Определение №№ 1103/7 ОПРЕДЕЛЕНИЕ об отложении рассмотрения дела № 022/05/8-1078/2... от 18 марта 2022 г.
Текст документа
Сохранить как PDFИП Х<...>
(магазин «Хозяин»)
Семиреченская ул., <...>
г.Омск, 644016
ИП К<...>
Совхозная ул., <...>
с. Алтайское, 659650
Алтайский район
Алтайский край
Дело № 022/05/8-1078/2021
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отложении рассмотрения дела
18 марта 2022 года г. Барнаул
Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
председатель Комиссии:
<...> – заместитель руководителя управления,
члены Комиссии:
<...> – начальник отдела контроля недобросовестной конкуренции и рекламы
<...> – главный специалист-эксперт отдела контроля недобросовестной конкуренции и рекламы,
рассмотрев дело № 022/05/8-1078/2021 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения в с. Алтайском Алтайского района Алтайского края рекламы товаров при дистанционном способе их продажи, в которой усматриваются признаки нарушения статьи 8 Федерального закона 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»,
в отсутствии представителей лица, в действиях которого усматриваются признаки нарушения законодательства о рекламе, ИП К<...>, ИНН 223201937421 (извещен надлежащим образом),
УСТАНОВИЛА:
дело № 022/05/8-1078/2021 возбуждено по факту распространения в селе Алтайском Алтайского района Алтайского края на фасаде объекта торговли, расположенного по адресу: ул. Партизанская, д. 2, рекламной конструкции «СПЕЦОДЕЖДА защитная, зимняя, летняя, запчасти онлайн, интернет-магазин www.enisey-servis.ru 8-800-77-55-600», в которой отсутствует обязательная к размещению в силу статьи 8 Федерального закона «О рекламе» информация о продавце рекламируемых дистанционным способом продажи товаров: наименование, место нахождения и государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица; фамилия, имя, отчество, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона «О рекламе» в рекламе товаров при дистанционном способе их продажи должны быть указаны сведения о продавце таких товаров: наименование, место нахождения и государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица; фамилия, имя, отчество, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
Согласно статье 38 Федерального закона «О рекламе», ответственность за нарушение требований, установленных статьей 8 Федерального закона «О рекламе» несет как рекламодатель – изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо, так и рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
Лицом, в действиях которого усмотрены признаки нарушения законодательства о рекламе, признан ИП К<...>, ИНН 223201937421, осуществляющий предпринимательскую деятельность по адресу: ул. Партизанская, д. 2 в селе Алтайском, о чем имеется информация на входной двери объекта торговли.
Рассмотрение дела назначено на 20 декабря 2021 года.
20 декабря 2021 года ИП К<...> на рассмотрение дела не явился.
В порядке пункта 38 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.11.2020 № 1922 (далее – Правила), Комиссией рассмотрение дела отложено до 19 января 2022 года в связи с отсутствием в материалах дела доказательств надлежащего извещения о дате, времени и месте рассмотрения дела индивидуального предпринимателя.
19 января 2022 года надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела ИП К<...>в заседание Комиссии не явился.
13 января 2022 года от индивидуального предпринимателя по электронной почте в антимонопольный орган поступили пояснения, согласно которым, указанную в рекламе деятельность он не осуществляет, спецодеждой не торгует, рекламные баннеры не распространял и не устанавливал. Часть помещения по адресу: Партизанская ул., д. 2 в селе Алтайском арендует для осуществления розничной торговли хозяйственными товарами в соответствии с договором аренды от 01.10.2019г., заключенным с ООО «Ветерок».
Комиссией антимонопольного органа установлено, что в помещении по адресу: Партизанская ул., 2 в селе Алтайском деятельность осуществляют два хозяйствующих субъекта под торговыми наименованиями – магазин «Хозяин», магазин «Енисей». Сведения о лице, осуществляющем предпринимательскую деятельность в магазине «Енисей», в материалах дела отсутствуют.
В связи с чем, Комиссия, изучив материалы дела и исследовав доказательства по делу, в соответствии с пунктом 39 Правил рассмотрение дела приостановила, в связи с необходимостью установления местонахождения лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе.
