Решение б/н Решение № 18-ФАС22-ОВ/09-16 от 12 января 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDFР Е Ш Е Н И Е № 18-ФАС22-ОВ/09-16
Резолютивная часть решения оглашена 30 ноября 2016 г. г. Барнаул
В полном объеме решение изготовлено «14» декабря 2016 г.
Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
<…>
рассмотрев дело № 18-ФАС22-ОВ/09-16 по признакам нарушения КГБУЗ «Первомайская ЦРБ им. А.Ф. Воробьева» и Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности части 9 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в отказе в пролонгации договора от 08.06.2016 аренды нежилых помещений, расположенных по адресу: Алтайский край, ЗАТО Сибирский, ул. 40 лет РВСН, 1а, общей площадью 26,38 кв.м.,
УСТАНОВИЛА:
В ходе рассмотрения заявления ООО «Диа-Дент» (вх. № 167471 от 04.07.2016г.) на действия КГБУЗ «Первомайская ЦРБ им. А.Ф. Воробьева» и Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности по факту отказа в продлении договора аренды нежилых помещений от 08.06.2016, расположенных по адресу: Алтайский край, ЗАТО Сибирский, ул. 40 лет РВСН, 1а, общей площадью 26,38 кв.м., установлено, что с 2006 года ООО «Диа-Дент» арендовало нежилые помещения по адресу: Алтайский край, ЗАТО Сибирский, ул. 40 лет РВСН, 1а.
КГБУЗ «Первомайская ЦРБ им. А.Ф. Воробьева» обратилось в Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности с заявлением (исх. № 157 от 04.02.2016) о согласовании сдачи в аренду нежилых помещений находящихся в оперативном управлении на 11 месяцев ООО «Диа-Дент».
Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности направило в Главное управление имущественных отношений Алтайского края заключение от 22.03.2016 № 22-06/ПА/780 о согласовании сдачи в аренду нежилых помещений, находящихся в оперативном управлении КГБУЗ «Первомайская ЦРБ им. А.Ф. Воробьева» на 6 месяцев для ООО «Диа-Дент».
08.06.2016 между КГБУЗ «Первомайская ЦРБ им. А.Ф. Воробьева» и ООО «Диа-Дент» заключен договор аренды нежилых помещений от 08.06.2016, расположенных по адресу: Алтайский край, ЗАТО Сибирский, ул. 40 лет РВСН, 1а, общей площадью 26,38 кв.м., (полезной – 19,4 кв.м.) сроком с 01.01.2016 по 30.06.2016.
ООО «Диа-Дент» неоднократно обращалось в КГБУЗ «Первомайская ЦРБ им. А.Ф. Воробьева» с заявлениями о заключении договора аренды нежилых помещений по вышеуказанному адресу на новый срок. Однако КГБУЗ «Первомайская ЦРБ им. А.Ф. Воробьева» отказало в продлении договора аренды нежилых помещений (исх. № 952 от 27.06.2016) в связи с тем, что договор аренды от 08.06.2016 уже согласован на срок 6 месяцев и пролонгирование данного договора не представляется возможным.
В связи с установленными признаками нарушения части 9 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» управлением ФАС по Алтайскому краю на основании приказа № 151 от 02.09.2016 в отношении КГБУЗ «Первомайская ЦРБ им. А.Ф. Воробьева» и Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности возбуждено дело о нарушении антимонопольного законодательства № 18-ФАС22-ОВ/09-16.
На заседании комиссии 30.09.2016 представитель заявителя поддержал доводы, изложенные в заявлении.
Представитель Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности нарушение не признал и пояснил, что вопросы о даче заключения на сдачу в аренду имущества организацией рассматривается комиссией по выдаче заключения на сдачу в аренду объектов краевой государственной собственности, закрепленных на праве оперативного управления за медицинскими и образовательными организациями, подведомственными Главному управлению. Помещения КГБУЗ «Первомайская ЦРБ им. А.Ф. Воробьёва», расположенные по адресу: Алтайский край, ЗАТО Сибирский, ул. 40 лет РВСН представлялись ООО «Диа-Дент» с 2006 года.
