База решений
и правовых актов

ООО «БАЗАГАЗА»

26-й пер., 12

п. Лесной, 656902

г.Барнаул

ПАО «ВымпелКом»

8 Марта ул., 10, стр. 14

г.Москва, 127083

Мало-Тобольская ул., 18

г.Барнаул, 656056

Заявителю

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела № 022/05/18-775/2021 по признакам нарушения

законодательства Российской Федерации о рекламе

08 сентября 2021г. г. Барнаул

Председатель Комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, руководитель управления <...>, рассмотрев заявление жителя города Барнаула, а также материалы, представленные отделом контроля недобросовестной конкуренции и рекламы о распространении рекламы посредством смс-сообщения без согласия абонента,

УСТАНОВИЛ:

на абонентский номер заявителя +7(905)082-<...> с буквенного номера «BAZAGAZA» 05 августа 2021 года в 12:21, а также 08 сентября 2021 года в 10:03 поступило рекламное смс-сообщение «Газ в любом месте! Компания «АлтайАвтономГаз» предлагает Вам услуги автономной газификации домов, магазинов, производственных помещений, монтаж систем отопления, производство и продажа газгольдеров. 89635330808 https://bell.ink/xJoF».

Согласно статье 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено.

Заявитель указывает, что согласия на получение рекламы не давал.

Согласно статье 38 настоящего Федерального закона, ответственность за нарушение части 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе» несет рекламораспространитель – лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

По информации, предоставленной ПАО «ВымпелКом», абонентский номер 89635330808, указанный в рекламе в качестве контактных данных, выделен ООО «БАЗАГАЗА», Алтайский край, г.Барнаул, п. Лесной, 26-й пер., 12, ИНН 2222888260, на основании договора об оказании услуг связи «Билайн» № 791944992 от 31.03.2021г.

Исходя из обстоятельств заявления, рекламораспространителем рекламы «Газ в любом месте! Компания «АлтайАвтономГаз» предлагает Вам услуги автономной газификации домов, магазинов, производственных помещений, монтаж систем отопления, производство и продажа газгольдеров. 89635330808 https://bell.ink/xJoF» является ООО «БАЗАГАЗА».

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 24, 25 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1.Возбудить производство по делу № 022/05/18-775/2021 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2.Признать лицами, участвующими в деле:

- лицо, в действиях которого усматриваются признаки нарушения законодательства о рекламе, рекламораспространитель - ООО «БАЗАГАЗА» Алтайский край, г.Барнаул, п. Лесной, 26-й пер., 12, ИНН 2222888260;

- заинтересованное лицо – ПАО «ВымпелКом», г.Москва, 8 Марта ул., 10, стр. 14, ИНН 7713076301;

- заявитель, Алтайский край, г.Барнаул.

3.Назначить дело № 022/05/18-775/2021 к рассмотрению на 30 сентября 2021 года в 14-00 по адресу: г. Барнаул, Пролетарская ул., 65 (6 этаж).

При участии представителей при рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе при себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт), а также документ, подтверждающий полномочия.

В случае неявки представителей сторон в указанное время, дело будет рассмотрено в порядке, предусмотренном Правилами.

4. ООО «БАЗАГАЗА» в срок до 27 сентября 2021 года представить в адрес управления копии следующих документов:

• договоры, заявки, платежные поручения и иные документы, на основании которых осуществлялось распространение рассматриваемой рекламы;
• согласие абонента +7(905)082-<...> на получение рекламы;
• письменные пояснения по признакам нарушения законодательства о рекламе.

Копии документов должны быть заверены надлежащим образом и направлены с описью вложения. направлены с описью вложения, в том числе посредством электронной почты: to22@fas.gov.ru.

5. ПАО «ВымпелКом» в срок до 27 сентября 2021 года представить в управление следующие сведения:

• о фиксации оборудованием ПАО «ВымпелКом» факта отправления с буквенного номера «BAZAGAZA» на номер телефона заявителя +7(905)082-<...> смс-рекламы 05 августа 2021 года в 12:21 и 08 сентября 2021 года в 10:03;
• сведения об абоненте, которому выделен буквенный номер «BAZAGAZA».

Копии документов должны быть заверены надлежащим образом и направлены с описью вложения. направлены с описью вложения, в том числе посредством электронной почты: to22@fas.gov.ru.

6. Заявителю в срок до 27 сентября 2021 года представить в управление детализацию телефонных соединений за 05 августа 2021 года и 08 сентября 2021 года.

В соответствии с частью 6 статьи 19.8 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в антимонопольный орган сведений, а равно представление их в неполном объеме или искаженном виде, влечет административную ответственность.

7. С учетом санитарно-эпидемиологической ситуации, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции, УФАС по Алтайскому краю просит лиц, участвующих в деле, предоставить в письменном виде свое согласие на получение всех процессуальных документов по электронной почте, а также принять одно из следующих решений:

• направление ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие лиц, участвующих в деле;
• уведомление УФАС по Алтайскому краю о возможности рассмотрения дела с использованием систем видео-конференц-связи или программ, обеспечивающих голосовую видеосвязь посредством сети «Интернет».

О принятом решении надлежит сообщить УФАС по Алтайскому краю в течении 3 рабочих дней с момента получения настоящего письма. Ответ просим также направить по электронной почте: to22@fas.gov.ru

Одновременно сообщаем, что независимо от формы участия в заседании Комиссии УФАС по Алтайскому краю, все письменные пояснения и документы будут всесторонне изучены и учтены при рассмотрении дела.

Председатель Комиссии <...>