База решений
и правовых актов

Постановление   КРАЕВОЕ АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "АЛТАЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕАТР КУКОЛ "СКАЗКА" 656043, , Г. БАРНАУЛ, УЛ. ПУШКИНА, Д.41 Прокуратура Центрального района г. Барнаула 656056, г. Барнаул, ул. Льва Толстого, д. 17

 

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 022/04/7.32.3-948/2023

г. Барнаул

Резолютивная часть объявлена – 28.08.2023г.;

Полный текст постановления изготовлен – 30.08.2023г.

 

Я, ВРИО заместителя руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю К<...>, рассмотрев постановление прокуратуры Центрального района г.Барнаула о возбуждении дела об административном правонарушении от 14.08.2023 г. и материалы дела об административном правонарушении № 022/04/7.32.3-948/2023, возбужденного в отношении юридического лица – Краевого автономного учреждения «Алтайский государственный театр кукол «Сказка» (ИНН 2225029235, ОГРН 1022201765783) по ч. 4 ст. 7.32.3 КоАП РФ, по факту нарушения предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц сроков размещения в единой информационной системе в сфере закупок информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, руководствуясь статьями 3.4, 4.1.1, 23.48, 23.66, 29.9, а также частью 4 статьи 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ),

 

УСТАНОВИЛ:

 

По результатам проведенной проверки прокуратурой Центрального района г.Барнаула установлено нарушение ч.21 ст.4 Федерального закона от 18.07.2011г. №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», выразившееся в нарушении срока размещения КАУ «Алтайский государственный театр кукол «Сказка» отчета о закупках малого и среднего предпринимательства в ЕИС.

По факту выявленного правонарушения, прокуратурой Центрального района г.Барнаула 14.08.2023г. возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 4 ст. 7.32.3 КоАП РФ, в отношении рассматриваемого юридического лица.

На рассмотрении настоящего дела присутствовали:

- исполняющий обязанности директора КАУ «Алтайский государственный театр кукол «Сказка» - С<...>;

- заместитель прокурора Центрального района г.Барнаула советник юстиции – Д<...>.

Представитель привлекаемого к административной ответственности юридического лица согласилась с выявленным правонарушением и ходатайствовала заменить меру административной ответственности на предупреждение.

Представитель прокуратуры Центрального района г.Барнаула не возражала против заявленного ходатайства со стороны представителя привлекаемого к административной ответственности юридического лица.

Изучив материалы дела, должностное лицо, призванное решить дело об административном правонарушении приходит к следующим выводам.

Положениями п.1 ч.2 ст. 1 Федерального закона от 18.07.2011г. №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», (далее - Закон о закупках) установлены общие принципы закупки товаров, работ, услуг и основные требования к закупке товаров, работ, услуг государственными корпорациями, государственными компаниями, публично-правовыми компаниями, субъектами естественных монополий, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, обращения с твердыми коммунальными отходами, автономными учреждениями, а также хозяйственными обществами, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в совокупности превышает пятьдесят процентов.

Согласно ч.1 ст.2 Закона о закупках, при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются Конституцией РФ, Гражданским кодексом РФ, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными с учет положений ч. 3 настоящей статьи правовыми актами, регламентирующими правила закупки.

В соответствии с ч.21 ст.4 Закона о закупках, информация о годовом объеме закупки, которую заказчики обязаны осуществить у субъектов малого и среднего предпринимательства, размещается в единой информационной системе не позднее 1 февраля года, следующего за прошедшим календарным годом.

Однако, отчет о закупках у субъектах малого и среднего предпринимательства КАУ «Алтайский государственный театр кукол «Сказка» в ЕИС размещен лишь 18.04.2023г., то есть позже установленного Законом срока..

В силу ст. 7 Закона о закупках за нарушение требований настоящего Федерального закона и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации виновные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ответственность за данные правонарушения предусмотрена частью 4 статьи 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), согласно которой, нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц сроков размещения в единой информационной системе в сфере закупок информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

Из материалов административного дела следует, что вина КАУ «Алтайский государственный театр кукол «Сказка» установлена.

Дата совершения административного правонарушения - 02.02.2023.

Следовательно, срок привлечения к административной ответственности не истёк.

Место совершения правонарушения - г. Барнаул, ул. Пушкина, д. 41.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьей 4.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

В ходе рассмотрения дела было установлено наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных статьей 4.2. КоАП РФ: совершение правонарушения впервые.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II данного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 данного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.

Согласно части 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 14.56, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.7.5-2, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 данного Кодекса.

Частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ установлено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

КАУ «Алтайский государственный театр кукол «Сказка» ранее к административной ответственности не привлекалось. Доказательства причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда, а также наличие имущественного ущерба в материалы рассматриваемого дела не представлено.

Руководствуясь статьями 4.1, частью 4.1.1, 23.48, 23.66, 29.9, а также частью 5 статьи 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

 

ПОСТАНОВИЛ:

 

признать юридическое лицо – Краевое автономное учреждение «Алтайский государственный театр кукол «Сказка» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначаемое административное наказание в виде административного штрафа Краевому автономному учреждению «Алтайский государственный театр кукол «Сказка» заменить на предупреждение.

В соответствии с частью 1 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно пункту 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Постановление составлено на двух листах (четырех страницах).

 

Врио заместителя руководителя

В.<...>

 

 

 

 

 

2023-5804