База решений
и правовых актов

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по контролю в сфере размещения заказов (далее Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии: <…>,

Членов Комиссии:

<…>,<…>,

с участием представителей:

от заявителя ООО «БЭСР» - заявлено ходатайство о рассмотрения жалобы в отсутствии заявителя,

от уполномоченного органа - Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края: <…>,

от заказчика – Ключевского района Алтайского края – не явились, уведомлены;

рассмотрев жалобу ООО «БЭСР» на действие аукционной комиссии Уполномоченного органа – Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края, при проведении открытого аукциона в электронной форме № 0117200001713002500 «На право заключения муниципального контракта на выполнение строительно-монтажных работ (генподряд) по объекту: «Строительство системы водоснабжения и водозабора в с. Каип Ключевского района», согласно Федеральному закону от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов),

УСТАНОВИЛА:

Уполномоченным органом – Главным управлением экономики и инвестиций Алтайского края24.05.2013 г. на сайте zakupki.gov.ru было размещено извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме № 0117200001713002500 «На право заключения муниципального контракта на выполнение строительно-монтажных работ (генподряд) по объекту: «Строительство системы водоснабжения и водозабора в с. Каип Ключевского района».

В своей жалобе общество указывает на то, что заявка общества отклонена по основанию отсутствия конкретных показателей материалов п. 19 колонки разборные (рабочее давление сети). Основание отказа п.1 ч.4 ст. 41.9 Закона о размещении заказов.

ООО «БЭСР» считает указанные обоснования отказа неправомерным, поскольку в документации не было пояснительной записки или описание того, какимбудет рабочее давление при эксплуатации в данной системе, обществом были указаны показатели максимального и минимального рабочего давления.

На основании изложенного, ООО «БЭСР» просит:

- приостановить размещение заказа;

- провести проверку;

- отменить протокол рассмотрения первых частей заявок;

- повторно провести процедуру рассмотрения первых частей заявок.

Представитель Уполномоченного органа на заседании Комиссии с доводами жалобы не согласился и считает действия аукционной комиссии Уполномоченного органа при проведении открытого аукциона в электронной форме № 0117200001713002500 «На право заключения муниципального контракта на выполнение строительно-монтажных работ (генподряд) по объекту: «Строительство системы водоснабжения и водозабора в с. Каип Ключевского района», соответствующими Закону о размещении заказов.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, а также изучив представленные документы, Комиссия УФАС по Алтайскому краю в сфере размещения заказов пришла к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 41.6 Закона о размещении заказовдокументация об открытом аукционе в электронной форме должна содержать требования к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика. При этом должны быть указаны используемые для определения соответствия потребностям заказчика или эквивалентности предлагаемого к поставке или к использованию при выполнении работ, оказании услуг товара максимальные и (или) минимальные значения таких показателей и показатели, значения которых не могут изменяться

В Техническом задании раздела IV документации об открытом аукционе в электронной форме установлены требования к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, а именно:

Согласно подпункту б) пункта 3 части 4 статьи 41.8 Закона о размещении заказов первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме должна содержать при размещении заказа на выполнение работ, оказание услуг, для выполнения, оказания которых используется товар согласие, предусмотренное пунктом 2 настоящей части, а также конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при его наличии) предлагаемого для использования товара при условии отсутствия в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак используемого товара.

Заявка ООО «БЭСР» содержит:

Таким образом, поскольку заявка участника содержит два показателя рабочего давление в сети, а именно максимальное и минимальное рабочее давление в сети, невозможно определить каким именно рабочим давлением будут обладать колонки водоразборные эжекторные.

Согласно части 4 статьи 41.9 Закона о размещении заказов участник размещения заказа не допускается к участию в открытом аукционе в электронной форме в случае:

 1) непредоставления сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверных сведений;

 2) несоответствия сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 настоящего Федерального закона, требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме.

Таким образом, поскольку в заявке участника размещения заказа конкретных показателей относительно рабочего давления колонок водоразборныхэжекторныхпредставлено не было, заявка ООО «БЭСР» подлежит отклонению.

Комиссия, руководствуясь статьей 60 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», приказом № 489 от 24 июля 2012 года «Об утверждении административного регламента федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, оператора электронной площадки при размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, в том числе при размещении заказов на энергосервис, для государственных, муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений»,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО «БЭСР»необоснованной.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.