База решений
и правовых актов

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

О НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА №2-ФАС22-НК/05-17 О НАРУШЕНИИ

АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

К РАССМОТРЕНИЮ

 

30.05.2017г.                                                                      г.Барнаул

 

Председатель Комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия), на основании приказа управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю от 30.05.2017г. № 83 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения ООО «МЕБЕЛЬ-СНАБ» (ООО «БАРНАУЛТРАНСМАШ.РФ») (656067, Алтайский край, г.Барнаул, Попова ул., д.206Б, оф.208, ИНН 2223580711) части 1 статьи 14.6 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в регистрации фирменного наименования, имеющее сходное до степени смешения наименование с ранее зарегистрированным фирменным наименованием АО «БАРНАУЛТРАНСМАШ», а также путем использования в информационно-телекоммуникационной сети «Интеренет» доменного имени http://барнаултрансмаш.рф., сходного до степени смешения с доменным именем http://www.barnaultransmash.ru.

Поводом к возбуждению дела явились следующие основания.

В Алтайское краевое УФАС России поступило письменное заявление АО «БАРНАУЛТРАНСМАШ» г.Барнаул (ОГРН 1022201509395) (вхд. №173120 от 27.03.2017г.) в отношении ООО «МЕБЕЛЬ-СНАБ» г.Барнаул (ОГРН 1112223004167) о недобросовестной конкуренции, выразившейся в использовании фирменного наименования заявителя при размещении на сайте http://барнаултрансмаш.рф, других информационных ресурсах сети Интернет предложения о продаже продукции производства АО «БАРНАУЛТРАНСМАШ», а именно дизельных двигателей типа Д6, Д12 и их модификаций, реверс-редукторов.

Согласно заявлению, в действиях ООО «МЕБЕЛЬ-СНАБ» усматриваются признаки нарушения ч.1 ст.14.6 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

В результате рассмотрения представленных материалов антимонопольным органом установлено.

Заявитель – полное фирменное наименование акционерное общество холдинговая компания «БАРНАУЛТРАНСМАШ», сокращенное фирменное наименование АО «БАРНАУЛТРАНСМАШ», ИНН 2202000222, адрес (место нахождение): 656037, Алтайский край, г.Барнаул, пр.Калинина, д.28; зарегистрировано 16.08.2002 г. в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №15 по Алтайскому краю под основным государственным регистрационным номером 1022201509395.

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ, основной вид экономической деятельности Общества – производство электродвигателей внутреннего сгорания автотранспортных средств (код ОКВЭД 29.10.1), дополнительный – производство электродвигателей, генераторов и трансформаторов, кроме ремонта (код ОКВЭД 27.11.1), производство двигателей, кроме авиационных, автомобильных и мотоциклетных (код ОКВЭД 28.11.1), производство прочих комплектующих и принадлежностей для автотранспортных средств (код ОКВЭД 29.32) и др.

Лицо, в отношении которого подано заявление – полное фирменное наименование общество с ограниченной ответственностью «МЕБЕЛЬ-СНАБ», сокращенное фирменное наименование ООО «МЕБЕЛЬ-СНАБ», ИНН 2223580711, адрес (место нахождение): 656067, Алтайский край, г.Барнаул, Попова ул., д.206Б, оф.208, зарегистрировано 03.05.2011г. в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 15 по Алтайскому краю под основным государственным регистрационным номером 1112223004167.

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ, основной вид экономической деятельности Общества – торговля оптовая мебелью, коврами и осветительными оборудованием (код ОКВЭД 46.47), дополнительный – монтаж промышленных машин и оборудования (код ОКВЭД 33.20).

Антимонопольным органом установлено, что 30.01.2017г. в учредительные документы лица, в отношении которого подано заявление, внесены изменения:

1. Изменено наименование организации с ООО «Барнаултрансмаш.РФ» на ООО «МЕБЕЛЬ-СНАБ»;

2. Изменено место нахождение организации: ранее 656910, Алтайский край, г.Барнаул, поселок Научный городок, ул. Сибирская, д.11 , в настоящий момент 656067, Алтайский край, г.Барнаул, Попова ул., д.206Б, оф.208;

3. Изменен вид экономической деятельности общества: основным видом деятельности ООО «Барнаултрансмаш.РФ» являлось торговля автомобильными деталями, узлами и принадлежностями (код ОКВЭД 45.3).

