База решений
и правовых актов

ООО «Матрёшка»

<...>

г. Барнаул, 656015

ИП <...>

<...>

с. Павловск, 659000

ООО «Гэллэри Сервис»

Багратионовский проезд, д.7, кор. 20А

г. Москва, 121087

ул. Кирова, д.51А

г. Барнаул, 656038

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела № 022/05/5-587/2019

по признакам нарушения законодательства

Российской Федерации о рекламе

3 октября 2019г. г. Барнаул

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

Председатель Комиссии:

<...> – заместитель руководителя управления,

Члены Комиссии:

<...> – начальник отдела контроля недобросовестной конкуренции и рекламы,

<...> – специалист-эксперт отдела контроля недобросовестной конкуренции и рекламы,

в присутствии лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, рекламодателя – ООО «Матрёшка» в лице представителя по доверенности – <...>,

рассмотрев дело №022/05/5-587/2019 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту размещения и распространения по адресу: г. Барнаул, пр-т Красноармейский, д.10 (пересечение ул. Гоголя), рекламы следующего содержания: «Свадьбы и другие торжества… Лучшие банкеты у нас! КАФЕ PLAZA пр-т Красноармейский, 25, ТЦ PLAZA, 1 этаж <...>», в которой усматриваются признаки нарушения п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»,

УСТАНОВИЛА:

Алтайским краевым УФАС России установлен факт размещения и распространения в г. Барнауле по адресу: пр-т Красноармейский, д.10 (пересечение ул. Гоголя), рекламы следующего содержания: «Свадьбы и другие торжества… Лучшие банкеты у нас! КАФЕ PLAZA пр-т Красноармейский, 25, ТЦ PLAZA, 1 этаж <...>».

Согласно п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «О рекламе», недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами. В рекламе используется словосочетание «Лучшие банкеты у нас!».

В соответствии со ст. 38 Федерального закона «О рекламе», ответственность за нарушение требования п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «О рекламе» несет рекламодатель.

Согласно договору №БРН65/03/19, представленному ООО «Гэллэри Сервис» (вхд.№1910580 от 08.08.19г.), рекламодателем является ООО «Матрёшка» (ИНН 2221230704, ОГРН 1162225098265). В соответствии с Приложением №9 к Договору №БРН65/03/19 от 01.03.2019 рассматриваемая реклама размещалась на билборде по адресу: г. Барнаул, пр. Красноармейский, 10 (напротив здания №25), сроком с 01.07.2019 до 31.07.2019.

12.08.19г. Алтайским краевым УФАС России возбуждено производство по делу №022/05/5-587/2019 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в отношении рекламодателя – ООО «Матрёшка». Рассмотрение дела назначено на 03.09.19г.

03.09.19г. в связи с отсутствием доказательств надлежащего извещения лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – рекламодателя, ООО «Матрёшка», рассмотрение дела отложено на 03.10.19г.

Согласно материалам, представленным ООО «Матрёшка» (вхд.№1912981 от 30.09.19г.) следует, что между ООО «Матрешка» и ИП <...> был заключен агентский договор на размещение рекламы б/н от 04.02.19г., согласно которому ООО «Матрёшка» взяло на себя обязательство разместить рекламно-информационный материал ИП <...> на возмездной основе. В соответствии с п.1.3 агентского договора ООО «Матрёшка» имеет право привлекать третьих лиц для выполнения своих обязательств по договору. Для этих целей ООО «Матрёшка» заключило Договор №БРН65/03/19 от 01.03.2019г. с ООО «Гэллэри Сервис». На основании этого договора 01.07.2019г. на рекламной конструкции (билборд), расположенной по адресу: г. Барнаул, пр. Красноармейский, д.10 были размещены рекламно-информационные материалы ИП <...> о проведении банкетов в кафе «PLAZA». Деятельность в кафе «PLAZA» по предоставлению услуг общественного питания осуществляет ИП <...>, используя данное помещение на праве аренды согласно Договору аренды №1/18 от 12.04.2018г.

03.10.19г. на заседании Комиссии представитель ООО «Матрёшка» <...>. факт нарушения признала и сообщила, что нарушение устранено.

Кроме того, по информации представителя, изготовлением рекламы занималось ООО «Гэллэри Сервис».

Комиссия, изучив документы и материалы, представленные ООО «Матрешка», а также заслушав доводы стороны, пришла к выводу о необходимости привлечение к участию в деле ИП <...> и ООО «Гэллэри Сервис».

В соответствии с п.34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 №508, рассмотрение дела может быть отложено антимонопольным органом с указанием даты и времени его рассмотрения.

На основании изложенного, в соответствии с п.34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела №022/05/5-587/2019 отложить.
2. Продлить срок рассмотрения дела №022/05/5-587/2019 до 12 ноября 2019г
3. Назначить рассмотрение дела на 23 октября 2019 года в 10 часов 30 минут по адресу: г. Барнаул, пр. Ленина, 81, 1 этаж.
4. Привлечь к участию в рассмотрении дела:

- ИП <...> (ИНН <...>, ОГРНИП <...>);

- ООО «Гэллэри Сервис» (ИНН 7714564333, ОГРН 1047796590159).

При участии лиц в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе или представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела №022/05/5-587/2019) при себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт <...> В случае неявки представителей сторон в указанное время, дело будет рассмотрено в порядке, предусмотренном Правилами.

5. ИП <...> в срок до 22 октября 2019г. представить в адрес управления копии следующих документов:

- согласованный рекламный макет;

- договоры (заявки), платежные поручения и иные документы, на основании которых осуществлялось изготовление и распространение вышеуказанной рекламы;

- данные о должностном лице, отвечающем за подготовку рекламной информации (должностная инструкция, приказ о приеме на работу и т.д.);

- письменные пояснения по признакам нарушения п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «О рекламе».

6. ООО «Гэллэри Сервис» в срок до 22 октября 2019г. представить в адрес управления отзыв на определение.

Копии документов должны быть заверены надлежащим образом и направлены с описью вложения.

Примечание: обращаю Ваше внимание, что непредставление или несвоевременное представление в антимонопольный орган сведений, а равно представление их в неполном объеме или искаженном виде, влечет административную ответственность в соответствии с ч.6 ст.19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Председатель Комиссии: <...>

Члены Комиссии: <...>

<...>