Решение б/н РЕШЕНИЕ по делу № 27-ФАС22-ОВ/11-16 от 24 января 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
по делу № 27-ФАС22-ОВ/11-16
«11» января 2017 г. Барнаул
Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
<…>
рассмотрела дело № 27-ФАС22-ОВ/11-16 по признакам нарушения администрацией Сростинского сельсовета Бийского района Алтайского края и ООО «Родник» части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в заключении договора безвозмездного пользования движимого, недвижимого имущества от 01.02.2016 г., находящегося в муниципальной собственности (объекты водоснабжения), без проведения торгов,
УСТАНОВИЛА:
В ходе рассмотрения заявления, поступившего от управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов (исх. № 30-03/ИП/3868 от 28.09.2016 г.) установлено, что между администрацией Сростинского сельсовета Бийского района Алтайского края и ООО «Родник» заключен договор безвозмездного пользования движимого, недвижимого имущества № 2 от 01.02.2016 г., находящегося в муниципальной собственности (объекты водоснабжения), сроком с 01.02.2016 по 01.11.2016 без проведения торгов.
По данному факту УФАС по Алтайскому краю на основании приказа № 198 от 03.11.2016 (в ред. Приказов № 206 от 29.11.2016, № 229 от 19.12.2016) в отношении администрации Сростинского сельсовета Бийского района Алтайского края и ООО «Родник» возбуждено дело о нарушении антимонопольного законодательства № 27-ФАС22-ОВ/11-16.
22.11.2016 в адрес управления ФАС по Алтайскому краю поступило ходатайство от ООО «Родник» о рассмотрении дела 27-ФАС22-ОВ/11-16 в отсутствие представителей (вх. № 1613313 от 22.11.2016).
25.11.2016 в адрес управления ФАС по Алтайскому краю поступило ходатайство от управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов о о рассмотрении дела 27-ФАС22-ОВ/11-16 в отсутствие представителей (вх. № 1613518 от 25.11.2016).
Согласно пояснениям администрации Сроситинского сельсовета Бийского района Алтайского края договор безвозмездного пользования движимого, недвижимого имущества (объекты водоснабжения) был заключен с ООО «Родник» без проведения торгов, так как недвижимое имущество, принадлежащее муниципальному образованию Сростинский сельсовет Бийского района Алтайского края не числилось в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю. 01.11.2016 истек срок действия данного договора и имущество передано администрации Сростинского сельсовета Бийского района Алтайского края, что подтверждается актом приема-передачи.
На заседании комиссии 29.11.2016 объявлен перерыв до 02.12.2016 в 10:00.
Определением от 02.12.2016 № 4363/9 дело о нарушении антимонопольного законодательства № 27-ФАС22-ОВ/11-16 отложено на 21.12.2016 в 11:00 в связи с принятием заключения об обстоятельствах дела (исх. № 4364/9 от 02.12.2016).
Изучив обстоятельства дела, Комиссия приходит к выводу о наличии в действиях администрации Сростинского сельсовета Бийского района Алтайского края и ООО «Родник» нарушения антимонопольного законодательства.
Частью 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» установлено, что заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров.
На основании изложенного, действия администрации Сростинского сельсовета Бийского района Алтайского края и ООО «Родник», выразившиеся в заключении договора безвозмездного пользования движимого, недвижимого имущества от 01.02.2016 без проведения торгов, являются нарушением части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции».
Вместе с тем, Комиссией установлено, что 01 ноября 2016 года срок действия договора безвозмездного пользования движимого, недвижимого имущества от 01.02.2016 истек.
Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства
РЕШИЛА:
- Признать действия администрации Сростинского сельсовета Бийского района Алтайского края и ООО «Родник», выразившегося в заключении договора безвозмездного пользования движимого, недвижимого имущества от 01.02.2016 без проведения торгов, противоречащими ч. 1 ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции»;
- Предписание не выдавать.
<…>
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.