База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ № 17-ФАС22-АМ/07-18

Резолютивная4часть4решения4оглашена4«28» августа 2018г. г. Барнаул

В полном объеме решение изготовлено «06» сентября 2018г.

 

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председатель Комиссии:

С<…> – вр.и.о. руководителя управления,

Члены Комиссии:

В<…>– начальник отдела антимонопольного контроля и естественных монополий,

Ш<…> – главный специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и естественных монополий,

Е<…> - главный специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и естественных монополий,

А<…> - ведущий специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и естественных монополий, рассмотрев дело №17-ФАС22-АМ/07-18 по признакам нарушения АО «Алтайкрайэнерго» (ул. Воровского, 163, г. Барнаул, Алтайский край, 656002, ОГРН 1092224002331, ИНН 2224132840) части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в нарушении сроков направления проекта договора энергоснабжения по заявке ООО «Флагман», полученной за вх.№1809 от 06.12.2017г. АО «Алтайкрайэнерго»; необоснованном истребовании у ООО «Флагман» документов, подтверждающих технологическое присоединение к электрическим сетям сетевой организации; нарушении порядка осуществления допуска прибора учета электрической энергии ООО «Флагман» в эксплуатацию, в отсутствие представителя ООО «Флагман», надлежащим образом уведомленного о времени и месте рассмотрения дела №17-ФАС22-АМ/07-18, что подтверждается документами, имеющимися в материалах дела, в присутствии представителей: АО «Алтайкрайэнерго» - К<…> по доверенности №85 от 07.08.2018г., АО «СК Алтайскрайэнерго» - Ш<…> по доверенности №343 от 12.01.2017г., ООО ТД «Нива» - Е<…> по доверенности 23.05.2018г., С<…> по доверенности от 15.11.2018г.,

УСТАНОВИЛА:

В управление Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю на рассмотрение поступило обращение ООО «Флагман» (вх.№183866 от 06.04.2018г.) на действия АО «Алтайкрайэнерго» по вопросу, связанному с заключением договора энергоснабжения, в отношении объекта – нежилое помещение производственного здания, расположенного по адресу: ул. Промышленная, 12А, с. Троицкое, Троицкий район, Алтайский край, а также допуска прибора учета электрической энергии ООО «Флагман» в эксплуатацию.

Из содержания заявления и представленных документов, следует, что ранее энергоснабжение рассматриваемого производственного здания, расположенного по адресу: Алтайский край, Троицкий район, с. Троицкое, ул. Промышленная, 12-А, осуществлялось на основании договора энергоснабжения №3213 от 01.06.2010г., заключенного, между АО «Алтайкрайэнерго» и ООО «Геркулес-Алтай».

В рамках данного договора АО «Алтайкрайэнерго» осуществляло поставку электрической энергии на объект, указанный как производственное здание, расположенный по адресу: Алтайский край, Троицкий район, с. Троицкое, ул. Промышленная, 12-А.

При заключении договора между АО «Алтайкрайэнерго» и ООО «Геркулес-Алтай» документами, свидетельствующими о технологическом присоединении рассматриваемого объекта к электрическим сетям сетевой организации являлись технические условия от 29.12.1999г., выданные ГУП «Новоалтайские межрайонные электрические сети», акт разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон от 08.06.2010г.

На основании свидетельства о государственной регистрации права от 17.03.2009г., Г<…> является собственником ½ части здания, что подтверждается также договором купли-продажи нежилого здания – склада от 25.11.2008г.

В соответствии с договором аренды нежилого помещения от 01.06.2017г., заключенным между Г<…> и ООО «Флагман», рассматриваемое недвижимое имущество (½ часть здания, помещение) передано во временное пользование ООО «Флагман».

В период отсутствия заключенного договора энергоснабжения, оплата электрической энергии ООО «Флагман» осуществлялась из под учета ООО «Геркулес-Алтай», о чем свидетельствуют отчеты общества о расходе электрической энергии, приложенные к счетам-фактурам ООО «Геркулес-Алтай» за 2017 год.