Согласно пояснениям, представленным директором ООО «МЕБЕЛЬ-СНАБ» А<…> ООО «БАРНАУЛТРАНСМАШ.РФ» осуществляло деятельность по торговле запасных частей и двигателей, в том числе производства АО «БАРНАУЛТРАНСМАШ». В период с 16.04.2012г. по 27.11.2012г. запасные части покупались напрямую у АО «БАРНАУЛТРАНСМАШ», что подтверждается копией платежного поручения №135 от 13.04.2012г, №136 от 13.04.2012г., №160 от 28.05.2012г., №178 от 26.06.2012г., №233 от 04.10.2012г., актом сверки взаимных расчетов за 2012г. между ООО «БАРНАУЛТРАНСМАШ.РФ» и ОАО ХК «БАРНАУЛТРАНСМАШ».

Для реализации продукции ООО «БАРНАУЛТРАНСМАШ.РФ» зарегистрировало доменное имя http://барнаултрансмаш.рф.

Антимонопольным органом установлено, что администратором доменного имени http://барнаултрансмаш.рф. является А<…>. На момент подачи заявления в антимонопольный орган доступ к сайту http://барнаултрансмаш.рф. был заблокирован. При нажатии на ссылку http://барнаултрансмаш.рф появляется окно с информацией «Страница не найдена».

Однако, при наборе в поисковой строке «Яндекс» сети Интернет «барнаултрансмаш.рф» появляется список сайтов, в том числе http://www.stroy-union.ru, http://www.barnaultransmash.openrussia.ru, http://www.xeff.ru с информацией об ООО «БАРНАУЛТРАНСМАШ.РФ», товарах реализуемых обществом.

Так, на сайте http://www.barnaultransmash.openrussia.ru указано: «О компании ООО «Барнаултрансмаш.рф» - торговая компания Поставка запасных частей производства ОАО «Барнаултрансмаш» для дизелей Д6 (1Д6, 2Д6, 3Д6, 7Д6 и их модификаций), а также Д12 ((1Д12,2Д12, 3Д12, 7Д12 и их модификаций)».

На сайте http://www.xeff.ru размещена следующая информация: «Компания ООО БАРНАУЛТРАНСМАШ.РФ», полное наименование общество с ограниченной ответственностью «БАРНАУЛТРАНСМАШ.РФ», зарегистрирована 3 мая 2011 года, по адресу – 656910, г.Барнаул, п.Научный городок, ул.Сибирская, д.11. Основной вид деятельности компании – торговля автомобильными деталями, узлами и принадлежностями. Компания участвует в системе закупок.».

На сайте http://www.stroy-union.ru представлен список товаров ООО «БАРНАУЛТРАНСМАШ.РФ»: «инструмент ЩУП, Инструмент ПРИТИР ДЛЯ КЛАПАНОВ, Инструмент КЛЮЧ ТОРЦОВЫЙ ИЗОГНУТЫЙ S22MM, Инструмент КЛЮЧ ТОРЦОВЫЙ ДЛЯ ГАЕК РАСПРЕДВАЛОВ, Инструмент КЛЮЧ ДЛЯ ЗАТЯЖКИ», и др.

АО «БАРНАУЛТРАНСМАШ» и ООО «БАРНАУЛТРАНСМАШ.РФ» являются хозяйствующими субъектами-конкурентами, так как осуществляют предпринимательскую деятельность на одном хозяйственном рынке – деятельность по продаже дизельных двигателей типа Д6, Д12 и их модификаций, реверс-редукторов на территории г.Барнаула, Алтайского края. Следовательно, добросовестная конкуренция, как фактор ведения данными хозяйствующими субъектами конкурентной борьбы на началах добросовестности, разумности и справедливости, в соответствии с законодательством Российской Федерации, не создавая препятствий друг другу, заведомо предполагается.

Согласно ст.4 Федерального закона «О защите конкуренции», хозяйствующий субъект – коммерческая организация, некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, приносящую ей доход, индивидуальный предприниматель, иное физическое лицо, не зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, но осуществляющее профессиональную деятельность, приносящую доход, в соответствии с федеральными законами на основании государственной регистрации и (или) лицензии, а также в силу членства в саморегулируемой организации.

