Красноярск, пр.Мира, д.39, пом.27; 660077, г.Красноярск, ул. 78 Добровольческой бригады, д.15, пом.17);

заинтересованное лицо:

ООО «Контур» (656031, г.Барнаул, пр.Калинина,67Г; 656043, г.Барнаул, ул.Никитина,111, каб.10).

3.Назначить дело №163-ФАС22-Р/12-15 к рассмотрению на 18 января 2016г. в 09-00 час. по адресу: г. Барнаул, пр. Ленина, 81 (1 этаж).

Явка законного представителя рекламодателя для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе или представителя (с доверенностью на участие в рассмотрении дела №163-ФАС22-Р/12-16) обязательна. При себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт).

4. ООО «Единый центр» в  срок  до 16 января 2015г. представить в адрес управления копии следующих документов:

- приказ о приеме на работу генерального директора Б<…> в ООО «Единый центр»;

- документы на право использования в рекламе обозначения «ФЕДЕРАЛЬНАЯ ПРОГРАММА», размещенной на контрольных билетах, реализуемых в городском общественном транспорте (автобусах);

- утвержденную Федеральную программу «Ликвидируй долг законно»;

- приказ и должностную инструкцию лица, отвечающего за размещение рекламы  «ООО «Единый центр», ИНН 2460086995, ОГРН 1142468114480 Сложно платить КРЕДИТ? ФЕДЕРАЛЬНАЯ ПРОГРАММА помощи заемщикам «Ликвидируй долг законно» Анонимная Горячая линия по Барнаулу Единый Центр Защиты юридическая служба сайт: edin.center (3852) 57-33-03» на контрольных билетах, реализуемых в городском общественном транспорте (автобусах) в г.Барнауле;

5. ООО «Контур» в  срок  до 16 января 2015г. представить в адрес управления надлежащим образом заверенную копию договора с ООО «Солгри» на размещение рекламной информации ООО «Единый центр» на контрольных билетах, реализуемых в городском общественном транспорте (автобусах) в г.Барнауле.         

Председатель Комиссии                                                                С.С. Поспелов

 

Примечание: Обращаю Ваше внимание, что непредставление  или несвоевременное представление в антимонопольный орган сведений, а равно представление их в неполном объеме или искаженном виде, влечет административную ответственность в соответствии с ч.6 ст. 19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.