База решений
и правовых актов

ООО «ПроЭнергоМаш-Проект»

Южный пр-д., 17А

г.Барнаул, 656905

ООО «ТД «ПроЭнергоМаш»

Южный пр-д., 17А

г.Барнаул, 656905

ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ № 4

о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения

антимонопольного законодательства

15 октября 2021г. г. Барнаул

Управлением Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю рассмотрено заявление АО «Кемеровский экспериментальный завод средств безопасности» (далее – АО «КЭЗСБ») на недобросовестные действия ООО «ПроЭнергоМаш-Проект» на рынке производства и реализации воздухонагревательных установок (вхд. № 218088 от 19.07.2021г.).

Заявитель, обращаясь в антимонопольный орган, указал, что в журнале «Уголь» № 5 за 2021 год опубликована статья «Разработка шахтных воздухонагревательных установок нового типа», в которой содержатся ложные, не соответствующие действительности сведения, в отношении воздухонагревательных установок (далее - ВНУ), производимых, в том числе АО «КЭЗСБ», способные напрямую ввести в заблуждение потенциальных руководителей горнодобывающих предприятий – заказчиков продукции заявителя, создав ложное впечатление о ней как о выполненной некачественно либо работающей неэффективно.

Из материалов заявления следует, что авторами указанной статьи являются сотрудники ООО «ПроЭнергоМаш-Проект»: П<...> – заместитель директора по научной работе, Афанасьев К.С. – заместитель директора по проектированию и Г<...> – руководитель группы; заказчиком работ по редакционно-издательской подготовке информационных материалов и публикации данной статьи в журнале «Уголь» является ООО «ТД «ПроЭнергоМаш», оказавшее, тем самым, финансовую поддержку Обществу в осуществлении научной деятельности.

Антимонопольным органом установлено, что АО «КЭЗСБ», ООО «ПроЭнергоМаш-Проект» и ООО «ТД «ПроЭнергоМаш» являются конкурентами на рынке производства и реализации воздухонагревательных установок на территории Российской Федерации, следовательно, добросовестная конкуренция как фактор ведения конкурентной борьбы на принципах разумности, справедливости и добросовестности, не создавая препятствий друг другу, заведомо предполагается.

Организационные и правовые основы защиты конкуренции, в том числе предупреждения и пресечения монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции определены Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции).

В соответствии с пунктом 9 статьи 4 настоящего Федерального закона недобросовестная конкуренция - любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

В соответствии со статьей 10.bis Парижской конвенции по охране промышленной собственности от 20.03.1883 актом недобросовестной конкуренции считается всякий акт конкуренции, противоречащий частным обычаям в промышленных и торговых делах.

Запрет на недобросовестную конкуренцию путем дискредитации, то есть распространения ложных, неточных или искаженных сведений, которые могут причинить убытки хозяйствующему субъекту и (или) нанести ущерб его деловой репутации, установлен статьей 14.1 Закона о защите конкуренции.

В размещенной в журнале «Уголь» статье «Разработка шахтных воздухонагревательных установок нового типа» приведена классификация ВНУ, применяемых в России, в частности указано, что основными типами являются ВНУ с калориферами на антифризе и ВНУ с прямым подогревом воздуха в воздухонагревателе; оба типа ВНУ для получения энергии на подогрев воздуха используют теплоту сжигания угля.

Вместе с тем, анализируя в статье существующие на рынке типы воздухонагревательных установок, компания «ПроЭнергоМаш», в которую входит ООО «ПроЭнергоМаш-Проект» и ООО «ТД «ПроЭнергоМаш», апеллируя преимуществами разработок своих установок, указывает на недостатки воздухонагревательных установок иных производителей, в частности, упоминая патент РФ № 2189533 на изобретение, автором которого является А.В. Кривошапко с сотрудниками, такие недостатки относятся и к установкам, производимым АО «КЭЗСБ».

