База решений
и правовых актов

ООО «Центр Финансового

Планирования»

Павловского ул., д.11А, оф.1006, эт.10

г. Новокузнецк

Кемеровская обл. 654007

Заявителю

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела № 022/05/18-872/2019

по признакам нарушения законодательства

Российской Федерации о рекламе

14 ноября 2019г. г. Барнаул

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

Председатель Комиссии:

<...> – заместитель руководителя управления,

Члены Комиссии:

<...> – главный специалист-эксперт отдела контроля недобросовестной конкуренции и рекламы,

<...> – специалист-эксперт отдела контроля недобросовестной конкуренции и рекламы,

рассмотрев дело №022/05/18-872/2019 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения рекламы посредством телефонного звонка без согласия абонента, в которой усматриваются признаки нарушения ч.1 ст.18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»,

УСТАНОВИЛА:

В Алтайское краевое УФАС России поступило заявление гражданина РФ о поступлении 10.09.2019г. на мобильный телефон заявителя (<...>) звонков с рекламным предложением банковских продуктов: «карта Альфа-банк 100 дней без процентов», с мобильного номера: +74954885208, без предварительного согласия абонента.

Согласно ч.1 ст.18 Федерального закона «О рекламе», распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.

Заявитель указывает, что не давал согласия на получение посредством телефонной связи рассматриваемой рекламы.

Согласно ст.38 Федерального закона «О рекламе», ответственность за нарушение требований, установленных ч.1 ст.18 настоящего Федерального закона несет рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

Согласно информации, представленной ООО «Смартьюб» (вхд.№1913690 от 14.10.2019г.), абонентский номер <...> -495-488-52-08, с которого осуществлялось распространение рассматриваемой рекламы, в период с 28.06.2019г. по 27.09.2019г. был выделен ООО «София» (с 03.07.2019г. наименование организации изменилось на ООО «Центр Финансового Планирования», ИНН 4217178519, ОГРН 1164205070435).

ООО «Смартьюб» оказывает услуги по доступу к программному обеспечению «Скорозвон», предоставляющему сервис для совершения холодных звонков, который помогает отделам продаж эффективно обзванивать базу своих клиентов. Подключение к указанному сервису осуществляется путем присоединения к публичной оферте ООО «Смартьюб», размещенной на сайте «Скорозвон», акцептом оферты является поступление лицензионного вознаграждения на счет ООО «Смартьюб».

Оферта об использовании программы «Скорозвон» от 28.06.19г. заключена с ООО «София», которой выделен телефонный номер <...> -495-488-52-08 в период с 28.06.19г. по 27.09.19г.

Таким образом, рекламораспространителем является ООО «Центр Финансового Планирования» (ИНН 4217178519, ОГРН 1164205070435).

В материалах дела отсутствуют доказательства надлежащего извещения лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – рекламораспространителя, ООО «Центр Финансового Планирования» (ИНН 4217178519, ОГРН 1164205070435), о дате, месте и времени рассмотрения дела.

В соответствии с п.30 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.08.2006 №508, рассмотрение дела в отсутствие сторон возможно лишь в случаях, если имеются данные об их своевременном извещении о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило мотивированное ходатайство об отложении рассмотрения дела или указанное ходатайство не удовлетворено антимонопольным органом.

Согласно п.34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, рассмотрение дела может быть отложено антимонопольным органом с указанием даты и времени его рассмотрения по мотивированному ходатайству стороны по делу или иного лица, привлеченного к участию в деле, об отложении рассмотрения дела в связи с невозможностью явки на его рассмотрение по уважительной причине, подтвержденной соответствующими документами.

На основании изложенного, в соответствии с п.34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела №022/05/18-872/2019 отложить.

2. Продлить срок рассмотрения дела №022/05/18-872/2019 до 17 декабря 2019г.

3. Назначить рассмотрение дела на 11 декабря 2019 года в 10 часов 00 минут по адресу: г. Барнаул, пр. Ленина, 81, 1 этаж.

При участии рекламораспространителя в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе или представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела №022/05/18-872/2019) при себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт <...> В случае неявки представителей сторон в указанное время, дело будет рассмотрено в порядке, предусмотренном Правилами.

4. ООО «Центр Финансового Планирования» в срок до 10 декабря 2019г. представить в адрес управления копии следующих документов и материалов:

-  документы, подтверждающие получение предварительного согласия абонента номера <...> на получение рекламы;

-  должностную инструкцию лица, отвечающего за распространение рассматриваемой рекламы с приложением приказа о приеме на работу;

- оферта об использовании программы «Скорозвон»;

-  запись распространенной рекламной информации;

-  отзыв на определение с приложением подтверждающих документов.

Примечание: обращаю Ваше внимание, что непредставление или несвоевременное представление в антимонопольный орган сведений, а равно представление их в неполном объеме или искаженном виде, влечет административную ответственность в соответствии с ч.6 ст. 19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Председатель Комиссии: <...>

Члены Комиссии: <...>

<...>