Согласно п.9 ст.4 Федерального закона «О защите конкуренции», недобросовестная конкуренция - любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

Таким образом, актом недобросовестной конкуренции признаются действия противоправного характера, целью которых является приобретение преимущественного положения на конкретном товарном рынке (при сопоставимости товаров по продуктовым и географическим границам определенного товарного рынка).

Запрет недобросовестной конкуренции установлен главой 2.1 Федерального закона «О защите конкуренции».

Пунктом 1 статьи 14.6 Федерального закона N 135-ФЗ установлено, что не допускается недобросовестная конкуренция путем совершения хозяйствующим субъектом действий (бездействия), способных вызвать смешение с деятельностью хозяйствующего субъекта-конкурента либо с товарами или услугами, вводимыми хозяйствующим субъектом-конкурентом в гражданский оборот на территории Российской Федерации, в том числе, незаконное использование обозначения, тождественного товарному знаку, фирменному наименованию, коммерческому обозначению, наименованию места происхождения товара хозяйствующего субъекта-конкурента либо сходного с ними до степени смешения, путем его размещения на товарах, этикетках, упаковках или использования иным образом в отношении товаров, которые продаются либо иным образом вводятся в гражданский оборот на территории Российской Федерации, а также путем его использования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая размещение в доменном имени и при других способах адресации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1473 ГК РФ юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, выступает в гражданском обороте под своим фирменным наименованием, которое определяется в его учредительных документах и включается в Единый государственный реестр юридических лиц при государственной регистрации юридического лица. Фирменное наименование юридического лица должно содержать указание на его организационно-правовую форму и собственно наименование юридического лица, которое не может состоять только из слов, обозначающих род деятельности.

Юридическому лицу принадлежит исключительное право использования своего фирменного наименования в качестве средства индивидуализации любым не противоречащим закону способом (исключительное право на фирменное наименование), в том числе путем его указания на вывесках, бланках, в счетах и иной документации, в объявлениях и рекламе, на товарах или их упаковках, в сети "Интернет". Сокращенные фирменные наименования, а также фирменные наименования на языках народов Российской Федерации и иностранных языках защищаются исключительным правом на фирменное наименование при условии их включения в единый государственный реестр юридических лиц (пункт 1 статьи 1474 ГК РФ).

Согласно пункту 3 статьи 1474 ГК РФ не допускается использование юридическим лицом фирменного наименования, тождественного фирменному наименованию другого юридического лица или сходного с ним до степени смешения, если указанные юридические лица осуществляют аналогичную деятельность, и фирменное наименование второго юридического лица было включено в единый государственный реестр юридических лиц ранее, чем фирменное наименование первого юридического лица.

Юридическое лицо, нарушившее правила пункта 3 статьи 1474 ГК РФ, обязано по требованию правообладателя прекратить использование фирменного наименования, тождественного фирменному наименованию правообладателя или сходного с ним до степени смешения, в отношении видов деятельности, аналогичных видам деятельности, осуществляемым правообладателем, и возместить правообладателю причиненные убытки (пункт 4 статьи 1474 ГК РФ).

Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда РФ, Пленума ВАС РФ, изложенной в пункте 59 Постановления от 26.03.2009 N 5/29 "О некоторых вопросах, возникших в связи с введением в действие части четвертой Гражданского кодекса РФ" в силу пункта 3 статьи 1474 ГК РФ не допускается использование юридическим лицом фирменного наименования, тождественного фирменному наименованию другого юридического лица или сходного с ним до степени смешения, если указанные юридические лица осуществляют аналогичную деятельность и фирменное наименование второго юридического лица было включено в единый государственный реестр юридических лиц (далее - Реестр) ранее, чем фирменное наименование первого юридического лица. При применении данной нормы судам необходимо учитывать: защите подлежит исключительное право на фирменное наименование юридического лица, раньше другого включенного в Реестр, вне зависимости от того, какое из юридических лиц раньше приступило к соответствующей деятельности.

Материалами заявления установлено, что заявитель – АО «БАРНАУЛТРАНСМАШ» осуществляет производство и реализацию дизельных двигателей типа Д6, Д12 и их модификаций, запасных частей для дизельных двигателей типа Д6, Д12 и их модификаций, ревер-редукторов. В целях индивидуализации и продвижения своих услуг использует фирменное наименование АО «БАРНАУЛТРАНСМАШ», в том числе путем использования его в доменном имени http://www.barnaultransmash.ru.