06.12.2017г. ООО «Флагман» обратилось с заявкой (вх.№1809) к гарантирующему поставщику электрической энергии АО «Алтайкрайэнерго» с заявлением на заключение договора энергоснабжения с 27.12.2017г. в отношении нежилого помещения, находящегося в здании склада по адресу: Алтайский край, Троицкий район, с. Троицкое, ул. Промышленная, 12-А.

К направленной заявке были приложены следующие копии документов документы:

-копия свидетельство о государственной регистрации права;

-копия технических условий от 29.12.1999;

-копия акта осмотра электроустановок от 04.09.2008г;

-копия акта разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон от 08.06.2010;

-выписка из ЕГРЮЛ но 04.12.2017г;

-копия договора аренды от 01.06.2017г;

-копия приказа от 18.04.2017г.

По результатам рассмотрения заявки только 22.01.2018г. АО «Алтайкрайэнерго» подготовило сопроводительное письмо (исх.№31), адресованное ООО «Флагман» о направлении ему двух экземпляров договоров энергоснабжения №3345 с приложениями, а также дополнительного соглашения к договору №3345 о гарантийных обязательствах с представлением технической документации.

Из содержания проекта договора энергоснабжения №3345 от 09.03.2018г., а также дополнительного соглашения следует, что договор заключается отношении энергопринимающих устройств, процедура технологического присоединения которых не завершена, исполнение обязательств по указанному договору будет осуществляется начиная с даты подписания сетевой организацией и потребителем акта о технологическом присоединении соответствующих энергопринимающих устройств.

Из письма АО «Алтайкрайэнерго» (исх.№АКЭ/110-1460 от 30.03.2018г.), адресованного ООО «Флагман» следовало, что ООО «Флагман» были приложены технические условия от 29.12.1999г., которые на момент подачи заявки были аннулированы в мае 2017г., а также общество указало на то, что у ООО «Флагман» отсутствуют документы, свидетельствующие о надлежащем технологическом присоединении рассматриваемого объекта к электрическим сетям сетевой организации.

Из информации АО «СК Алтайкрайэнерго» (вх.№185093 от 03.05.2018г., вх.№186444 от 28.05.2018г., вх.№187411 от 19.06.2018г) и АО «Алтайкрайэнерго» (вх.№185094 от 03.05.2018г., вх.№186443 от 28.05.2018г.), следует, что в настоящее время по объекту - производственное здание, расположенному, по адресу: Алтайский край, Троицкий район, с. Троицкое, ул. Промышленная, 12-А, осуществляется энергоснабжение в рамках договора от 01.07.2017г. №3342, заключенного между ООО ТД «Нива» и АО «Алтайкрайэнерго».

На основании свидетельств о государственной регистрации права от 30.11.2009г., а также от 17.03.2009г. Е<…> является собственником ½ части здания (площадь 5230 кв.м., а также 735.3 кв.м Литер В, этажность 1), что подтверждается двумя договорами купли-продажи нежилого здания – склада от 05.11.2009г. и от 25.11.2008г.

В соответствии с договором аренды нежилого помещения от 24.05.2017г., заключенным между Е<…> и ООО ТД «Нива», рассматриваемое недвижимое имущество (½ часть здания, помещение) передано во временное пользование ООО ТД «Нива».

В Приложении №1 к договору от 01.07.2017г. №3342, заключенному между ООО ТД «Нива» и АО «Алтайкрайэнерго», содержится информация о перечне точек поставки электрической энергии, согласно которой поставка электрической энергии на объект – производственное здание, расположенное по вышеуказанному адресу, осуществляется от ПС – 2 «Троицкая», принадлежащей АО «СК Алтайкрайэнерго», а точкой поставки электрической энергии являются отпаечные зажимы на опоре №4/4 ВЛ-10 КВ Л2-1 от ГКТП-51.

Собственником ГКТП-2-1-51, через которую присоединен объект – нежилое помещение производственного здания, является Бражников А.С., которым с ООО ТД «Нива» заключен договор аренды данного оборудования от 10.11.2017г., что также подтверждается документами, представленными ООО ТД «Нива» в антимонопольный орган (вх186717 от 04.06.2018г.).