На сегодняшний момент решение о согласовании договора аренды Главным управлением не принято в связи с тем, что в дальнейшем данное помещение необходимо КГБУЗ «Первомайская ЦРБ им. А.Ф. Воробьёва» для осуществления уставной медицинской деятельности.
Помещение, предоставляемое КГБУЗ «Первомайская ЦРБ им. А.Ф. Воробьёва» ООО «Страховая медицинская компания РЕСО-Мед» составляет 15 кв.м. и в соответствии с Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010 № 58 «Об утверждении СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-Эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» не может быть использовано в медицинской деятельности.
Представители КГБУЗ «Первомайская ЦРБ им. А.Ф. Воробьёва» нарушение не признали и пояснили, что между КГБУЗ «Первомайская ЦРБ им. А.Ф. Воробьёва» и ООО «Диа-Дент» был заключен договор аренды № А1680232 нежилых помещений от 08.06.2016, в соответствии с которым срок его действия устанавливается с 01.01.2016 по 30.06.2016. Учреждение предоставляет в аренду принадлежащее ему на праве оперативного управления недвижимое имущество и особо ценное движимое имущество с согласия Главного управления имущественных отношений Алтайского края при наличии заключения Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности. Так, согласно заключению Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности от 22.03.2016 № 22-06/ПА/780 КГБУЗ «Первомайская ЦРБ им. А.Ф. Воробьёва» дано положительное заключение на сдачу в аренду нежилых помещений, находящихся на праве оперативного управления на срок 6 месяцев.
КГБУЗ «Первомайская ЦРБ им. А.Ф. Воробьёва» было принято решение о том, что данные нежилые помещения будут использоваться для осуществления уставной деятельности, но в связи с тем, что общество не освобождает помещение, учреждение не имеет возможности реализовать свое право на пользование данным имуществом.
В здании филиала КГБУЗ «Первомайская ЦРБ им. А.Ф. Воробьёва» городской больнице ЗАТО Сибирский, находящемся по адресу: Алтайский край, ЗАТО Сибирский, ул. 40 лет РВСН, 1а, имеются свободные помещения, однако в соответствии со СанПиН 2.1.3.2630-10 от 18.05.2010 данные свободные помещения не могут использоваться для оказания медицинской помощи (ведения приема врачом-специалистом), так как не соответствуют нормам данного СанПиНа. В настоящее время принято решение, предусматривающее иной порядок распоряжения данным нежилым помещением, ранее арендованным ООО «Диа-Дент». Нежилые помещения будут задействованы для оказания медицинской деятельности по детской урологии и детской эндокринологии. При очной выездной консультации специалиста Роспотребнадзора был рекомендован кабинет № 324, расположенный на 3 этаже здания, так как именно этот кабинет подходит для оказания данного вида деятельности, в соответствии с СанПиН 2.1.3.2630-10 от 18.05.2010. Данный кабинет находится рядом с кабинетом № 325, арендованным ООО «Диа-Дент».
В ходе рассмотрения дела № 18-ФАС22-ОВ/09-16 возникла необходимость получения дополнительных доказательств.
Определением от 30.09.2016 № 3583/9 дело о нарушении антимонопольного законодательства № 18-ФАС22-ОВ/09-16 отложено на 01.11.2016 в 14-00.
На заседании комиссии 01.11.2016 объявлен перерыв до 08.11.2016 в 14-00.
Определением от 11.11.2016 № 4135/9 дело о нарушении антимонопольного законодательства № 18-ФАС22-ОВ/09-16 отложено на 30.11.2016 в 10-00 в связи с принятием заключения об обстоятельствах дела № 18-ФАС22-ОВ/09-16 от 11.11.2016 № 4134/9.
На заседании комиссии 30.11.2016 представитель заявителя поддержал доводы, изложенные в заявлении.