Так в статье указано: «… Первая разработанная и поставленная компанией «ПроЭнергоМаш» калориферная установка ВНУ-К нового типа с тремя котлами КВа-5ШпВТ, работающая на антифризе «Hot Blood», современном, безопасном была установлена в 2006 году на шахте «Большевик». Установка ВНУ-К защищена патентами РФ №№ 2345292, 86283 и др. Она успешно действует и показала высокую экономическую, экологическую и эксплуатационную эффективность… Антифриз «Hot Blood-65М» - 65%-ный водный раствор этиленгликоля и 4% ингибиторов коррозии с высокой температурой кипения (198С) – удовлетворяет требованиям ГОСТ 28084-89 «Жидкости охлаждающие низкозамерзающие», требованиям Американского стандарта ASTM D 1384-80, успешно прошел государственные испытания в системе Госстандарта России, имеет гигиенические сертификаты и разрешены для использования в системах кондиционирования и отопления… Компания «ПроЭнергоМаш» занимается разработкой энергоэффективных технологий в области энергомашиностроения и созданием надежной котельно-топочной техники, экономичной, экологически чистой и компактной. В основе разработок лежит низкотемпературная вихревая технология сжигания в топке «Торнадо», применимая для любого топлива, реализующая совместное слоевое и факельно-вихревое сжигание с удержанием в вихре уноса топливных частиц, с экологически эффективным дожиганием ее выхлопа… Компания «ПроЭнергоМаш» предлагает новые ВНУ, экономичные и экологически эффективные, основанные на принципиально новой низкотемпературной вихревой технологии сжигания в топке «Торнадо»… В статье подробно рассмотрены их достоинства и особенности».

Вместе с тем, о воздухонагревательных установках иных производителей в статье, наряду с их описанием, указано следующее: «…Вторая технология – это ВНУ с воздухоподогревателем (ВП) типа ВНУ-ВП, с прямым нагревом части вентиляционного воздуха в ВП до высокой температуры дымовыми газами и его подмешиванием в вентиляционный поток… Главной проблемой является надежность… Установка ВП на входе в венткамеру сложна, требует крупногабаритного горячего теплоизолированного дымохода до ВП и от него дымохода холодных дымовых газов до дымовой трубы и уже не применяется… Рассмотрение данной технологии и патентов выявило ряд проблем… Приведенный анализ показал, что рассмотренные технические решения, принятые в этих ВНУ-ВП частично морально устарели, неэкологичны и неэффективны, обеспечивают невысокий КПД на уровне 40-55%, дают высокий уровень эмиссии частиц и вредных оксидов азота и серы, требуются новые разработки ВНУ…».

Дискредитация имеет своей целью подрыв доверия клиентуры (потребителей или иных контрагентов) к конкуренту или его продукции и привлечение потребителей к собственной продукции путем распространения ненадлежащей информации, в число которой входит и неполная информация о конкуренте, его товарах и услугах.

Алтайское краевое УФАС России, проанализировав содержание размещенной в журнале «Уголь» статьи «Разработка шахтных воздухонагревательных установок нового типа», усматривает в действиях ООО «ПроЭнергоМаш-Проект» и ООО «ТД «ПроЭнергоМаш» признаки нарушения запрета на недобросовестную конкуренцию, установленного статьей 14.1 Закона о защите конкуренции, что выражается в распространении неточных, неподтвержденных практически, и носящих негативную окраску, сведений о ВНУ, производимых другими хозяйствующими субъектами, в том числе заявителем, направленных на привлечение внимание к продукции собственного производства.

В связи с наличием в действиях ООО «ПроЭнергоМаш-Проект» и ООО «ТД «ПроЭнергоМаш» признаков нарушения запрета на недобросовестную конкуренцию, установленного статьей 14.1 Закона о защите конкуренции, Алтайское краевое УФАС России на основании статьи 39.1 Закона о защите конкуренции предупреждает указанных хозяйствующих субъектов о необходимости прекращения указанных действий, а именно:

1. не допускать распространение информации дискредитирующего характера в отношении воздухонагревательных установок иных производителей.

Указанные действия ООО «ПроЭнергоМаш-Проект» и ООО «ТД «ПроЭнергоМаш» надлежит исполнить в срок до 15 ноября 2021 года.

В силу части 1 статьи 25, части 6 статьи 39.1 Закона о защите конкуренции о выполнении предупреждения надлежит сообщить в Алтайское краевое УФАС России в течение трех дней со дня окончания срока, установленного для его выполнения, с приложением материалов, подтверждающих выполнение.

В силу части 7 статьи 39.1 Закона о защите конкуренции при условии выполнения предупреждения лицо, выполнившее предупреждение, не подлежит административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства в связи с его устранением.

В соответствии с частью 8 статьи 39.1 Закона о защите конкуренции в случае невыполнения предупреждения в установленный срок при наличии признаков нарушения антимонопольного законодательства антимонопольный орган обязан принять решение о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства.

Врио руководителя управления

Советник ГГС РФ 1 класса <...>