В материалы дела поступили сведения о том, что нежилое помещение по адресу: с. Алтайское, Партизанская ул., 2, занимаемое под магазин «Енисей», находится в аренде у ИП Х...>на основании договора № 2 от 02.02.2021г.
Рассмотрение дела возобновляется после устранения обстоятельств, вызвавших его приостановление, и продолжается с момента, с которого оно было приостановлено.
09 марта 2022 года рассмотрение дела возобновлено и назначено на 18 марта 2022 года.
На рассмотрение дела ИП К<...> не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
18 марта 2022 года от индивидуального предпринимателя поступи пояснения по делу, согласно которым он арендует часть помещения по адресу: Партизанская ул., д. 2 в селе Алтайском у ООО <...> для осуществления розничной торговли хозяйственными товарами в соответствии с договором аренды от 01.10.2019г. К факту размещения рассматриваемой рекламы, поясняет ИП К<...>, отношения не имеет; обращает внимание на то, что в определении имеется адрес интернет-магазина «Енисей» и телефон; на входе в задание располагается режим работы данной организации и телефон, в доказательство представлен фотоснимок входной группы, просит разобраться компетентно по данному вопросу.
Согласно пункту 35 Правил, в случае если при подготовке дела к рассмотрению или во время рассмотрения дела антимонопольным органом будет установлено, что решение по делу может быть вынесено в отношении ненадлежащего лица, антимонопольный орган обязан по ходатайству лиц, участвующих в деле, либо по собственной инициативе принять решение о замене такого лица.
В соответствии с пунктом 38 Правил, рассмотрение дела подлежит отложению в случае необходимости замены ненадлежащего лица надлежащим лицом в соответствии с пунктом 35 настоящих Правил, а также в связи с необходимостью получения антимонопольным органом дополнительных доказательств.
При отложении дела, за исключением отложения дела для замены ненадлежащего лица надлежащим лицом в соответствии с пунктом 35 настоящих Правил, течение срока рассмотрения дела не прерывается. Рассмотрение дела на новом заседании возобновляется с того момента, с которого оно было отложено.
В случае отложения дела для замены ненадлежащего лица надлежащим лицом в соответствии с пунктом 35 настоящих Правил после такой замены рассмотрение дела начинается в порядке, определяемом настоящими Правилами, сначала.
На основании изложенного и в соответствии с пунктами 31, 35, 38 Правил, Комиссия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Рассмотрение дела № 022/05/8-1078/2021 отложить.
2. Произвести замену ненадлежащего лица – ИП К<...>, ИНН 223201937421 на надлежащее – ИП Х<...>, ИНН 550401545127, в связи с чем, признать лицами, участвующими в деле:
- лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – рекламодатель и рекламораспространитель ИП Х<...>, ИНН 550401545127.
3. Назначить дело № 022/05/8-1078/2021 к рассмотрению на 07 апреля 2022 года в 11 часов 00 минут по адресу: г. Барнаул, Пролетарская ул., 65 (6 этаж).
Явка лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, или его представителя (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна. При себе иметь документ удостоверяющий личность (паспорт).
4. С учетом складывающейся неблагоприятной санитарно-эпидемиологической ситуации Алтайское краевое УФАС России просит лиц, участвующих в деле, предоставить согласие на получение всех процессуальных документов по электронной почте, а также принять одно из следующих решений:
1) направление ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие лиц, участвующих в деле;
2) уведомление о возможности рассмотрения дела с использованием систем видеоконференцсвязи или программ, обеспечивающих голосовую видеосвязь посредством сети «Интернет».
О принятом решении надлежит сообщить Алтайскому краевому УФАС России в течение 3 рабочих дней с момента получения настоящего письма.
Ответ просим направить по электронной почте: to22@fas.gov.ru.
Одновременно сообщаем, что независимо от формы участия в заседании Комиссии, все письменные пояснения и документы будут всесторонне изучены и учтены при рассмотрении дела.
Примечание: обращаю Ваше внимание, что непредставление или несвоевременное представление в антимонопольный орган сведений, а равно представление их в неполном объеме или искаженном виде, влечет административную ответственность в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Председатель Комиссии: <...>
Члены Комиссии:<...>