База решений
и правовых актов

ООО «МКК Скорфин»

(Компания «Деньги сразу»)

Портовая ул., д.193, оф.302

г. Ростов-на-Дону, 344034

mail@dengisrazy.ru

Заявителю

ОПРЕДЕЛЕНИЕ:

о возбуждении дела №022/05/18-1024/2021 по признакам нарушения

законодательства Российской Федерации о рекламе

16 ноября 2021г. г. Барнаул

Председатель Комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, руководитель управления <...>, рассмотрев заявление гражданина РФ и материалы, представленные отделом контроля недобросовестной конкуренции и рекламы, о распространении рекламы финансовых услуг посредством звонка без согласия абонента с признаками нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

УСТАНОВИЛ:

Судебная коллегия по административным делам Алтайского краевого суда, в соответствии с апелляционным определением по делу №33а-6355/2021 от 29.09.2021г. о признании незаконным Определения о прекращении производства по делу №022/05/18-640/2020 от 09.11.2020г., обязала Алтайское краевое УФАС России повторно рассмотреть заявление <...>от 15.06.2020г. о нарушении законодательства о рекламе.

15.06.2020г. в управление Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю поступило заявление гражданина Российской Федерации <...> (вхд.№207705) о получении на мобильный телефон заявителя <...> звонка с рекламой компании «Деньги сразу» о возможности получения займа на сумму 25 тысяч рублей. Звонок поступил 19.04.2020г. в 14:25 с номера +7-906-418-33-05 без предварительного согласия заявителя.

Заявителем представлена запись телефонного разговора, а также детализация абонентского номера, которыми подтверждается поступление вышеуказанного звонка.

Из диалога следует, что представителя компании «Деньги сразу» зовут «Елена», которая сообщает, что заявителю предварительно одобрен заем на сумму 25 тысяч рублей.

Согласно ч.1 ст.18 Федерального закона «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.

Согласно выписке из реестра Российской системы и плана нумерации, абонентский номер +7-906-418-33-05 принадлежит оператору ПАО «ВымпелКом».

По информации, предоставленной ПАО «ВымпелКом» следует, что абонентский номер +7-906-418-33-05 обслуживается ПАО «ВымпелКом» по договору об оказании услуг связи Билайн №674267840 от 01.04.2018г. с абонентом – ООО «Микрокредитная компания «Скорость Финанс» (сокращенное наименование - ООО «МКК Скорфин», ИНН 3664223480, адрес: 344034, Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, улица Портовая, дом 193, офис 302).

Заявитель сообщил, что согласия на получение рекламы от компании «Деньги сразу» не давал, что указывает на признаки нарушения ч.1 ст.18 Федерального закона «О рекламе».

Согласно ст.38 Федерального закона «О рекламе», ответственность за нарушение требований, установленных ч.1 ст.18 настоящего Федерального закона несет рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

В соответствии с представленными материалами, рекламораспространителем рассматриваемой рекламы является ООО «МКК Скорфин» (ИНН 3664223480).

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 24, 25 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить производство по делу №022/05/18-1024/2021 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2. Признать лицами, участвующими в деле:

- лицо, в действиях которого усматриваются признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – ООО «МКК Скорфин»,

- заявитель – <...>.

3. Назначить дело №022/05/18-1024/2021 к рассмотрению на 9 декабря 2021г. в 11 часов 00 минут по адресу: г. Барнаул, ул. Пролетарская, 65 (6 этаж).

При участии лиц в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе или представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) при себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт). В случае неявки представителей сторон в указанное время, дело будет рассмотрено в порядке, предусмотренном Правилами.

4. ООО «МКК Скорфин» в срок до 7 декабря 2021г. представить в адрес управления копии следующих документов и материалов:

-  документы, подтверждающие получение предварительного согласия абонента номера <...> на получение рекламы;

- письменные пояснения, имеющие отношение к рассматриваемому вопросу.

Копии документов должны быть заверены надлежащим образом и направлены с описью вложения.

Примечание: обращаю Ваше внимание, что непредставление или несвоевременное представление в антимонопольный орган сведений, а равно представление их в неполном объеме или искаженном виде, влечет административную ответственность в соответствии с ч.6 ст. 19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

С учетом складывающейся неблагоприятной санитарно-эпидемиологической ситуации Алтайское краевое УФАС России просит лиц, участвующих в деле, предоставить согласие на получение всех процессуальных документов по электронной почте, а также принять одно из следующих решений:

1) направление ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие лиц, участвующих в деле;

2) уведомление управления о возможности рассмотрения дела с использованием систем видеоконференцсвязи или программ, обеспечивающих голосовую видеосвязь посредством сети «Интернет».

О принятом решении надлежит сообщить Алтайскому краевому УФАС России в течение 3 рабочих дней с момента получения настоящего письма.

Ответ просим направить по электронной почте: to22@fas.gov.ru.

Одновременно сообщаем, что независимо от формы участия в заседании Комиссии, все письменные пояснения и документы будут всесторонне изучены и учтены при рассмотрении дела.

 

<...>