База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела  №164-ФАС22-Р/12-16 по признакам нарушения

законодательства Российской Федерации о рекламе

 27 декабря 2016г.                                                                                               г. Барнаул

Председатель Комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, руководитель управления Поспелов С.С., рассмотрев заявление гражданина, а также материалы, представленные отделом контроля недобросовестной конкуренции и рекламы о размещении  22.06.2016г. рекламной статьи «Малавит»: экология – на службе красоты и оздоровления» на сайте МК Барнаул (http://brl.mk.ru/articles/2016/06/22/prirodnyy-lekar.html)  с признаками нарушения требований Федерального закона «О рекламе»,

УСТАНОВИЛ:

указанная рекламная статья содержит следующую информацию: «На предприятии, входящем в состав Алтайского биофармацевтического кластера, по стандарту GMP выпускают более 60 наименований продукции…». Заявитель указывает, что информация о наличии у ООО фирма «Малавит» сертификата (заключения, лицензии) на производство по стандарту GMP не представлена на официальном сайте или на упаковке продукции, следовательно, полагает данную информацию недостоверной.

Кроме того, в статье указано, что «Больше 20 лет технология производства оздоровительного эликсира «Малавит» непрерывно совершенствуется. Его получают их трех десятков природных ингредиентов на основе очищенной, структурированной воды. В производстве применяют запатентованные компанией приборы. Одна из главных разработок – экотром (экофуллерен) – гармонизирующая и оживляющая воду за счет применения световой энергии и излучения магнитов и модуляторов. Это позволяет сохранить жизненную силу трав и, по словам разработчика технологии, насыщает исходные компоненты дополнительной информационной емкостью…».

Однако, заявитель делает ссылку на полученный им ответ управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю, согласно которому «…В ходе административного расследования с 09.10.2015г. по 02.11.2015г. в отношении юридического лица ООО ФИРМА «МАЛАВИТ» было установлено, что в производстве косметической продукции – гигиенического средства «МАЛАВИТ» отсутствует «реактор концентрата «Малавит» - конструкция «Эко-фуллерена», данная продукция производится в соответствии технических условий ТУ 9158-001-29731500-2012, согласно информации нанесенной на потребительскую упаковку. В процессе производства отсутствует (не осуществляется) «перенос информации биоактивности благородных металлов (платина, иридий, золото, серебро) и лечебных самоцветов, минералов (малахит, нефрит, сердолик, яшма, жемчуг, бирюза, кремний, сапфир, рубин, изумруд, горный хрусталь, обсидиан, алмаз, аметист) на водносолевую основу гигиенического средства «МАЛАВИТ».

Таким образом, рассматриваемая рекламная информация содержит признаки нарушения п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона «О рекламе» - недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения, в том числе о способе изготовления товара и о наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии.

Так же реклама содержит следующую информацию: «… рассказывает директор компании «Малавит» Д<…>. Заслуженный изобретатель России, доктор наук и профессор медицины убежден, что главным лекарем для человека всегда являлась природа…».

Заявитель указывает, что генеральный директор ООО фирма «Малавит» Д<…> в соответствии с законодательством РФ не имеет ученых степеней «доктор наук» и «профессор медицины» по следующим причинам: диплом доктора наук ДБ №0367 выдан решением высшей межакадемической аттестационной комиссией от 27.12.200 №0317-Д (Международный  межакадемический союз, высший экспертно-квалификационный комитет), этой же общественной организацией Д<...> 27.12.2004г. присвоено ученое звание профессора по специальности «Интегративная медицина», аттестат ПР №04013.

Заявитель ссылается на информацию, представленную Министерством образования и науки РФ: сведений о выдаче Д<…> диплома доктора биологических наук и аттестата профессора в регистрационно-учетной базе данных Департамента не имеется. Высший экспертно-квалификационный комитет, Высшая межакадемическая аттестационная комиссия, Международный межакадемический союз, на основании решений которых от 27.12.2000г. №0317-Д присуждена ученая степень доктора биологических наук и выдан соответствующий диплом серии ДБ №0367 и от 27.12.2004г. №040010-П присвоено ученое звание профессора и выдан аттестат по специальности «Интегративная медицина» серии ПР №04013, являются организациями, деятельность которых не имеет отношения к государственной системе аттестации научных и научно-педагогических работников, а выдаваемые этими организациями дипломы и аттестаты не являются документами государственного образца.

Таким образом, в рекламе также усматриваются признаки нарушения п.20 ч.3 ст.5 Федерального закона «О рекламе» - недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об изготовителе или о продавце рекламируемого товара.

Следовательно, рассматриваемая реклама содержит признаки нарушения п.2, п.20 ч.3 ст.5 Федерального закона «О рекламе».

Редакцией издания «МК на Алтае» ООО «Грандалтай» представлены сведения, что статья написала журналистом на основании данных, полученных из интервью генерального директора ООО фирма «Малавит» Д<…>, следовательно, рекламодателем является ООО фирма «Малавит».

На основании п. 2 ч. 1 ст. 33, частей 1, 2 ст. 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил  рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1.Возбудить производство по делу №164-ФАС22-Р/12-16 по признакам нарушения законодательства  Российской Федерации о рекламе.

2.Признать лицами, участвующими в деле:

заявитель;

лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, рекламодатель – ООО фирма «Малавит» (656045, г.Барнаул, Змеиногорский тракт, 49).

3.Назначить дело №164-ФАС22-Р/12-16 к рассмотрению на 25 января 2017г. в 10-00 час. по адресу: г. Барнаул, пр. Ленина, 81 (1 этаж).

Явка рекламодателя для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе или представителя (с доверенностью на участие в рассмотрении дела №164-ФАС22-Р/12-16) обязательна. При себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт).

4.ООО фирма «Малавит» в  срок  до 23 января 2017г. представить в адрес управления копии следующих документов:

- документы, подтверждающие факт производства продукции «Малавит» в соответствии со стандартом GMP;

- документы, подтверждающие наличие у Д<…> званий «заслуженный изобретатель России», «доктор наук», «профессор медицины»;

- имеющиеся материалы административного расследования, проводимого управлением Роспотребнадзора по Алтайскому краю с 09.10.2015г. по 02.11.2015г. в отношении ООО фирма «Малавит»;

- письменные пояснения по признакам нарушения п.2, п.20 ч.3 ст.5 Федерального закона «О рекламе» и по фактам, изложенным в заявлении.

Копии документов должны быть заверены надлежащим образом и направлены с описью вложения.

Примечание: непредставление  или несвоевременное представление в антимонопольный орган сведений, а равно представление их в неполном объеме или искаженном виде, влечет административную ответственность в соответствии с ч.6 ст. 19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.     

<…>