База решений
и правовых актов

                                                        РЕШЕНИЕ

22 января 2015 г.                                                                                г. Барнаул

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Председатель:  

К<…>,

Члены Комиссии:

Б<…>,

Ч<…>,

рассмотрев дело № 200-ФАС22-Р/12-14 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту размещения в г. Бийске и г. Барнауле недостоверной наружной рекламы цифрового супермаркета «DNS»,

в отсутствие заявителя (о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом),

в присутствии лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, рекламодателя и рекламораспространителя ООО «Сириус» в лице представителя по доверенности К<…>,        

УСТАНОВИЛА:

в Алтайское краевое УФАС России поступило обращение жительницы г. Бийска (вхд. №12065 от 24.10.2014г.)  по факту   размещения и распространения по адресу: г. Бийск, ул. Советская, 206 рекламной конструкции с наружной рекламой цифрового супермаркета «DNS» следующего содержания «РАССРОЧКА! На 6,12,24 месяца НИЗКИЕ ЦЕНЫ ШИРОКИЙ ВЫБОР www.DNS-SHOP.RU». 

По мнению заявителя, в указанной рекламе размещена недостоверная информация о продаже товара в рассрочку т.к. обратившись к продавцу-консультанту супермаркета ей было разъяснено, что рассрочку продавец не предоставляет, а предлагает товар в кредит, который предоставляется банком.

27 октября 2014г. антимонопольным органом установлено, что аналогичная наружная реклама «Цифровая техника Бытовая электроника РАССРОЧКА 6,12,24 месяца Подробности акции уточняйте у продавцов консультантов в магазине и на сайте www.DNS-SHOP.RU».  размещена в г. Барнауле по пр. Ленина,55 (цифровой супермаркет «DNS»).

В заседании Комиссии представитель ООО «Сириус» пояснила, что действительно в рамках проводимой акции «РАССРОЧКА! На 6,12,24 месяца» общество осуществляло реализацию товара в кредит, который предоставляется в г. Бийске ОАО «Альфа-Банк», в г. Барнауле ОАО «Лето-Банк». Кредит предоставлялся на рекламируемых условиях. В настоящее время действие акции прекращено, рассматриваемая наружная реклама демонтирована.

Комиссия, рассмотрев материалы дела и заслушав пояснения представителя ООО «Сириус», дав им надлежащую оценку, пришла к следующим выводам.

Реализация цифровой техники в г. Бийске по адресу ул. Советская, 206, и в г. Барнауле по адресу пр.Ленина, 55, под торговой маркой DNS осуществляет ООО «Сириус» (г.Новосибирск, ул.Ватутина, 31; ОГРН 1125476080003).

По указанным адресам размещены рекламные конструкции с рекламой «РАССРОЧКА! На 6,12,24 месяца НИЗКИЕ ЦЕНЫ ШИРОКИЙ ВЫБОР www.DNS-SHOP.RU»; «Цифровая техника Бытовая электроника РАССРОЧКА 6,12,24 месяца Подробности акции уточняйте у продавцов консультантов в магазине и на сайте www.DNS-SHOP.RU». 

В соответствии со ст.3 Федерального закона «О рекламе» реклама – это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Рассматриваемая информация полностью соответствует легальному определению понятия «реклама». Объектами рекламирования являются цифровой супермаркет «DNS», реализуемые товары, возможность приобретения товара в рассрочку на 6, 12, 24 месяца.

Рассрочка платежа – это способ оплаты товаров или услуг, при котором платеж обусловленной цены производится не в полной сумме, а по частям периодическими взносами в определенные сроки.

Согласно ч.1 ст. 819 Гражданского кодекса РФ по кредитному договору банк или иная кредитная организация (кредитор) обязуются предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее.

Из пояснений представителя ООО «Сириус» и согласно материалам дела установлено, что фактически вместо указанного в рекламе порядка оплаты товара  «РАССРОЧКА 6,12,24 месяца» с покупателями оформляется потребительский кредит с участием финансовых организаций ОАО «Альфа-Банк», ОАО «Лето-Банк».

В соответствии со ст.5 Федерального закона «О рекламе» реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная и недостоверная реклама не допускается.

Согласно п.4 ч.3 ст.5 Федерального закона «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о порядке оплаты и иных условиях приобретения товара. 

