База решений
и правовых актов

ООО «СОНРИСА»   Советская ул., д.205/1, г.Бийск, 659321

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ:

о возбуждении дела №022/05/28-677/2024 по признакам нарушения

законодательства Российской Федерации о рекламе

 

10 июня 2024г. г. Барнаул

 

Председатель Комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, врио заместителя руководителя управления <...>, рассмотрев материалы, представленные отделом контроля недобросовестной конкуренции и рекламы по факту распространения в городах Барнауле и Бийске Алтайского края рекламы с признаками нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

 

УСТАНОВИЛ:

в Алтайское краевое УФАС России поступила информация Сибирского главного управления Банка России (вхд. №5947-М/24 от 27.05.2024г.) о признаках нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

Согласно представленной информации ООО «СОНРИСА» осуществляет деятельность по адресам:

- г. Барнаул, ул. Привокзальная, д.35А;

- г.Бийск, ул. Героя Советского Союза Васильева, д.59/3;

- г.Бийск, ул. Михаила Митрофанова, д.35.

На фасадах зданий по указанным адресам размещаются рекламные плакаты с информацией следующего содержания: «ЗАЙМ для пенсионеров от 0,5% для всех категорий граждан…Займ предоставляется наличными в рублях РФ…Услуга предоставляется ООО МКК «СОНРИСА», зарегистрировано в реестре микро финансовых организаций 11.10.2019 года за номером 1903501009428, ИНН 2204089748, ОГРН 1192225026950».

Информация аналогичного содержания размещена по адресу: г.Бийск, ул. Советская, д.205/1, внутри помещения, возле входа в офис организации «СОНРИСА» на втором этаже.

Обозначенная выше информация полностью соответствует законодательному определению понятия «реклама», закрепленному в ст.3 от 13.03.2006 № 38-ФЗ Федерального закона «О рекламе».

В рассматриваемой рекламе в качестве объекта рекламирования выступают услуги по предоставлению займов.

Согласно ст.4 Федерального закона от 21.12.2013 №353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)», профессиональная деятельность по предоставлению потребительских займов осуществляется кредитными организациями, а также некредитными финансовыми организациями в случаях, определенных федеральными законами об их деятельности.

Так, наряду с кредитными организациями, осуществлять профессиональную деятельность по предоставлению займов имеют право, в том числе, микрофинансовые организации, в соответствии с Федеральным законом от 02.07.2010 №151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», микрофинансовая организация - юридическое лицо, которое осуществляет микрофинансовую деятельность и сведения о котором внесены в государственный реестр микрофинансовых организаций в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. Микрофинансовые организации могут осуществлять свою деятельность в виде микрофинансовой компании или микрокредитной компании.

Согласно представленной СГУ Банка России информации, 28.03.2024г. ООО МКК «СОНРИСА» исключено из государственного реестра микрофинансовых организаций (приказ ЦБ РФ №ОД-473).

Следовательно, ООО «СОНРИСА» в настоящее время не является финансовой организацией, наделенной правом осуществлять профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов.

В силу ч.13 ст.28 Федерального закона «О рекламе», реклама услуг по предоставлению потребительских займов лицами, не осуществляющими профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2013 №353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)», не допускается.

Таким образом, рассматриваемая реклама размещается в отсутствие у лица, оказывающего рекламируемые услуги, статуса микрофинансовой организации, что указывает на признаки нарушения ч.13 ст.28 Федерального закона «О рекламе».

Согласно ст.38 Федерального закона «О рекламе», ответственность за нарушение ч.13 ст.28 Федерального закона «О рекламе» несёт как рекламодатель – изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо, так и рекламораспространитель – лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

Согласно информации, представленной СГУ Банка России, ООО «СОНРИСА» (ИНН 2204089748) выступает лицом, оказывающим рекламируемые услуги и, следовательно, является рекламодателем рассматриваемой рекламы.

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 24, 25 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

 

 

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить производство по делу №022/05/28-677/2024 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2. Признать лицами, участвующими в деле:

- лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, рекламодатель, рекламораспространитель – Общество с ограниченной ответственностью «СОНРИСА» (ИНН 2204089748, г.Бийск).

3. Назначить дело №022/05/28-677/2024 к рассмотрению на 03 июля 2024г. в 11 часов 00 минут по адресу: г. Барнаул, ул. Пролетарская, 65 (6 этаж).

При участии законного представителя ООО «СОНРИСА» в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе или представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) при себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт). В случае неявки представителей стороны в указанное время, дело будет рассмотрено в порядке, предусмотренном Правилами.

4. ООО «СОНРИСА» в срок до 01 июля 2024г. представить в адрес управления копии следующих документов и материалов:

- согласованный рекламный макет;

- договоры (заявки), платежные поручения и иные документы, на основании которых осуществлялось изготовление распространение рассматриваемой рекламы;

- сведения о должностном лице, ответственном за приведение информации в готовую для распространения форму (приказ о приеме на работу, должностная инструкция и т.д.);

- отзыв на определение о возбуждении дела.

Копии документов должны быть заверены надлежащим образом и могут быть направлены в адрес управления посредством электронной почты (to22@fas.gov.ru).

Обращаю внимание, что представители рекламодателя имеют право обратиться в управление с ходатайством о проведении заседания Комиссии по рассмотрению настоящего дела в режиме видео-конференц-связи.

Независимо от формы участия в заседании Комиссии, все письменные пояснения и документы будут всесторонне изучены и учтены при рассмотрении дела.

 

ВРИО заместителя руководителя

<...>

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Исп.<...>

 

 

2024-5953