База решений
и правовых актов

Председатель Комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, руководитель управления П<…>., рассмотрев заявление жителя г.Барнаула, а также материалы, представленные отделом контроля недобросовестной конкуренции и рекламы о распространении рекламы посредством смс-сообщения без согласия абонента,

УСТАНОВИЛ:

на абонентский номер заявителя +7<…> поступило смс-сообщение рекламного характера от абонента +7<…> «Ярмарка Canada Furs 2-13 июля. Норка от 40000. Скидка на кожу, мутон и дубленки - 60%. Дворец Зрелищ и спорта. Покажи СМС, получи скидку 1000р.» (sms-центр +7<…>, получено 11.07.2014 в 11:01).

Согласно статье 18 Федерального закона «О рекламе», распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено.

Заявитель указывает, что согласия на получение указанной рекламы не давал.

Из представленных документов следует, что рекламораспространителем указанного смс-сообщения является ООО «Астей» на основании договора об оказании услуг № 06-02-02/14 от 07.02.2014г., заключенного с ЗАО «Астрахань-GSM».

Согласие заявителя на получение рекламных смс-сообщений в антимонопольный орган не представлено. Таким образом, распространение указанной рекламы  посредством смс-сообщения на абонентский номер заявителя осуществляется с признаками нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе».

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил  рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

            1.Возбудить производство по делу № 180-ФАС22-Р/11-14 по признакам нарушения законодательства  Российской Федерации о рекламе.

  2.Признать лицами, участвующими в деле:

 - заявитель;

 - лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, рекламораспространитель – ООО «Астей» (644070, г. Омск, ул. 10 лет Октября, 105-88);

 - заинтересованное лицо – ЗАО «Астрахань-GSM» (414000, г. Астрахань, Лычманова ул., 44).

            3.Назначить дело № 180-ФАС22-Р/11-14 к рассмотрению на 04 декабря 2014 г. в 09-30 час. по адресу: г. Барнаул, пр. Ленина, 81 (1 этаж).

 Явка законного представителя рекламораспространителя для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе или представителя (с доверенностью на участие в рассмотрении дела № 180-ФАС22-Р/11-14), а также представителей заинтересованного лица обязательна. При себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт).

 4.ООО «Астей» в  срок до 01 декабря 2014г. представить в адрес управления копии следующих документов:

·        свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;

·        выписка из ЕГРЮЛ;

·        договоры, акты выполненных работ, платежные документы, отчеты об отправке/доставке, скриншоты личного кабинета, на основании которых производилась отправки смс-сообщений;

·        письменное согласие абонента на получение рекламы;

·        письменные пояснения, а также иные документы и материалы, касающиеся рассматриваемого заявления.

  Копии документов должны быть заверены надлежащим образом и направлены с описью вложения.

5. ЗАО «Астрахань-GSM» в  срок до 01 декабря 2014г. представить в адрес управления копии документов, подтверждающих прохождение 11.07.2014г. через смс-центр +7<…> рассматриваемого смс-сообщения.

 Копии документов должны быть заверены надлежащим образом и направлены с описью вложения.

 Примечание: обращаю Ваше внимание, что непредставление  или несвоевременное представление в антимонопольный орган сведений, а равно представление их в неполном объеме или искаженном виде, влечет административную ответственность в соответствии с ч.6 ст. 19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.