База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о приостановлении производства по делу №17-ФАС22-Р/03-16

26 апреля 2016г.                                                                                                               г. Барнаул

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

<…>

рассмотрев дело №17-ФАС22-Р/03-16, возбужденное по факту размещения рекламы алкогольной продукции в сети Интернет с признаками нарушения требований п.7 ст.7, п.8 ч.2 ст.21 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»,

с участием лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – С<…>, заинтересованного лица – С<…>,

в отсутствие заинтересованного лица С<…>,

в отсутствие заявителя УМВД России по г.Барнаулу (уведомлен),

УСТАНОВИЛА:

в Алтайское краевое УФАС России поступила информация УМВД России по г.Барнаулу о размещенной в сети Интернет рекламе алкогольной продукции. Помимо информации представлены объяснения гражданина С<…> по факту осуществления доставки алкогольной продукции.

11.03.2016г. в отношении гражданина С<…> возбуждено дело №17-ФАС22-Р/03-16 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения на сайте бар22.рф  рекламы доставки алкоголя и рекламы алкогольной продукции.

05.04.2016г.  на заседании Комиссии С<…> пояснил, что абонентским номером -<…> не пользуется, сайт бар22.рф не создавал.

С<…> пояснил, что ранее пользовался абонентским номером <…> и создавал аккаунт для создания сайтов, однако, сайт бар22.рф не создавал. По устной договоренности с неизвестным физическим лицом С<…> являлся курьером по доставке алкогольной продукции. Контактный номер указанного физического лица - <…>. Рассмотрение дела было отложено в связи с необходимостью получения дополнительных документов и привлечения к участию в деле ООО «Регтайм» в качестве заинтересованного лица.

14.04.2016г. на основании поступившей от ИП Пруслина информации по запросу о предоставлении сведений об администраторе домена бар22.рф, установлено, что домен зарегистрирован на гражданина И<…> и представлены сведения об IP-адресах, с которых администратор домена осуществлял вход на сайт. Кроме того, установлено, что информация об адресе администратора, представленная при регистрации домена, не является достоверной, так как почтовый индекс не соответствует городу, а указанная улица отсутствует в указанном городе.

18.04.2016г. в адрес управления поступила информация от оператора связи ПАО «МТС» о физическом лице, являющемся абонентом номера <…>. Указанному физическому лицу направлен запрос информации для предоставления пояснений.

Кроме того, 19.04.2016г. в адрес управления поступили пояснения заинтересованного лица гражданина С<…> о том, что в 2009г. у него был украден паспорт <...> на данные которого впоследствии зарегистрирован абонентский номер <…>. Таким образом, гражданин С<…> не имеет отношения к созданию сайта бар22.рф и размещению на нем рекламы с признаками нарушения требований законодательства Российской Федерации о рекламе.

На заседании Комиссии, состоявшемся 26.04.2016г., на основании имеющихся в деле документов и пояснений сторон, принято решение о необходимости привлечения к участию в деле лица, являющегося администратором домена бар22.рф – И<…>.

В рамках полномочий антимонопольного органа не представляется возможным установить местонахождение И<…>., а также на основании имеющихся данных об IP-адресах, с которых осуществлялся вход на сайт бар22.рф, не представляется возможным установить лицо, осуществляющее данный вход. Таким образом, Комиссией принято решение о направлении имеющихся материалов, полученных в рамках рассмотрения дела №17-ФАС22-Р/03-16, заявителю – УМВД России по г.Барнаулу, для получения необходимых для рассмотрения дела сведений.

Согласно абз.3  п. 35 Правил рассмотрения антимонопольных дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, рассмотрение дела может быть приостановлено антимонопольным органом в случае необходимости установления местонахождения лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

Течение срока при приостановлении дела прерывается и продолжается с даты возобновления дела.

На основании изложенного, руководствуясь абз.3 п. 36 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1.Привлечь в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации  о рекламе, гражданина Иванова, являющегося администратором домена бар22.рф.

2.Производство по делу №17-ФАС22-Р/03-16 приостановить до установления местонахождения лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

3.Направить в адрес УМВД России по г.Барнаулу материалы, полученные в рамках рассмотрения дела №17-ФАС22-Р/03-16, для установления местонахождения гражданина Иванова, а также установления лица, осуществляющего вход на сайт бар22.рф в качестве администратора, по имеющимся данным об IP-адресах.

<…>