Определение б/н Определение об отложении от 19 сентября 2022 г.
Текст документа
Сохранить как PDFООО «Закопейкин»
40 лет Октября ул., д.34а, оф.1
г. Барнаул, 656023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отложении и продлении срока рассмотрения дела
№022/05/28-622/2022
19 сентября 2022г. г. Барнаул
Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
председатель Комиссии:
<...> – врио руководителя управления,
члены Комиссии:
<...> – начальник отдела контроля недобросовестной конкуренции и рекламы
<...> – главный специалист-эксперт отдела контроля недобросовестной конкуренции и рекламы,
рассмотрев дело №022/05/28-622/2022 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, возбужденное по факту размещения и распространения в г.Барнауле рекламы финансовых услуг, в которой усматриваются признаки нарушения ч.13 ст.28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»,
в отсутствие представителя лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, рекламодателя, рекламораспространителя ООО «Закопейкин» (ИНН 2224191718),
УСТАНОВИЛА:
16.08.2022 года в управление Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю поступила информация Сибирского главного управления Банка России о распространении в г. Барнауле рекламы финансовых услуг с нарушением законодательства Российской Федерации о рекламе (вхд. №228221).
Из поступившей информации следует, что в г. Барнауле на фасаде здания справа от входа в помещение комиссионного магазина «Закопейкин» (ООО «Закопейкин»), расположенное по адресу: ул. 40 лет Октября, д.34а, размещена рекламная конструкция с информацией следующего содержания: «Закопейкин комиссионный магазин Покупка Продажа Обмен Ссуды под автотранспорт и ПТС 60-66-63».
Кроме того, рядом с местом осуществления ООО «Закопейкин» деятельности, на фасаде здания, размещен рекламный баннер с информацией: «Закопейкин комиссионный магазин ремонт цифровой и бытовой техники скупаем всё продажа обмен 60-66-63 8 913 210 66 63 Ссуды под автотранспорт и ПТС».
Согласно ч.13 ст.28 Федерального закона «О рекламе», реклама услуг по предоставлению потребительских займов лицами, не осуществляющими профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов в соответствии с Федеральным законом «О потребительском кредите (займе)», не допускается.
В рассматриваемой рекламе используются словосочетания «Ссуды под автотранспорт и ПТС», однако по информации Сибирского ГУ Банка России ООО «Закопейкин» (ИНН 2224191718) не является финансовой организацией, наделенной правом осуществлять профессиональную деятельность по предоставлению финансовых услуг (ссуда).
Таким образом, в рассматриваемой рекламе усматриваются признаки нарушения ч.13 ст.28 Федерального закона «О рекламе».
В соответствии со ст.38 Федерального закона «О рекламе», ответственность за нарушение требований, установленных ч.13 ст.28 Федерального закона «О рекламе», несет как рекламодатель (изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо), так и рекламораспространитель (лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств).
В соответствии с представленными материалами, рекламодателем и рекламораспространителем рассматриваемой рекламы является ООО «Закопейкин» (ИНН 2224191718, Алтайский край, г.Барнаул.).
В отношении ООО «Закопейкин» 26.08.2022г. возбуждено дело по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе №022/05/28-622/2022, копия определения о возбуждении дела направлена в адрес ООО «Закопейкин» заказным письмом с уведомлением.
В материалах дела отсутствуют доказательства надлежащего извещения лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, о месте и времени рассмотрения дела.
В соответствии с п.32 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, в случае невозможности рассмотрения дела в назначенный срок антимонопольный орган извещает лиц, участвующих в деле, о новой дате, времени и месте его рассмотрения.
Кроме того, ООО «Закопейкин» не представлены необходимые для рассмотрения дела документы и материалы.
В соответствии с п.38 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, рассмотрение дела может быть отложено антимонопольным органом, в том числе, в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств.
На основании изложенного и в соответствии с пунктом 38 Правил, Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
- Рассмотрение дела №022/05/28-622/2022 отложить.
2. Продлить срок рассмотрения дела №022/05/28-622/2022 до 26 октября 2022 года.
3. Назначить рассмотрение дела №022/05/28-622/2022 на 11 октября 2022 года в 11 часов 00 минут по адресу: г.Барнаул, Пролетарская ул., 65 (6 этаж).
При участии законного представителя ООО «Закопейкин» в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе или представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) при себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт). В случае неявки представителя стороны в указанное время, дело будет рассмотрено в порядке, предусмотренном Правилами.
4. ООО «Закопейкин» в срок до 07 октября 2022г. необходимо представить в адрес управления копии следующих документов и материалов:
- договоры (заявки), платежные поручения и иные документы, на основании которых осуществлялось изготовление и размещение рассматриваемой рекламы по адресу: г.Барнаул, ул. 40 лет Октября, д.34а;
- согласованные макеты рекламы;
- договор аренды нежилого помещения по адресу: г.Барнаул, ул. 40 лет Октября, д.34а, в котором расположено ООО «Закопейкин»;
-доказательства, подтверждающие право ООО «Закопейкин» заниматься профессиональной деятельностью по предоставлению финансовых услуг – ссуды под автотранспорт и ПТС;
-разрешительные документы на размещение рассматриваемой наружной рекламы (рекламной конструкции), предусмотренные ст.19 Федерального закона «О рекламе»;
- письменные пояснения по признакам нарушения Федерального закона «О рекламе».
Копии документов должны быть заверены надлежащим образом и направлены с описью вложения.
5.С учетом складывающейся неблагоприятной санитарно-эпидемиологической ситуации Алтайское краевое УФАС России просит лиц, участвующих в деле, предоставить согласие на получение всех процессуальных документов по электронной почте, а также принять одно из следующих решений:
1) направление ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие лиц, участвующих в деле;
2) уведомление о возможности рассмотрения дела с использованием систем видеоконференцсвязи или программ, обеспечивающих голосовую видеосвязь посредством сети «Интернет».
О принятом решении надлежит сообщить Алтайскому краевому УФАС России в течение 3 рабочих дней с момента получения настоящего письма по электронной почте: to22@fas.gov.ru.
<...>