ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела  №206-ФАС22-Р/12-14 по признакам нарушения

26 декабря 2014 г.                                                                                                               г. Барнаул

Председатель Комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе С<…>, рассмотрев заявления гражданина, а также материалы, представленные отделом контроля недобросовестной конкуренции и рекламы о распространении рекламы посредством смс-сообщения без согласия абонента,

УСТАНОВИЛ:

 на абонентский номер заявителя <…> поступили смс-сообщения рекламного характера:

-«Шины в dostavka.ru. СКИДКА.3% Код ШИНА_Привезем_бесплатно. <…>» (18.10.2014г. 12.31мск.). Отправлено с номера <…>;

-«Натяжные_потолки.на.любой бюджет! Светильники. в подарок!!! <…>» (22.10.2014г. 13:07 мск.). Отправлено с номера <…>;

-«Домодедово-Шереметьево-Внуково. 1000р! От_400р.по.городу. <…>» (26.10.2014г. 15:17 мск.). Отправлено с номера <…>;

-«ВНИМАНИЕ! 15% СКИДКА НА REMONT НОУТБУКОВ. ВЫЕЗД! <…>» (28.10.2014г. 10:46 мск.). Отправлено с номера <…>.

          Согласно ст. 18 Федерального закона «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено.

         Заявитель указывает, что согласия на получение указанной рекламы не давал.

         Из представленных документов следует, что рекламораспространителем указанных смс-сообщений является ООО «КамаТелеком». Рассылка смс-сообщений осуществляется посредством технической поддержки ЗАО «Астрахань-GSM». Согласие заявителя на получение рекламных смс-сообщений  в антимонопольный орган не представлено.

        Таким образом, распространение указанной рекламы  посредством смс-сообщений на абонентский номер заявителя осуществляется с признаками нарушения ч.1 ст. 18 Федерального закона «О рекламе».

        На основании п. 2 ч. 1 ст. 33, частей 1, 2 ст. 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил  рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

            1.Возбудить производство по делу №206-ФАС22-Р/12-14 по признакам нарушения законодательства  Российской Федерации о рекламе.

  2.Признать лицами, участвующими в деле:

-заявитель;

         - лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе: рекламораспространитель – ООО «КамаТелеком» (г. Пермь, ул. Героев Хасана, 9а);

         - заинтересованное лицо: ЗАО «Астрахань-GSM» (г. Астрахань, ул. Лычманова, д.44).

            3.Назначить дело №206-ФАС22-Р/12-14 к рассмотрению на 21 января 2015 г. в 09-30 час. по адресу: г. Барнаул, пр. Ленина, 81 (1 этаж).

Явка законного представителя рекламораспространителя для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (с доверенностью на участие в рассмотрении дела №206-ФАС22-Р/12-14) обязательна. При себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт).

          4.ООО «КамаТелеком» в  срок  до 15 января 2015 г. представить в адрес управления копии следующих документов:

          -договоры, на основании которых осуществлялось распространение указанной рекламы,  с приложением актов выполненных работ, документов об оплате; реестр получателей; тексты рекламных сообщений;

         -отчеты об отправке указанных сообщений;

         -документы, подтверждающие получение предварительного согласия абонента  на получение вышеуказанной рекламы;

        -письменное пояснение, а также иные документы,  имеющие отношения к данному запросу.

Копии документов должны быть заверены надлежащим образом и направлены с описью вложения.

Примечание: обращаю Ваше внимание, что непредставление  или несвоевременное представление в антимонопольный орган сведений, а равно представление их в неполном объеме или искаженном виде, влечет административную ответственность в соответствии с ч.6 ст. 19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

 

Председатель Комиссии                                                                                                           С<…>