Данное наименование используется с 1992г. (постановление Администрации октябрьского района г.Барнаула №124/130 от 30.12.1992г. «О регистрации акционерного общества открытого типа холдинговой компании «БАРНАУЛТРАНСМАШ» в связи с преобразованием государственного предприятия производственного объединения «Барнаултрансмаш».)

Установлено, что в целях индивидуализации и продвижения своих услуг, у заявителя – АО «БАРНАУЛТРАНСМАШ» (ИНН 2202000222) право на фирменное наименование возникло раньше, чем у ООО «БАРНАУЛТРАНСМАШ.РФ» (ИНН 2223580711), следовательно, заявитель, в целях осуществления предпринимательской деятельности, ввел в гражданский оборот фирменное наименование раньше ответчика.

Согласно пункту 13 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.12.2007 N 122 "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел, связанных с применением законодательства об интеллектуальной собственности" вопрос о сходстве до степени смешения обозначений является вопросом факта и по общему правилу может быть разрешен судом по своему усмотрению с позиции рядового потребителя без назначения экспертизы.

Руководствуясь вышеизложенным, оценив вышеуказанные словесные обозначения с точки зрения рядового потребителя и сравнив их, антимонопольный орган приходит к выводу о том, что в глазах потребителей словесные обозначения АО «БАРНАУЛТРАНСМАШ» и ООО «БАРНАУЛТРАНСМАШ.РФ», а также http://www.barnaultransmash.ru и http://барнаултрансмаш.рф. являются сходными до степени смешивания в силу наличия в них фонетического сходства словесных элементов.

Фирменные наименования АО «БАРНАУЛТРАНСМАШ» и ООО «БАРНАУЛТРАНСМАШ.РФ» являются сходными до степени смешения и эта степень сходства затрудняет их индивидуализацию при участии в хозяйственном обороте по аналогичным видам деятельности.

Установлено, что параллельное использование двумя хозяйствующими субъектами сходного до степени смешения фирменного наименования происходит при осуществлении одинаковых видов деятельности в пределах географических границ Алтайского края, города Барнаула.

Следовательно, в действиях ООО «БАРНАУЛТРАНСМАШ.РФ» содержатся определяющие недобросовестную конкуренцию признаки: лицо, в отношении которого подано заявление, обладает признаком хозяйствующего субъекта; наличие конкурентных отношений между хозяйствующими субъектами; регистрация фирменного наименования, тождественного фирменному наименованию хозяйствующего субъекта-конкурента уже зарегистрированного ранее; возможность получения хозяйствующим субъектом преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречие законодательству РФ, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости; способность указанных действий нанести вред деловой репутации последнего (как реальный, так и потенциальный).

Таким образом, действия ООО «МЕБЕЛЬ-СНАБ» (ООО «БАРНАУЛТРАНСМАШ.РФ»), выразившиеся в незаконном использовании фирменного наименования, являющегося сходным до степени смешения с ранее зарегистрированным фирменным наименованием АО «БАРНАУЛТРАНСМАШ», путем размещения его, в том числе, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая размещение в доменном имени http://барнаултрансмаш.рф. сходным до степени смешения с доменным именем http://www.barnaultransmash.ru, а также на иных сайтах сети «Интернет», содержатся признаки нарушения ч.1 ст.14.6 Федерального закона «О защите конкуренции».

Руководствуясь ч.ч.13, 14 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Назначить дело №2-ФАС22-НК/05-17 к рассмотрению на 15 июня 2017 года в 10 часов 30 минут по адресу: г. Барнаул, пр.Ленина,81, 1 этаж.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела №2-ФАС22-НК/05-17 в качестве: ответчика – ООО «МЕБЕЛЬ-СНАБ» (ИНН 2223580711, 656067, Алтайский край, г.Барнаул, Попова ул., д.206Б, оф.208);

заявителя – АО «БАРНАУЛТРАНСМАШ» (ИНН 2202000222, 656037, Алтайский край, г.Барнаул, пр.Калинина, д.28).

Явка ответчика по делу и заявителя или их представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.

 

 

Председатель Комиссии                                                П<…>