Представители КГБУЗ «Первомайская ЦРБ им. А.Ф. Воробьёва» нарушение не признали и пояснили, что согласно приказа Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности от 30.12.2011 № 794 «Об утверждении Порядка согласования распоряжения недвижимым имуществом, а также иным движимым имуществом краевого государственного бюджетного учреждения, в отношении которого Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности осуществляет функции и полномочия учредителя», а также Устава краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Первомайская центральная районная больница имени А.Ф. Воробьева» учреждение не вправе самостоятельно распоряжаться недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленным за учреждением, либо приобретенным им за счет средств, выделенных Главным управлением на приобретение такого имущества.
Учреждение предоставляет в аренду принадлежащее ему на праве оперативного управления недвижимое имущество и особо ценное движимое имущество с согласия Главного управления имущественных отношений Алтайского края при наличии заключения Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края.
В соответствии с приказом Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности от 26.05.2016 № 388 определен порядок получения заключения на сдачу в аренду объектов краевой государственной собственности, закрепленных на праве оперативного управления за медицинскими организациями, подведомственными Главному управлению Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности.
Так, согласно заключению Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности от 22.03.2016 № 22-06/ПА/780 КГБУЗ «Первомайская ЦРБ им. А.Ф. Воробьёва» дано положительное заключение на сдачу в аренду нежилых помещений, находящихся на праве оперативного управления на срок 6 месяцев.
В соответствии с частью 10 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», арендодатель не вправе отказаться арендатору в заключении договора на новый срок договора аренды в порядке и на условиях, которые указаны в части 9 настоящей статьи, за исключением следующих случаев: принятие в установленном порядке решения, предусматривающего иной порядок распоряжения таким имуществом; наличие у арендатора задолженности по арендной плате за такое имущество, начисленным неустойкам (штрафам, пеням) в размере, превышающем размер арендной платы за более чем один период платежа, установленный договором аренды.
КГБУЗ «Первомайская ЦРБ им. А.Ф. Воробьева» было принято решение о том, что данные нежилые помещения будут использоваться для осуществления установленной деятельности.
Данные нежилые помещения будут задействованы для оказания медицинской деятельности по детской урологии и детской эндокринологии.
При очередной выездной консультации специалиста Роспотребнадзора был рекомендован кабинет 324, расположенный на 3 этаже здания, так как именно этот кабинет подходит для оказания данного вида деятельности, в соответствии с СанПин 2.1.3.2630-10. Данный кабинет находится рядом с кабинетом 325, который находится в аренде ООО «Диа-Дент».
В соответствии с вышеуказанным СанПиНом рядом с кабинетом, в котором будет оказываться медицинская помощь детскому населению, недопустимо расположение стоматологического кабинета для оказания медицинской помощи взрослому населению, так как с целью создания оптимальных условий проведения лечебно-диагностического процесса, комфортного пребывания пациентов не допускается перекрещивание потоков детского и взрослого населения.
Имеющееся свободное помещение в здании филиала КГБУЗ «Первомайская ЦРБ им. А.Ф. Воробьева» городской больнице ЗАТО Сибирский, не представляется возможным предоставить ООО «Диа-Дент».
ООО «Диа-Дент» обращалась в КГБУЗ «Первомайская ЦРБ им. А.Ф. Воробьева» с заявлением о пролонгации договора аренды нежилых помещений 22.06.2016, на что ей был дан письменный ответ от 27.06.2016 о том, что пролонгировать вышеуказанный договор не представляется возможным.
05.07.2016 ООО «Диа-Дент» повторно обратилось с заявлением о продлении договора аренды. В ответе от 06.07.2016 учреждение указало, что данные нежилые помещения необходимы для осуществления уставной деятельности КГБУЗ «Первомайская ЦРБ им. А.Ф. Воробьева».
Представитель Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности нарушение не признал и пояснил, что согласно части 3 статьи 20 Закона Алтайского края от 14.09.2006 № 98-ЗС «О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Алтайского края» краевые государственные бюджетные учреждения предоставляют в аренду принадлежащее им на праве оперативного управления недвижимое имущество и особо ценное движимое имущество с согласия органа исполнительной власти Алтайского края в сфере управления государственным имуществом при наличии заключения иного органа исполнительной власти Алтайского края в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края.
