База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по делу № 264/18

о нарушении законодательства о контрактной системе

«04» мая 2018г. г. Барнаул

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по контролю в сфере закупок (далее Комиссия) в составе:

Председателя:

С<…> – заместителя руководителя управления;

Членов Комиссии:

М<…> – главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок;

К<…> – ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок;

с участием представителей:

от заявителя ИП Воробьева<…> - не явился, извещен,

от заказчика – Администрация Кулундинского района Алтайского края – М<…>, К<…>,

от уполномоченного учреждения – КГКУ «Центр государственных закупок Алтайского края» - Г<…>, М<…>,

рассмотрев жалобу ИП Воробьева <…> на действия заказчика, уполномоченного учреждения по закупке № 0817200000318002677 «Строительство плоскостных спортивных сооружений в селе Кулунда Кулундинского района Алтайского края», согласно Федеральному закону от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе),

 

УСТАНОВИЛА:

В управление Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю поступила жалоба ИП Воробьева <…> на действия заказчика, уполномоченного учреждения по закупке № 0817200000318002677 «Строительство плоскостных спортивных сооружений в селе Кулунда Кулундинского района Алтайского края».

В обоснование жалобы заявитель указал, что заказчик в документации о закупке устанавливает объем работ, которые подрядчик обязан выполнить самостоятельно без привлечения других лиц с нарушением требований Постановления Правительства РФ от 15.05.2017г. № 570.

Представители заказчика против удовлетворения жалобы возражают.

Представители уполномоченного учреждения против удовлетворения жалобы возражают. Представили письменные пояснения.

Заслушав пояснения присутствующих представителей, а также изучив представленные документы в ходе внеплановой проверки, Комиссия УФАС по Алтайскому краю по контролю в сфере закупок пришла к следующим выводам.

30 марта 2018 года уполномоченного учреждения было размещено извещение о проведении электронного аукциона № 0817200000318002677 «Строительство плоскостных спортивных сооружений в селе Кулунда Кулундинского района Алтайского края».

Согласно части 2 статьи 110.2 Закона о контрактной системе Правительство Российской Федерации вправе установить виды и объем работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, которые подрядчик обязан выполнить самостоятельно без привлечения других лиц к исполнению своих обязательств по контракту.

Постановлением Правительства РФ от 15.05.2017г. № 570 установлены виды и объем работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, которые подрядчик обязан выполнить самостоятельно без привлечения других лиц к исполнению своих обязательств по государственному и (или) муниципальному контрактам.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 2 Постановлением Правительства РФ от 15.05.2017г. № 570 конкретные виды и объемы работ из числа видов и объемов работ, предусмотренных подпунктом "а" настоящего пункта, определенные по предложению подрядчика, включаются в государственный и (или) муниципальный контракт и исходя из сметной стоимости этих работ, предусмотренной проектной документацией, в совокупном стоимостном выражении должны составлять:

не менее 15 процентов цены государственного и (или) муниципального контракта - со дня вступления в силу настоящего постановления и до 1 июля 2018 г.;

не менее 25 процентов цены государственного и (или) муниципального контракта - с 1 июля 2018 г.

В соответствии с разделом «Виды работ» Документации о закупке установлены следующие виды работ из перечня, утвержденного Постановлением № 570:

- Подготовительные работы, объем работ - 100%

- Устройство наружных сетей водоснабжения объем работ - 100%.

Согласно пункту 4.4.4 Проекта контракта в составе Документации о закупке подрядчик обязан определить в течение 10 рабочих дней с даты подписания контракта и выполнить самостоятельно без привлечения других лиц к исполнению своих обязательств виды и объемы работ из числа видов и объемов работ, определенных заказчиком. Стоимость работ должна составлять: не менее 25 процентов от цены контракта. Виды и объемы работ, которые подрядчик обязан выполнить самостоятельно без привлечения других лиц к исполнению своих обязательств по контракту, становится приложением к контракту и неотъемлемой частью с момента подписания сторонами.

Заказчик установил виды и объем работ, которые подрядчик обязан выполнить самостоятельно без привлечения других лиц к исполнению своих обязательств, в размере 25 % процентов цены контракта - то есть, не менее 15 % цены контракта.

Следовательно, заказчиком соблюдены требования Постановлением Правительства РФ от 15.05.2017г. № 570.

Комиссия полагает доводы жалобы необоснованными.

Комиссия, руководствуясь ст. 99, 105, 106 Закона о контрактной системе,

 

РЕШИЛА:

Признать жалобу ИП Воровьева <…> необоснованной.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

Председатель Комиссии ____________________________ С<…>

 

Члены комиссии: _____________________________ М<…>

_____________________________ К<…>