Кроме того, АО «Алтайкрайэнерго» был сделан запрос информации в АО «СК Алтайкрайэнерго», в соответствии с которым, общество запросило подтвердить является ли представленная ООО «Флагман» техническая документация, в отношении объекта – нежилое помещение производственного здания, расположенного по адресу: Алтайский край, Троицкий район, с. Троицкое, ул. Промышленная, 12-А, действующей или недействующей.

Из ответа АО «СК Алтайкрайэнерго» следовало, что технические условия от 29.12.1999г. и акты разграничения балансовой принадлежности от 08.06.2010г., представленные ООО «Флагман» были переоформлены 31.05.2017г. в ходе восстановления технических условий в связи со сменой собственника на ООО ТД «Нива».

Согласно заявки ООО ТД «Нива» на восстановление технических условий направленной в адрес АО «СК Алтайкрайэнерго», последним на основании приложенных документов о технологическом присоединении (технические условия от 29.12.1999г., выданные ГУП «Новоалтайские межрайонные электрические сети», акт разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон от 08.06.2010г.) были выданы новые технические условия №36-17 от 31.05.2018г., согласно которым максимальная мощность энергопринимающих устройств установлена в размере 110 кВт.

Так, по мнению АО «Алтайкрайэнерго» энергопринимающие устройства ООО «Флагман», находящиеся в одном и том же производственном здании что и ООО ТД «Нива», фактически не присоединены к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации, тем самым, в своем письме (исх.№АКЭ/110-1460 от 30.03.2018г.) общество указало на необходимость представления документов об опосредованном технологическом присоединении энергопринимающих устройств ООО «Флагман» через объект электросетевого хозяйства ГКТП-2-1-51 ООО ТД «Нива» к электрическим сетям сетевой организаци, путем подписания акта об опосредованном технологическом присоединении между ООО «Флагман» и ООО ТД «Нива», и представления его в адрес АО «Алтайкрайэнерго» в качестве документа, подтверждающего надлежащее технологическое присоединение.

На заседании Комиссии УФАС по Алтайскому краю по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства №17-ФАС22-АМ/07-18, состоявшейся 24.07.2018г. представитель ООО «Флагман» поддержал доводы, изложенные в обращении и пояснил, что действительно 06.12.2017г. ООО «Флагмана» обратилось с заявкой к АО «Алтайкрайэнерго» с заявлением на заключение договора энергоснабжения с 27.12.2017г. в отношении рассматриваемого объекта, к которой были приложены соответствующие документы и материалы, предусмотренные действующим законодательством в сфере электроэнергетике, кроме того, в указанной заявке содержалась информация о допуске в эксплуатацию прибора учета ООО «Флагман» на 13.12.2017г., однако по результатам ее рассмотрения АО «Алтайкрайэнерго» договор энергоснабжения заключен не был, а также представители энергоснабжающей организации не приняли участие в процедуре допуска прибора учета. Кроме того, представитель ООО «Флагман» указал на то, что срок действия договора аренды нежилого помещения от 01.06.2017г., заключенного между Гусевым К.Н. и ООО «Флагман» истек 30.04.2018г., а также в связи с реконструкцией размещенного оборудования и экономии денежных средств общества, указанный договор не пролонгировался.

Представитель АО «Алтайкрайэнерго» пояснил, что нарушение сроков направления проекта договора энергоснабжения абоненту - ООО «Флагман» обусловлено тем, что между ООО «Флагман» и АО «Алтайкрайэнерго» имелась договорённость получить указанный договор нарочно, - по прибытию представителя последнего. Кроме того, в связи с тем, что на момент обращения с заявкой, договор энергоснабжения между ООО «Флагман» и АО «Алтайкрайэнерго» подписан не был, основания для осуществления процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию отсутствовали.

Рассмотрев материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, Комиссия УФАС по Алтайскому краю по рассмотрению дела №17-ФАС22-АМ/07-18 о нарушении антимонопольного законодательства приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 32 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012г. №442 (далее – Основные положения №442), гарантирующий поставщик обязан заключить договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с любым обратившимся к нему потребителем, энергопринимающие устройства которого находятся в зоне деятельности гарантирующего поставщика и энергопринимающие устройства которого в установленном порядке присоединены к объектам электросетевого хозяйства или в отношении энергопринимающих устройств которого заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям сетевой организации в соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 №861, или с любым обратившимся к нему покупателем, действующим в интересах такого потребителя.