Приказом Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности от 26.05.2016 № 388 утвержден порядок получения заключения на сдачу в аренду объектов краевой государственной собственности, закрепленных на праве оперативного управления за медицинскими и образовательными организациями, подведомственными Главному управлению.
КГБУЗ «Первомайская ЦРБ им. А.Ф. Воробьева» было принято решение о том, что данные нежилые помещения будет использоваться для осуществления установленной деятельности.
Кроме того, Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности не является и не являлось ранее стороной по договору аренды.
Изучив обстоятельства дела, Комиссия приходит к выводу о наличии нарушения антимонопольного законодательства РФ ввиду следующего.
С 2006 года ООО «Диа-Дент» арендовало нежилые помещения по адресу: Алтайский край, ЗАТО Сибирский, ул. 40 лет РВСН, 1а.
КГБУЗ «Первомайская ЦРБ им. А.Ф. Воробьева» обратилось в Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности с заявлением (исх. № 157 от 04.02.2016) о согласовании сдачи в аренду нежилых помещений находящихся в оперативном управлении на 11 месяцев ООО «Диа-дент».
Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности направило в Главное управление имущественных отношений Алтайского края заключение от 22.03.2016 № 22-06/ПА/780 о согласовании сдачи в аренду нежилых помещений, находящихся в оперативном управлении КГБУЗ «Первомайская ЦРБ им. А.Ф. Воробьева» на 6 месяцев для ООО «Диа-Дент».
08.06.2016 между КГБУЗ «Первомайская ЦРБ им. А.Ф. Воробьева» и ООО «Диа-Дент» заключен договор аренды нежилых помещений от 08.06.2016, расположенных по адресу: Алтайский край, ЗАТО Сибирский, ул. 40 лет РВСН, 1а, общей площадью 26 кв.м., (полезной – 19,4 кв.м.) сроком с 01.01.2016 по 30.06.2016.
ООО «Диа-Дент» неоднократно обращалось в КГБУЗ «Первомайская ЦРБ им. А.Ф. Воробьева» с заявлениями о заключении договора аренды нежилых помещений по вышеуказанному адресу на новый срок. Однако КГБУЗ «Первомайская ЦРБ им. А.Ф. Воробьева» отказало в продлении договора аренды нежилых помещений (исх. № 952 от 27.06.2016) в связи с тем, что договор аренды от 08.06.2016 уже согласован на срок 6 месяцев и пролонгирование данного договора не представляется возможным.
Статья 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закона о защите конкуренции) предусматривает, что заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров, за исключением предоставления указанных прав на такое имущество, в том числе, медицинским организациям, организациям, осуществляющим образовательную деятельность;
В соответствии с частью 3 статьи 17.1 Закона о Защите конкуренции в порядке, предусмотренном частью 1 настоящей статьи, осуществляется заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении:
1) государственного или муниципального недвижимого имущества, которое принадлежит на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления государственным или муниципальным унитарным предприятиям;
2) государственного или муниципального недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за государственными или муниципальными автономными учреждениями;
3) государственного или муниципального имущества, которое принадлежит на праве оперативного управления государственным или муниципальным бюджетным и казенным учреждениям, государственным органам, органам местного самоуправления.
Согласно части 9 статьи 17.1 Закона о Защите конкуренции по истечении срока договора аренды, указанного в частях 1 и 3 настоящей статьи, заключение такого договора на новый срок с арендатором, надлежащим образом исполнившим свои обязанности, осуществляется без проведения конкурса, аукциона, если иное не установлено договором и срок действия договора не ограничен законодательством Российской Федерации, при одновременном соблюдении следующих условий:
1) размер арендной платы определяется по результатам оценки рыночной стоимости объекта, проводимой в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации, если иное не установлено другим законодательством Российской Федерации;
2) минимальный срок, на который перезаключается договор аренды, должен составлять не менее чем три года. Срок может быть уменьшен только на основании заявления арендатора.
