ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела  №208-ФАС22-Р/12-14 по признакам нарушения

законодательства Российской Федерации о рекламе

 29 декабря 2014 г.                                                                                                                             г. Барнаул

Председатель Комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе С<…>, рассмотрев заявление жителя г.Барнаула, а также материалы, представленные отделом контроля недобросовестной конкуренции и рекламы о распространении рекламы посредством смс-сообщения без согласия абонента,

УСТАНОВИЛ:

          на абонентский номер заявителя <…> поступило рекламное смс-сообщение следующего содержания: «Приведем новых клиентов! SMS РЕКЛАМА от 3 коп. т. <…> » (17.11.2014 в 15.28 (12.28 мск.)). 

          Согласно ст. 18 Федерального закона «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено.

         Заявитель указывает, что согласия на получение указанной рекламы не давал.

         Установлено, что отправка рассматриваемого смс-сообщения была осуществлена в рамках исполнения договора №06-02-02/14 от 07.02.2014г., заключенного между ЗАО «Астрахань-GSM» с ООО «Астей».  

         Из представленных документов следует, что ООО «Астей»  осуществляет формирование базы абонентов, получает письменные согласия абонентов, формирует текст сообщений и делает рассылку самостоятельно. Рассылка смс-сообщений осуществляется посредством технической поддержки оператора ЗАО «Астрахань-GSM».

Согласие заявителя на получение рекламного смс-сообщения в рамках рассмотрения заявления не представлено, следовательно, рассматриваемая реклама, направленная  посредством смс-сообщения на абонентский номер заявителя, распространена с признаками нарушения ч.1 ст. 18 Федерального закона «О рекламе».

          На основании п. 2 ч. 1 ст. 33, частей 1, 2 ст. 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил  рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

            1. Возбудить производство по делу №208-ФАС22-Р/12-14 по признакам нарушения законодательства  Российской Федерации о рекламе.

  2. Признать лицами, участвующими в деле:

  -заявитель;

           -лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе: рекламораспространитель – ООО «Астей» (644070, г.Омск, ул. 10 лет Октября, д.105, кв.88);

            -заинтересованное лицо – ЗАО «Астрахань-GSM» (414000, г.Астрахань, ул. Лычманова, д.44).

            3.Назначить дело №208-ФАС22-Р/12-14 к рассмотрению на 29 января 2015 г. в 10-30 час. по адресу: г. Барнаул, пр. Ленина, 81 (1 этаж).

 Явка законного представителя рекламораспространителя для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе или представителя (с доверенностью на участие в рассмотрении дела №208-ФАС22-Р/12-14) обязательна. При себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт).

 4.ООО «Астей» в  срок  до 22 января 2015г. представить в адрес управления копии следующих документов:

 -договоры, на основании которых отправлено указанное смс-сообщение на номер <…>,  с приложением актов выполненных работ, документов об оплате;

-документы, подтверждающие получение предварительного согласия абонента на получение рекламного смс-сообщения на номер <…>;

  -письменные пояснения по признакам нарушения ч.1 ст.18 Федерального закона «О рекламе».                

  Копии документов должны быть заверены надлежащим образом и направлены с описью вложения.

  Примечание: обращаю Ваше внимание, что непредставление  или несвоевременное представление в антимонопольный орган сведений, а равно представление их в неполном объеме или искаженном виде, влечет административную ответственность в соответствии с ч.6 ст. 19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

         

Председатель Комиссии                                                                                                          С<…>