Гарантирующий поставщик вправе отказаться от заключения договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с потребителем (покупателем) при отсутствии возможности поставить электрическую энергию (мощность) потребителю вследствие отсутствия технологического присоединения в установленном порядке энергопринимающих устройств, в отношении которых предполагается заключение договора, к объектам электросетевого хозяйства и отсутствия при этом в отношении указанных энергопринимающих устройств заключенного договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в соответствии с Правилами, указанными в абзаце втором настоящего пункта, или вследствие нахождения энергопринимающих устройств, в отношении которых предполагается заключение договора, вне зоны деятельности гарантирующего поставщика.

Однако, таких обстоятельств при рассмотрении заявления ООО «Флагман» (вх.№183866 от 06.04.2018г.), в том числе, в части отсутствия документов, подтверждающих технологическое присоединение энергопринимающих устройств у ООО «Флагман», как следствие отсутствие возможности исполнения договора энергоснабжения, а также принятия акцепта со стороны АО «Алтайкрайэнерго» в отношении рассматриваемого договора энергоснабжения, не установлено.

В силу пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

В соответствии с пунктом 34 Основных положений №442, потребитель намеревающейся заключить договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком электрической энергии представляет гарантирующему поставщику заявку на заключение договора, с приложением, в том числе, документов, подтверждающих технологическое присоединение (в том числе и опосредованно) в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации энергопринимающих устройств, о снабжении электрической энергией которых указано в заявлении о заключении договора (не предоставляются в случаях отсутствия таких документов у заявителя в соответствии с пунктом 37 настоящего документа).

Согласно пункту 36 Основных положений №442 документами, подтверждающими технологическое присоединение в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств, в отношении которых подано заявление о заключении договора, являются акт о технологическом присоединении, составленный и подписанный потребителем и сетевой организацией (иным владельцем объектов электросетевого хозяйства, производителем электрической энергии (мощности)), к чьим сетям (энергетическим установкам) присоединены энергопринимающие устройства потребителя, и (или) акт разграничения балансовой принадлежности электросетей.

В рассматриваемом случае, документами, подтверждающими технологическое присоединение энергопринимающих устройств ООО «Флагман», расположенных на объекте - нежилое помещение производственного здания по адресу: Алтайский край, Троицкий район, с. Троицкое, ул. Промышленная, 12-А, являются следующие документы:

-технические условия от 29.12.1999г., выданные ГУП «Новоалтайские межрайонные электрические сети»;

-акт разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон от 08.06.2010г.

Из акта разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон от 08.06.2010г., установлено, что на балансе сетевой организации находятся: ПС -2 «Троицкая» ВЛ-10 кВ: Л-2-1, опора №4/4; на балансе заявителя (ООО «Геркулес-Алтай»): ВЛ-10 кВ от опоры до ГКТП-2-1-51 с электрооборудованием.

Таким образом, рассматриваемый объект - производственное здание, которое используется ООО «Флагман», находящееся по адресу: Алтайский край, Троицкий район, с. Троицкое, ул. Промышленная, 12-А, технологически присоединено к электрическим сетям сетевой организации АО «СК Алтайкрайэнерго».

В ходе смены собственника подстанции ГКТП-2-1-51 ООО ТД «Нива» и переоформлении технических условий, однолинейная схема электроснабжения рассматриваемого объекта, указанная в акте разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон от 08.06.2010г. в соответствии с новыми выданными ООО ТД «Нива» документами, подтверждающими технологическое присоединение, осталась неизменной.

В связи с чем, принимая во внимание, что технологическое присоединение в порядке, предусмотренном пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» носит однократный характер, у АО «Алтайкрайэнерго» отсутствовали основания для предъявления требований в письме (исх.№АКЭ/110-1460 от 30.03.2018г.), адресованном ООО «Флагман», в части, необходимости представления в адрес общества дополнительных, иных, документов, свидетельствующих о технологическом присоединении рассматриваемого объекта.

