Определение б/н Определение о возбуждении дела от 26 января 2023 г.
Текст документа
Сохранить как PDFООО «Стоматологическая
поликлиника «Улыбка»
25 Партсъезда ул., д.42, кв.2
г. Заринск, 659100
Алтайский край
ОПРЕДЕЛЕНИЕ:
о возбуждении дела №022/05/24-58/2023 по признакам нарушения
законодательства Российской Федерации о рекламе
26 января 2023г. г. Барнаул
Председатель Комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, заместитель руководителя управления <...>, рассмотрев материалы, представленные отделом контроля недобросовестной конкуренции и рекламы по факту размещения и распространения в г. Заринске Алтайского края рекламы медицинский услуг с признаками нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
УСТАНОВИЛ:
17.11.2022г. Алтайским краевым УФАС России выявлен факт размещения и распространения на фасаде здания и окнах по адресу: г. Заринск, ул. 25 Партсъезда, д.42, баннера с информацией: «улыбка узи внутренних органов 5 54 54 все виды лечения и протезирования узи внутренних органов».
Согласно ст.2 Федерального закона от 21.11.2011 №323 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», медицинская услуга - это медицинское вмешательство или комплекс медицинских вмешательств, направленных на профилактику, диагностику и лечение заболеваний, медицинскую реабилитацию и имеющих самостоятельное законченное значение.
В силу ч.7 ст.24 Федерального закона «О рекламе», реклама лекарственных препаратов, медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, медицинских изделий должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. В распространяемой наружной рекламе такому предупреждению должно быть отведено не менее чем 5% рекламной площади (рекламного пространства).
Рассматриваемая реклама является рекламой медицинских услуг, следовательно, должна соответствовать требованиям ч.7 ст.24 Федерального закона «О рекламе».
Согласно номенклатуре медицинских услуг, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 13.10.2017г. №804н к медицинским услугам относятся:
- комплексное ультразвуковое исследование внутренних органов- B03.052.001;
- B01.065.007 - прием (осмотр, консультация) врача-стоматолога первичный;
- A16.07.006 - протезирование зуба с использованием имплантата;
Реклама не содержит предупреждение о противопоказаниях, что указывает на признаки нарушения ч.7 ст.24 Федерального закона «О рекламе».
В соответствии со ст.38 Федерального закона «О рекламе», ответственность за нарушение требований ч.7 ст.24 настоящего Федерального закона несет как рекламодатель, так и рекламораспространитель.
Установлено, что предпринимательскую деятельность в рекламируемой стоматологии «Улыбка» осуществляет ООО «Стоматологическая поликлиника «Улыбка» (ИНН 2205011688, адрес: г. Заринск, ул.25 Партсъезда, д.42, кв.2).
Таким образом, рекламодателем и рекламораспространителем рассматриваемой рекламы является ООО «Стоматологическая поликлиника «Улыбка».
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 24, 25 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Возбудить производство по делу №022/05/24-58/2023 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
2. Признать лицом, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе - рекламодатель и рекламораспространитель - ООО «Стоматологическая поликлиника «Улыбка» (ИНН 2205011688).
3. Назначить дело №022/05/24-58/2023 к рассмотрению на 16 февраля 2023г. в 10 часов 00 минут по адресу: г. Барнаул, ул. Пролетарская, 65 (6 этаж).
При участии лица в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе или представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) при себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт). В случае неявки представителей сторон в указанное время, дело будет рассмотрено в порядке, предусмотренном Правилами.
4. ООО «Стоматологическая поликлиника «Улыбка» в срок до 14 февраля 2023г. представить в адрес управления копии следующих документов и материалов:
- согласованный рекламный макет;
- договоры (заявки), платежные поручения и иные документы, на основании которых осуществлялось изготовление и распространение вышеуказанной рекламы;
- данные о должностном лице, отвечающем за подготовку рекламной информации (должностная инструкция, приказ о приеме на работу и т.д.);
- разрешительные документы на размещение рассматриваемой наружной рекламы (рекламной конструкции), предусмотренные ст.19 Федерального закона «О рекламе»;
- письменные пояснения.
Копии документов должны быть заверены надлежащим образом и направлены с описью вложения.
Обращаю Ваше внимание, что с учетом санитарно-эпидемиологической обстановки Вы имеете право обратиться в управление с ходатайством о проведении заседания Комиссии по рассмотрению настоящего дела в режиме видеоконференцсвязи.
<...>