ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о продлении срока и об отложении рассмотрения дела №022/05/5-1599/2023

31 января 2024г. г. Барнаул

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

председатель Комиссии:

Скорик Сергей Витальевич – заместитель руководителя управления,

члены Комиссии:

Буянкина Наталья Егоровна – начальник отдела контроля недобросовестной конкуренции и рекламы,

Галкина Дарья Николаевна – специалист-эксперт отдела контроля недобросовестной конкуренции и рекламы,

рассмотрев дело №022/05/5-1599/2023 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространении рекламы в сети интернет, в которой усматриваются признаки нарушения п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»,

в отсутствие лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, ИП Фролова Евгения Анатольевича,

в отсутствие заявителя (извещен надлежащим образом),

УСТАНОВИЛА:

11.12.2023г. в Алтайское краевое УФАС России поступило заявление гражданина по факту распространения рекламы в сети интернет с нарушением Федерального закона «О рекламе» (вхд.№13245-ИП/23).

Из заявления следует, что в паблике «Беспределе Рубцовска» в социальных сетях «Одноклассники», «Вконтакте», «Телеграм» размещаются рекламные публикации с нарушением норм законодательства, в подтверждение заявителем предоставлены скриншоты рекламы.

Из представленных скриншотов следует, что в телеграм-канале t.me/s/bespredelrubsovsk Беспредел Рубцовска 11.12.2023г. в 11:33 размещена реклама «Можно ли сделать ремонт с минимальными затратами? … А также самые низкие цены на ОСБ, ДВП и гипсокартон! Делайте ремонт с магазином хозяин … Реклама ИП Фролов Е.А. ИНН 220900899389…».

Антимонопольным органом в результате визуального осмотра паблика «Беспределе Рубцовска» в социальных сетях «Одноклассники» и «Вконтакте» за 11.12.2023г. выявлен факт распространения следующей рекламы: «Где самая низкая цена на ДВП? В магазине ХОЗЯИН! Цена 325р Успевайте до повышения! Делайте ремонт с магазином ХОЗЯИН Наш адрес: ул. Рихарда Зорге, 143 … Реклама ИП Фролов Е.А. ИНН 220900899389…».

Согласно п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «О рекламе», недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами.

Из содержания рекламы следует, что в магазине «Хозяин» самая низкая цена на ОСБ, ДВП и гипсокартон, что однозначно указывает, что цены в магазине «Хозяин» являются самыми низкими среди цен на товары для дома и ремонта других магазинов.

В рассматриваемой рекламе критерий, по которому осуществляется сравнение, отсутствует, следовательно, в рекламе усматриваются признаки нарушения требования п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «О рекламе».

В соответствии со ст. 38 Федерального закона «О рекламе», ответственность за нарушение требования п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «О рекламе» несет рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

Из содержания рекламы следует, что рекламодателем является ИП Фролов Евгений Анатольевич (ИНН 220900899389).

На основании п.2 ч.1 ст.33, ч.ч.1,2 ст.36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с п.п.24,25 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, в отношении ИП Фролова Е.А. 14.12.2023г. возбуждено дело по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе №022/05/5-1599/2023, копия определения о возбуждении дела, а также определение об отложении рассмотрения дела от 10.01.2024г. направлены в адрес ИП Фролова Е.А. заказным письмом с уведомлением о вручении.

По состоянию на 31.01.2024г. ИП Фроловым Е.А. определение о возбуждении дела не получено, запрошенные определением документы и пояснения не представлены.

На основании изложенного, в соответствии с пп.31,38 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела №022/05/5-1599/2023 отложить.

2. Продлить срок рассмотрения дела до 14.03.2024г.

3. Назначить дело №022/05/5-1599/2023 к рассмотрению на 20 февраля 2024г. в 15 часов 00 минут по адресу: г. Барнаул, ул. Пролетарская, 65 (6 этаж).

При участии лиц в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе или представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) при себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт). В случае неявки представителей сторон в указанное время, дело будет рассмотрено в порядке, предусмотренном Правилами.

4. ИП Фролову Е.А. в срок до 16 февраля 2024г. представить в адрес управления копии следующих документов и материалов:

- согласованные рекламные макеты;

- доказательства (обоснования) того, что цены в магазине «Хозяин» являются самыми низкими среди цен на товары для дома и ремонта других магазинов;

- письменные пояснения.

Копии документов должны быть заверены надлежащим образом и направлены с описью вложения. Информация может быть направлена в адрес управления посредством электронной почты (to22@fas.gov.ru).

Обращаю Ваше внимание, что Вы имеете право обратиться в управление с ходатайством о проведении заседания Комиссии по рассмотрению настоящего дела в режиме видеоконференцсвязи.

Независимо от формы участия в заседании Комиссии, все письменные пояснения и документы будут всесторонне изучены и учтены при рассмотрении дела.

Председатель комиссии		С.В. Скорик
Члены комиссии:
		Н.Е. Буянкина
		Д.Н. Галкина

Исп.Галкина Д.Н.

тел.(3852) 24-44-92, вн.022-229