В соответствии с пунктом 39 Основных положений №442 в течение 30 дней со дня получения заявления о заключении договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) и документов, прилагаемых к заявлению о заключении соответствующего договора, если при этом заявителем не представлен проект договора, указанный в абзаце втором пункта 34 и абзаце втором пункта 35 настоящего документа, гарантирующий поставщик, в случае если отсутствуют указанные в пункте 32 настоящего документа основания для отказа от заключения договора, направляет (передает) заявителю подписанный со своей стороны проект договора по форме, которая размещена (опубликована) гарантирующим поставщиком в соответствии с пунктом 33 настоящего документа.

Кроме того, согласно пункту 39 Основных положений при отсутствии в представленных заявителем документах обязательных сведений, определённых в настоящем документе, или при непредставлении заявителем документов, указанных в пунктах 34 и 35 настоящего документа, которые должны быть приложены к заявлению о заключении договора с гарантирующим поставщиком, за исключением документов, которые в случае, предусмотренном в пункте 37 настоящего документа, не подлежат предоставлению, гарантирующий поставщик в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления о заключении договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) уведомляет об отсутствующих сведениях или документах заявителя и в течение 30 дней со дня получения от заявителя недостающих сведений или документов обязан рассмотреть заявление о заключении договора в соответствии с настоящим пунктом.

Однако, при рассмотрении заявки ООО «Флагман» от 06.12.2017г. на заключение договора энергоснабжения АО «Алтайкрайэнерго» был нарушен установленный срок по направлению подписанного проекта договора энергоснабжения потребителю, который предусмотрен пунктом 39 Основных положений №442, что подтверждается сопроводительным письмом АО «Алтайкрайэнерго» (исх.№31 от 22.01.2018г.), при этом, действия в части уведомления потребителя об отсутствующих сведениях или документах в срок, предусмотренный указанным пунктом, выполнены со стороны АО «Алтайкрайэнерго» также не были.

В соответствии с пунктами 153 и 154 Основных положений №442 собственник энергопринимающих устройств, в отношении которых установлен прибор учета, обязан получить допуск прибора учета в эксплуатацию, для чего он должен направить письменную заявку на осуществление допуска в эксплуатацию прибора учета в адрес гарантирующего поставщика либо сетевую организацию.

Гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) или сетевая организация, получившие заявку, обязаны рассмотреть предложенные заявителем дату и время проведения процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию и в случае невозможности исполнения заявки в указанный заявителем срок обязаны согласовать с заявителем иные дату и время проведения процедуры допуска в эксплуатацию установленного прибора учета.

При этом предложение о новых дате и времени осуществления работ должно быть направлено заявителю не позднее чем через 7 рабочих дней со дня получения его заявки, а предложенная новая дата осуществления работ не может быть позднее чем через 15 рабочих дней со дня получения заявки.

Гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) или сетевая организация в течение 3 рабочих дней со дня получения заявки или со дня согласования новой даты осуществления допуска в эксплуатацию прибора учета, уведомляет в письменной форме способом, позволяющим подтвердить факт получения уведомления соответсвующих лиц, которые принимают участие в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию, о дате, времени и месте проведения процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию с указанием сведений, содержащихся в заявке.

В заявке ООО «Флагман» на заключение договора (вх.№1809 от 06.12.2017г.) содержалась информация о допуске в эксплуатацию прибора учета ООО «Флагман», с указанием возможной даты допуска на 13.12.2017г., реквизиты заявителя, место нахождения энергопринимающих устройств, в отношении которых установлен прибор учета, контактные данные, включая номер телефона, метрологические характеристики прибора учета №4043120041899, в том числе класс точности, тип прибора учета.

При этом, 13.12.2017г. представители энергоснабжающей организации не приняли участие в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию, в связи с чем, прибор учета не был допущен в эксплуатацию.

ООО «Флагман» в адрес АО «Алтайкрайэнерго» было направлено повторное письмо с предложением 30.03.2018г. в 11-00 осуществить допуск в эксплуатацию, однако соответствующих действий со стороны АО «Алтайкрайэнерго», в срок предусмотренный пунктами 153 и 154 Основных положений №442, выполнено не было.