Частью 10 указанной статьи Закона о Защите конкуренции арендодатель не вправе отказать арендатору в заключении на новый срок договора аренды в порядке и на условиях, которые указаны в части 9 настоящей статьи, за исключением следующих случаев:
1) принятие в установленном порядке решения, предусматривающего иной порядок распоряжения таким имуществом;
2) наличие у арендатора задолженности по арендной плате за такое имущество, начисленным неустойкам (штрафам, пеням) в размере, превышающем размер арендной платы за более чем один период платежа, установленный договором аренды.
В соответствии с частью 11 статьи 17.1 Закона о Защите конкуренции в случае отказа арендодателя в заключении на новый срок договора аренды, указанного в частях 1 и 3 настоящей статьи, по основаниям, не предусмотренным частью 10 настоящей статьи, и заключения в течение года со дня истечения срока действия данного договора договора аренды с другим лицом арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности по договору аренды, вправе потребовать перевода на себя прав и обязанностей по заключенному договору и возмещения убытков, причиненных отказом возобновить с ним договор аренды, в соответствии с гражданским законодательством.
Отказывая ООО «Диа-Дент» в пролонгации договора от 08.06.2016 аренды нежилых помещений, расположенных по адресу: Алтайский край, ЗАТО Сибирский, ул. 40 лет РВСН, 1а, общей площадью 26 кв.м., (полезной – 19,4 кв.м.) ни КГБУЗ «Первомайская ЦРБ им. А.Ф. Воробьева», ни Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности не указали основания для отказа, предусмотренные частью 10 статьи 17.1 Закона о Защите конкуренции.
В здании филиала КГБУЗ «Первомайская ЦРБ им. А.Ф. Воробьёва» городской больнице ЗАТО Сибирский, находящемся по адресу: Алтайский край, ЗАТО Сибирский, ул. 40 лет РВСН, 1а, имеются свободные помещения, однако в соответствии со СанПиН 2.1.3.2630-10 от 18.05.2010 данные свободные помещения не могут использоваться для оказания медицинской помощи (ведения приема врачом-специалистом), так как не соответствуют нормам данного СанПиНа. В настоящее время принято решение, предусматривающее иной порядок распоряжения данным нежилым помещением, ранее арендованным ООО «Диа-Дент». Нежилые помещения будут задействованы для оказания медицинской деятельности по детской урологии и детской эндокринологии. При очной выездной консультации специалиста Роспотребнадзора был рекомендован кабинет № 324, расположенный на 3 этаже здания, так как именно этот кабинет подходит для осуществления данного вида деятельности, в соответствии с СанПиН 2.1.3.2630-10 от 18.05.2010. Данный кабинет находится рядом с кабинетом № 325, арендованным ООО «Диа-Дент».
Однако согласно техническому паспорту здания с поэтажным планом филиала КГБУЗ «Первомайская ЦРБ им. А.Ф. Воробьева» в здании филиала имеются свободные помещения, которые могут быть предоставлены в аренду ООО «Диа-Дент».
Кроме того, КГБУЗ «Первомайская ЦРБ им. А.Ф. Воробьева» и Главным управлением Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности не представлено доказательств наличия у ООО «Диа-Дент» задолженности по арендной плате за нежилые помещения, расположенные по адресу: Алтайский край, ЗАТО Сибирский, ул. 40 лет РВСН, 1а, общей площадью 26,38 кв.м.
На основании изложенного, действия Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности, выразившиеся в выдаче заключения от 22.03.2016 № 22-06/ПА/780 о сдаче в аренду нежилых помещений, расположенных по адресу: Алтайский край, ЗАТО Сибирский, ул. 40 лет РВСН, 1а, общей площадью 26,38 кв.м. ООО «Диа-Дент» на срок 6 месяцев, менее указанного в заявлении ООО «Диа-Дент» и не согласования продления договора аренды от 08.06.2016 на новый срок, образуют нарушение части 9 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции»; действия КГБУЗ «Первомайская ЦРБ им. А.Ф. Воробьева» выразившиеся в отказе ООО «Диа-Дент» в пролонгации договора от 08.06.2016 аренды нежилых помещений, расположенных по адресу: Алтайский край, ЗАТО Сибирский, ул. 40 лет РВСН, 1а, общей площадью 26,38 кв.м., (полезной – 19,4 кв.м.), образуют нарушение части 9 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции».
Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства
РЕШИЛА:
1.Признать действия Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности, выразившиеся в выдаче заключения от 22.03.2016 № 22-06/ПА/780 о сдаче в аренду нежилых помещений, расположенных по адресу: Алтайский край, ЗАТО Сибирский, ул. 40 лет РВСН, 1а, общей площадью 26,38 кв.м. ООО «Диа-Дент» на срок 6 месяцев, менее указанного в заявлении ООО «Диа-Дент» и не согласования продления договора аренды от 08.06.2016 на новый срок - противоречащими части 9 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»
2.Признать действия КГБУЗ «Первомайская ЦРБ им. А.Ф. Воробьева» выразившиеся в отказе ООО «Диа-Дент» в пролонгации договора от 08.06.2016 аренды нежилых помещений, расположенных по адресу: Алтайский край, ЗАТО Сибирский, ул. 40 лет РВСН, 1а, общей площадью 26,38 кв.м., (полезной – 19,4 кв.м.), - противоречащими части 9 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
3. Выдать КГБУЗ «Первомайская ЦРБ им. А.Ф. Воробьева» и Главному управлению Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности предписания о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.
<…>
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.
Примечание: За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа частью 2.6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить решение антимонопольного органа.
П Р Е Д П И С А Н И Е № 18-ФАС22-ОВ/09-16/1
«14» декабря 2016 г. г. Барнаул
Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
<…>
руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьей 50 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», на основании своего решения от «14» декабря 2016 г. по делу № 18-ФАС22-ОВ/09-16 о нарушении КГБУЗ «Первомайская ЦРБ им. А.Ф. Воробьева» и Главным управлением Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности части 9 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившемся в отказе в пролонгации договора от 08.06.2016 аренды нежилых помещений, расположенных по адресу: Алтайский край, ЗАТО Сибирский, ул. 40 лет РВСН, 1а, общей площадью 26,38 кв.м.,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
Главному управлению Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности прекратить нарушение части 9 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», а именно:
- в срок до 28 февраля 2017 года рассмотреть вопрос о выдаче заключения о сдаче в аренду нежилых помещений, расположенных по адресу: Алтайский край, ЗАТО Сибирский, ул. 40 лет РВСН, 1а ООО «Диа-Дент» - с учётом норм действующего законодательства и решения Комиссии УФАС по Алтайскому краю по делу № 18-ФАС22-ОВ/09-16.
О выполнении настоящего Предписания сообщить в антимонопольный орган не позднее пяти дней со дня его выполнения.
<…>
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его выдачи.
Примечание: За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа частью 2.6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить решение антимонопольного органа.
П Р Е Д П И С А Н И Е № 18-ФАС22-ОВ/09-16/2
«14» декабря 2016 г. г. Барнаул
Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
<…>
руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьей 50 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», на основании своего решения от «14» декабря 2016 г. по делу № 18-ФАС22-ОВ/09-16 о нарушении КГБУЗ «Первомайская ЦРБ им. А.Ф. Воробьева» и Главным управлением Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности части 9 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившемся в отказе в пролонгации договора от 08.06.2016 аренды нежилых помещений, расположенных по адресу: Алтайский край, ЗАТО Сибирский, ул. 40 лет РВСН, 1а, общей площадью 26,38 кв.м.,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
КГБУЗ «Первомайская ЦРБ им. А.Ф. Воробьева» прекратить нарушение части 9 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», а именно:
- в срок до 28 февраля 2017 года рассмотреть вопрос о сдаче в аренду нежилых помещений, расположенных по адресу: Алтайский край, ЗАТО Сибирский, ул. 40 лет РВСН, 1а ООО «Диа-Дент» - с учётом норм действующего законодательства и решения Комиссии УФАС по Алтайскому краю по делу № 18-ФАС22-ОВ/09-16.
О выполнении настоящего Предписания сообщить в антимонопольный орган не позднее пяти дней со дня его выполнения.
<…>
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его выдачи.
Примечание: За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа частью 2.6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить решение антимонопольного органа.