Таким образом, наружная реклама «РАССРОЧКА! На 6,12,24 месяца НИЗКИЕ ЦЕНЫ ШИРОКИЙ ВЫБОР www.DNS-SHOP.RU»; «Цифровая техника Бытовая электроника РАССРОЧКА 6,12,24 месяца Подробности акции уточняйте у продавцов консультантов в магазине и на сайте www.DNS-SHOP.RU», размещенная и распространенная в г. Бийске и г. Барнауле ООО «Сириус» является недостоверной, т.к. содержит несоответствующие действительности сведения об условиях приобретения и оплаты товара.

Согласно пункту 4 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» ненадлежащая реклама - реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.

Согласно ст.38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение п.4 ч.3 ст.5 Федерального закона «О рекламе» несет  рекламодатель.

Согласно п.5 ст.3 Федерального закона «О рекламе», рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

Согласно материалам дела рекламодателем рассматриваемой рекламы, содержащей нарушение п.4 ч.3 ст.5 Федерального закона «О рекламе», является ООО «Сириус».

На основании изложенного Комиссией установлен факт нарушения ООО «Сириус» п.4 ч.3 ст.5 Федерального закона «О рекламе», выразившегося в размещении ненадлежащей наружной рекламы «РАССРОЧКА! На 6,12,24 месяца НИЗКИЕ ЦЕНЫ ШИРОКИЙ ВЫБОР www.DNS-SHOP.RU»; «Цифровая техника Бытовая электроника РАССРОЧКА 6,12,24 месяца Подробности акции уточняйте у продавцов консультантов в магазине и на сайте www.DNS-SHOP.RU» в г. Бийске и г. Барнауле.

Доказательств прекращения распространения спорной рекламы в материалы дела не представлено.

Руководствуясь п.1 ч. 2 ст. 33, ч. 1 ст. 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия,

РЕШИЛА:

1.Признать наружную рекламу «РАССРОЧКА! На 6,12,24 месяца НИЗКИЕ ЦЕНЫ ШИРОКИЙ ВЫБОР www.DNS-SHOP.RU»; «Цифровая техника Бытовая электроника РАССРОЧКА 6,12,24 месяца Подробности акции уточняйте у продавцов консультантов в магазине и на сайте www.DNS-SHOP.RU», размещенную и распространенную ООО «Сириус» в г. Бийске и г. Барнауле, ненадлежащей, поскольку при ее распространении нарушены требования п.4 ч.3 ст.5 Федерального закона «О рекламе».

2.Выдать ООО «Сириус» предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Алтайского краевого УФАС России для возбуждения производства по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст.14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии:                                                                                       К<…>

Члены Комиссии:                                                                                                   Б<…>

                                                                                                                              Ч<…>

ПРЕДПИСАНИЕ  № 11

о прекращении нарушения законодательства о рекламе

22 января 2015г.                                                                                                           г. Барнаул

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Председатель:  

К<…>,

Члены Комиссии:

Б<…>,

Ч<…>,

на основании своего решения от 22 января 2015г. по делу № 200-ФАС22-Р/12-14 о признании ненадлежащей наружной рекламы «РАССРОЧКА! На 6,12,24 месяца НИЗКИЕ ЦЕНЫ ШИРОКИЙ ВЫБОР www.DNS-SHOP.RU»; «Цифровая техника Бытовая электроника РАССРОЧКА 6,12,24 месяца Подробности акции уточняйте у продавцов консультантов в магазине и на сайте www.DNS-SHOP.RU», размещенной и распространенной ООО «Сириус» в г. Бийске и г. Барнауле, поскольку при ее размещении нарушено требование п.4 ч.3 ст.5 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. ООО «Сириус» в  десятидневный срок со дня выдачи предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно: прекратить распространение ненадлежащей наружной рекламы «РАССРОЧКА! На 6,12,24 месяца НИЗКИЕ ЦЕНЫ ШИРОКИЙ ВЫБОР www.DNS-SHOP.RU»; «Цифровая техника Бытовая электроника РАССРОЧКА 6,12,24 месяца Подробности акции уточняйте у продавцов консультантов в магазине и на сайте www.DNS-SHOP.RU» в которой содержатся не соответствующие действительности сведения об условиях приобретения и порядке оплаты товара.

2. ООО «Сириус» представить в управление Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до  09 февраля 2015г.

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе, управление Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю вправе, в соответствии с пунктом 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от трехсот до пятисот тысяч рублей.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии:                                                                                      К<…>

Члены Комиссии:                                                                                                  Б<…>                                

                                                                                                                             Ч<…>