Только 21.06.2018г. по заявке гарантирующего поставщика АО «Алтайкрайэнерго» был осуществлен выезд по адресу: Алтайский край, Троицкий район, с. Троицкое, ул. Промышленная, 12-А, с целью осуществления допуска в эксплуатацию прибора учета, расположенного по указанному адресу и принадлежащего ООО «Флагман».

Изложенные обстоятельства, свидетельствуют о нарушении АО «Алтайкрайэнерго» сроков согласования даты и времени допуска прибора учета в эксплуатацию при рассмотрении заявки ООО «Флагман» от 06.12.2017г., что противоречит пунктам 153 и 154 Основных положений №442.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц (хозяйствующих субъектов) в сфере предпринимательской деятельности либо неопределенного круга потребителей.

На основании аналитического отчета о состоянии конкуренции на рынке поставки электрической энергии на объект, расположенный по адресу: Алтайский край, Троицкий район, с. Троицкое, ул. Промышленная, 12-А, в границах зоны деятельности АО «Алтайкрайэнерго» по точкам поставки, определенным действующим законодательством, в границах балансовой принадлежности электрических сетей АО «СК Алтайкрайэнерго», непосредственно присоединенных к объекту электросетевого хозяйства, расположенному по вышеуказанному адресу, АО «Алтайкрайэнерго» является единственным субъектом, осуществляющим поставку электрической энергии на рассматриваемый объект, в связи с чем, общество занимает доминирующее положение на товарном рынке поставки электрической энергии, доля которого составляет 100%.

Следовательно, на АО «Алтайкрайэнерго» распространяются требования части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Таким образом, действия АО «Алтайкрайэнерго», выразившиеся в нарушении сроков направления проекта договора энергоснабжения по заявке ООО «Флагман», полученной за вх.№1809 от 06.12.2017г. АО «Алтайкрайэнерго»; необоснованном истребовании у ООО «Флагман» документов, подтверждающих технологическое присоединение к электрическим сетям сетевой организации; нарушении порядка осуществления допуска прибора учета электрической энергии ООО «Флагман» в эксплуатацию, противоречат пунктам 39, 153, 154 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012г. №442, ущемляют интересы ООО «Флагман», и нарушают часть 1 статью 10 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции».

Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства,

РЕШИЛА:

1. Признать АО «Алтайкрайэнерго» доминирующим на рынке поставки электрической энергии на объект, расположенный по адресу: Алтайский край, Троицкий район, с. Троицкое, ул. Промышленная, 12-А, в границах зоны деятельности АО «Алтайкрайэнерго» по точкам поставки, определенным действующим законодательством, в границах балансовой принадлежности электрических сетей АО «СК Алтайкрайэнерго».

2. Признать действия АО «Алтайкрайэнерго», выразившиеся в нарушении сроков направления проекта договора энергоснабжения по заявке ООО «Флагман», полученной за вх.№1809 от 06.12.2017г. АО «Алтайкрайэнерго»; необоснованном истребовании у ООО «Флагман» документов, подтверждающих технологическое присоединение к электрическим сетям сетевой организации; нарушении порядка осуществления допуска прибора учета электрической энергии ООО «Флагман» в эксплуатацию, нарушающими пункты 39, 153, 154 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012г. №442, ущемляющими интересы ООО «Флагман», и противоречащими части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции».

3.Предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства и устранении его последствий, не выдавать, в связи с истечением срока действия договора аренды помещения, расположенного по адресу: ул. Промышленная, 12А, с. Троицкое, Троицкий район, Алтайский край, от 01.06.2017г. заключенного между Г<…> и ООО «Флагман», и не заключением нового аналогичного договора.

 

Председатель Комиссии С<…>

Члены Комиссии В<…>

 

Ш<…>

Е<…>

 

А<…>

Решение Комиссии может быть обжаловано в Арбитражный суд в течение 3 месяцев со дня принятия решения. Также решение Комиссии может быть обжаловано в коллегиальный орган федерального антимонопольного органа.